I dokumentet fremmes følgende forslag:
"Vedtak til lov
om endring i lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner
og fylkeskommuner (kommuneloven)
I
I lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner
(kommuneloven) gjøres følgende endring:
§ 40 nr. 3 ny bokstav d skal lyde:
d) Hvis
en folkevalgt deltar i en partigruppering i et fylkesting eller
kommunestyre og hovedorganisasjonen eller fylkes- eller kommunelaget
til denne partigrupperingen har inngått avtaler med noen person
eller sammenslutning, er vedkommende folkevalgte inhabil i en sak
når avtalen berører hvordan partigruppens folkevalgte
skal opptre i den type sak som behandles. Tilsvarende gjelder folkevalgte
medlemmer i et politisk parti ved behandling av saker i andre utvalg
eller nemnder som er opprettet med bakgrunn i denne lovs § 10.
II
Loven trer i kraft straks."
Bakgrunnen for forslaget er at i 1997 inngikk Det norske Arbeiderparti,
Norsk Kommuneforbund (NKF) og Norsk Elektriker- og Kraftstasjonsforbund (NEKF)
en avtale som regulerer hvordan folkevalgte som representerer Det
norske Arbeiderparti skal opptre i saker som gjelder effektivitet
og omstilling i offentlig sektor. Avtalen innebærer bl.a.
at privatisering ikke skal benyttes som virkemiddel i offentlig sektor.
Etter forslagsstillernes oppfatning innebærer avtalen
at folkevalgte fra Det norske Arbeiderparti møter med bundet
mandat i svært mange saker som behandles av folkevalgte
organer, bl.a. i budsjettsaker. Dette svekker den allmenne tillit
til de beslutninger som blir fattet i offentlige organer når
man på forhånd har utelukket å benytte
virkemidler som kan bidra til bedre tjenester for innbyggerne.
Forslagsstillerne foreslår derfor at det blir tatt inn et
tillegg i kommuneloven slik at representanter som møter
med slike bindinger som det her er tale om er å anse som
inhabile til å delta i behandlingen av saker som omfattes
av den avtalen som de er bundet av.