10.1 Sammendrag

Folketrygdloven § 15-14 gir regler om i hvilke tilfeller overgangsstønad etter kapittel 15 skal reduseres fordi den enslige moren eller faren mottar tilsvarende ytelse/pensjon. Etter dagens regler vil ikke overgangsstønaden reduseres eller falle bort dersom den enslige moren eller faren mottar tilsvarende pensjons- eller trygdeytelse fra utlandet.

Departementet mener det er rimelig at overgangsstønaden reduseres eller faller bort i slike situasjoner, og fremmer forslag om dette.

Departementet foreslår at endringen trer i kraft 1. august 2001. Forslaget medfører en viss innsparing for folketrygden, men det er vanskelig å anslå noe beløp, da det ikke finnes noen oversikt over hvor mange som mottar overgangsstønad samtidig som de mottar ytelser til livsopphold fra utlandet. Endringen medfører ikke administrative konsekvenser av betydning.

10.2 Komiteens merknader

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til sine merknader i Innst. O. nr. 8 (1998-1999) til pkt. 15 om inntektsprøving av alderspensjon ved inntekt i utlandet, folketrygdloven § 19-6, der disse medlemmer gikk imot å innføre inntektsprøving mot inntekt i utlandet. I merknaden er anført følgende:

«Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil uttrykke forbauselse over den praksis som proposisjonen viser til når det gjelder arbeidsinntekt i utlandet i forhold til inntektsprøving av alderspensjon mellom 67 og 70 år, og viser til folketrygdlovens § 19-6 annet ledd der det anføres at alderspensjon mellom 67 og 70 år skal reduseres på grunnlag av inntekt som er pensjonsgivende i folketrygden.»

Arbeidsinntekt i utlandet gir ikke opptjening til folketrygdytelser i Norge og bør heller ikke etter disse medlemmers mening inngå i inntektsgrunnlaget ved inntektsprøving av ytelser fra folketrygden.

Disse medlemmer viser imidlertid til at Stortingets flertall støttet de endringsforslag Regjeringen fremmet. Disse medlemmer mener fremdeles at det ikke er riktig å foreta inntektsprøving av ytelser fra folketrygden med bakgrunn i inntekter i utlandet. Disse medlemmer vil imidlertid støtte forslaget til endring av § 15-14 første ledd for å unngå forskjellsbehandling av ytelsesmottakere fra folketrygden.