Til Odelstinget
Barne- og familiedepartementet legg fram forslag til lov om endringar
i lov 6. juni 1891 nr. 2 om Guld-, Sølv- og Platinavarers
Finhed og Stempling m.v. Departementet føreslår
at varer av edle metall som er stempla med finleiksmerke, ikkje
treng å stemplast med norsk ansvarsmerke dersom dei er stempla
i samsvar med lovgivinga i ein stat som er part i EØS-avtalen,
dersom visse føresetnader er oppfylte. Det blir gitt heimel
til å kunne gi forskrifter om opphøyr og fornying
av registrering av ansvarsmerke, og at det skal betalast avgift
for fornyinga av registreringa. Ein føreslår at
endringane blir tekne inn i § 4 i lova.
Det har vist seg at registrering av ansvarsmerke utan tidsavgrensing
er uheldig, mellom anna fordi det er registrert merke som ikkje
lenger er i bruk. I tillegg har alle dei andre nordiske landa ei
tidsavgrensing. Patentstyret har derfor bedt om ei lov- og forskriftsendring
for å få til eit meir fleksibelt og oppdatert
regelverk. Det har også vore behov for å tilpasse
lova til EU-krav om fri flyt av varer i dei tilfella der det edle
metallet er stempla med lovleg varemerke i eit anna EØS-land.
Ei vare som blir stempla med finleiksmerke, skal som hovudregel
samstundes stemplast med eit ansvarsmerke. Ansvarsmerket fortel
kven som har ført vara til marknaden (til dømes
produsent eller importør), og gjer det mogleg å identifisere
kven som har laga vara, til dømes kva for ein gullsmed.
Registrering av ansvarsmerke skjer hos Patentstyret (Styret for
det industrielle rettsvern).
Departementet føreslo i høyringsnotatet at
det blir teke inn i lov om Guld-, Sølv- og Platinavarers Finhed
og Stempling m.v. § 4 første ledd ein
heimel for å avgrense i tid registreringa av ansvarsmerke
og dessutan opphøyr og fornying av slike registreringar. Vidare
vart det teke inn heimel for behandling av søknader og
nærmare avgiftssatsar for behandlinga av dei.
Ingen høyringsinstansar har hatt innvendingar mot forslaget
om at det blir innført heimel for å gi forskrift
om opphøyr, fornying og avgift for fornying av ansvarsmerke.
Departementet har forma § 4 i samsvar med forslaget
frå Justisdepartementet. Endringane er tekne inn i andre
ledd.
Det er eit krav i lova at dersom ei vare av edelt metall blir
finleiksstempla, skal ho samstundes stemplast med eit
norsk varemerke. I Varemerkeutredningen II rår ein til
at det blir vurdert å gjere unntak frå denne regelen
overfor verksemder innanfor EØS-området, som har
stempla eit ansvarsmerke på vara i heimlandet sitt. Grunngivinga
for forslaget er at ordninga i dag ser ut til å ha eit
ikkje avklart forhold til reglane i EØS-avtalen om fri
flyt av varer.
Barne- og familiedepartementet fremma eit slikt forslag i høyringsnotatet.
I tillegg vart det fremma forslag om ei plikt for importøren
og forhandlaren til å melde frå til Edelmetallkontrollen
dersom eit merke er registrert i ein annan EØS-stat.
Departementet ser det som viktig at kontrollen med varer av edle
metall som blir omsette her i landet, held fram. Departementet føreslår
ein modell som er tilnærma lik den danske modellen. Ved
endringa må føresegna tilpassast reglane i EØS-avtalen om
fri flyt av varer.
Etter lova § 7 kan det gjerast unntak frå føresegna i
lova dersom dette er nødvendig av omsyn til avtale med
ein annan stat eller til internasjonalt samarbeid. Føresegna
kom inn da Noreg slutta seg til EFTA-konvensjonen om kontroll og
merking av artiklar av edle metall. Retten til å gjere
unntak er delegert til Barne- og familiedepartementet. Departementet
føreslår likevel å ta inn i lova ein
regel om at ei vare som er stempla i samsvar med lovgivinga i ein
stat som er part av EØS-avtalen, ikkje treng å bli
stempla med norsk ansvarsmerke under visse føresetnader.
Det er viktig at dette går klart og tydeleg fram av lova.
Komiteen har ingen merknader, viser
til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre
slikt
vedtak til lov
om endringar i lov 6. juni 1891 nr. 2 om Guld-,
Sølv- og Platinavarers Finhed og Stempling m.v.
I
I lov 6. juni 1891 nr. 2 om Guld-,
Sølv- og Platinavarers Finhed og Stempling m.v. skal § 4
lyde:
Hvis en vare finhetsstemples, skal den også samtidig
stemples med et ansvarsmerke med mindre dette er praktisk umulig. Dette
gjelder ikke for en vare som er stemplet i samsvar med lovgivningen
i en stat som er part i EØS-avtalen, forutsatt at
a)merket ikke er
egnet til å forveksles med et norsk ansvarsmerke,
b)produsenten av varen kan
identifiseres, og
c)det kan dokumenteres at merket
er lovlig påført varen.
Importør eller forhandler skal gi melding
med dokumentasjon til Edelmetallkontrollen med opplysninger om stemplingen
før en vare som nevnt i forrige punktum, bringes i handelen.
Kongen kan gi nærmere forskrifter om stemplinger, herunder
om søknadsbehandling og registrering av ansvarsmerker og
om opphør og fornyelse av slike registreringer.
Kongen kan herunder bestemme at det skal betales avgift for registrering
av ansvarsmerker og fornyelse av registrering av ansvarsmerker.
Stemplingen behøver i intet Tilfælde
at skje ved Guardein (§ 6). Foretages den af saadan, skal
han tillige paatrykke sit eget, af Kongen bestemte Mærke.
II
Lova gjeld frå den tid Kongen bestemmer.
Kongen kan gi nærmare overgangsføresegner.
Oslo, i familie-, kultur- og administrasjonskomiteen, den 19. april 2005
Sonja Irene Sjøli |
Ulf Erik Knudsen |
leder |
ordfører |