Første punktum: «under arbeidsoppholdet der» - er
en avgrensning mot inntekt opptjent utenfor riket, men før
eller etter det opphold som kvalifiserer til skattenedsettelsen.
Annet punktum: Bestemmelsen gir ikke adgang til å legge
sammen et arbeidsopphold utenfor riket med lønn fra den
norske stat, med et arbeidsopphold utenfor riket uten slik lønn.
I den grad det skulle være betalt skatt av lønnsinntekten
i oppholdsstaten, skal dobbeltbeskatning avhjelpes etter bestemmelsene
i skatteloven §§ 16-20 til 16-28.
Bestemmelsen fastsetter at Finansdepartementet kan gi utfyllende
regler for gjennomføringen av den foreslåtte regel
om skattenedsettelse i tillegg til de fritak fra skattlegging som
følger av bestemmelser i skatteavtaler. Fritakshjemmelen
er videre enn den som følger av skatteloven § 16-28
annet ledd da den omfatter skatteavtaler som bruker fordelingsmetoden med
progresjonsforbehold i tillegg til de skatteavtaler som uttrykkelig
bruker den alternative fordelingsmetode. I forhold til regelen om
skattenedsettelse, vil det særlig kunne være aktuelt å regulere
nærmere hva som faller innenfor begrepene «lønnsinntekt», «arbeidsopphold», «lønn
mottatt fra den norske stat», «forhold som var
upåregnelige (da arbeidsoppholdet ble påbegynt)».
Departementet tar sikte på at eventuelle forskriftsregler
vil bli utarbeidet i samarbeid med Skattedirektoratet.
Bestemmelsen foreslås opphevet som overflødig på grunn
av den nye bestemmelsen i skatteloven § 2-1 niende
ledd.
Komiteen slutter seg til departementets
vurderinger, forslaget om nytt niende ledd i skatteloven § 2-1
og forslaget om opphevelse av skatteloven § 16-28.
Komiteen forutsetter at utarbeidelse av forskrift
hensyntar komiteens merknader i punkt 3.2 ovenfor.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Kystpartiet viser til merknader under punkt 3.2 ovenfor
når det gjelder § 2-1 åttende
ledd bokstav a.