Etter folketrygdloven § 3-7 skal trygdetiden
som er lagt til grunn for beregningen av en uførepensjon, legges
til grunn som trygdetid også for en eventuell etterlattepensjon
når uførepensjonisten dør. Tilsvarende skal
etter loven § 3-23 en tilleggspensjonen for en
etterlatt fastsettes på grunnlag av den tilleggspensjon som
avdøde mottok ved dødsfallet.
Dersom uførepensjonisten har fått sin trygdetid redusert
på grunn av utenlandsopphold etter bestemmelsene i loven § 3-6,
har man i praksis anvendt bestemmelsene slik at trygdetiden blir
fastsatt på nytt, og Rikstrygdeverket har bedt om at loven
presiseres i tråd med praksis.
Departementet er enig med Rikstrygdeverket i at lovbestemmelsene
bør presiseres slik at de også gjenspeiler praksis
for beregning av etterlattepensjon i tilfellene der uførepensjonisten
ved dødsfallet hadde redusert pensjon i medhold av § 3-6
tredje ledd. Det foreslås derfor at loven § 3-7
første ledd suppleres med direkte bestemmelse om at trygdetiden
skal fastsettes på nytt dersom avdøde var uførepensjonist
med pensjon fastsatt etter § 3-6 tredje ledd.
Det uttales at denne omregningen regelmessig, men ikke alltid, vil føre
til en høyere trygdetid, men at det ikke vil dreie seg
om store justeringer.
Det foreslås videre at § 3-23 første
ledd bokstav b suppleres, slik at omregning av den tilleggspensjon som
avdøde oppebar, skal foretas dersom dette vil være
til gunst for gjenlevende. I andre tilfelle skal hovedregelen etter
loven gjelde.
Endringene i §§ 3-7 og 3-23 foreslås å tre
i kraft straks. Det uttales at de foreslåtte endringene
er i samsvar med praksis siden 1991, og at de derfor ikke vil ha økonomiske
eller administrative konsekvenser.
Komiteen viser til en praksis fra 1991
for beregning av etterlattepensjon i tilfellene der uførepensjonisten
ved dødsfallet hadde redusert pensjon på grunn
av utenlandsopphold. For etterlatte har opptjeningstiden i praksis
blitt beregnet for tiden mellom 16 år og dødsfallet.
Komiteen er enig i at bestemmelsene i folketrygdloven
presiseres, slik at det kommer klart fram at trygdetiden for etterlattepensjon
kan fastsettes på nytt.
Komiteen ser også det som naturlig at
tilleggspensjonen oppjusteres tilsvarende.