Finansdepartementet foreslår at det innføres hjemmel
i ligningsloven for et prøveprosjekt med elektronisk overlevering
av ligningsoppgaver fra næringsdrivende til ligningsmyndighetene.
Ved ligningen for inntektsåret 1998 vil prosjektet omfatte
et fåtall avgivere etter avtale, og systemet vil bli testet
ut i mindre målestokk. For inntektsåret 1999 kan
det være aktuelt å gjøre elektronisk
overlevering til et generelt tilbud til oppgavegivere (næringsdrivende,
regnskapsførere og revisorer) i et mindre antall kommuner.
Deltakelse i prøveprosjektet vil bli basert på frivillighet
fra den enkelte skattyter. Departementet foreslår at prøveprosjektet
får en særskilt hjemmel i ligningsloven § 4-2
ny nr. 8.
Departementets nærmere vurderinger av prøveprosjektet
går fram av kap. 20.4 i proposisjonen, hvor bl.a. følgende
forhold er gitt særskilt omtale:
Hvordan elektronisk overlevering og
mottak skal gjennomføres
Nærmere om prøvedriften
Hvilke skattytere skal få tilbud om å levere
ligningsoppgavene elektronisk
Krav til signatur
Når skal ligningsoppgavene anses levert ved elektronisk
overlevering
Leveringssted for elektronisk overleverte ligningsoppgaver
Taushetsplikt
Særlig om ektefeller
Finansdepartementet foreslår at departementet i ligningsloven § 4-2
nr. 8 får fullmakt til i forskrift å detaljregulere
prøvedriften gjennom fastsettelse av nærmere vilkår
for elektronisk overlevering av ligningsoppgaver. I forbindelse
med en eventuell permanent innføring av et tilbud om elektronisk
overlevering av ligningsoppgaver for næringsdrivende på landsbasis,
vil det være nødvendig med en rekke endringer
i ligningsloven. Departementet vil komme tilbake til dette senere.
System for ligning av næringsdrivende vil blant annet
innebære en forenkling av næringsdrivendes oppgaveplikt.
For en ytterligere redegjørelse for økonomiske
og administrative konsekvenser ved system for ligning av næringsdrivende
vises det til omtale i St.prp. nr. 1 (1998-99).
Departementet foreslår at lovendringen trer i kraft straks
med virkning fra og med inntektsåret 1998. Det vises til
forslag til endring i ligningsloven § 4-2.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag til endring i ligningsloven § 4-2.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Sosialistisk Venstreparti understreker at den enkelte
skattyter også må ha anledning til å sende
inn ordinær selvangivelse.