Til Odelstinget
Kultur- og kyrkjedepartementet legg fram forslag om einskilde
endringar i lov 24. februar 1995 nr. 11 om lotterier m.v.
(lotterilova) for å overføre visse oppgåver
etter lotterilova frå politiet til Lotteritilsynet. Forslaget
medfører at dei forvaltningssaker som politiet i dag handsamar
med heimel i lotterilova, skal overførast til Lotteritilsynet.
Lotterinemnda skal vere klageorgan for Lotteritilsynet sine vedtak
i desse sakene.
Det vert gjort framlegg om at Lotteritilsynet får overført
ansvaret for å autorisere lokalinnehavarar på steder
der det vert avhalde lotteri og godkjenning av organisasjonar som
berre skal arrangere bingo, samt ansvaret for å gjennomføra
trekningar av etterhandstrekte lotteri med omsetning over 150 000
kroner.
Endringane vil ikkje få følgjer for lovens
virkeområde eller føresegnene sitt innhald elles.
Endringane skal berre legge til rette for ei administrativ overføring
av politiet sine forvaltningsoppgåver etter lotterilova
til Lotteritilsynet. Det vert teke sikte på at oppgåvene
skal overførast innan 1. januar 2008.
Departementet syner til at høyringsinnspela stort sett
er positive til den føreslåtte overføringa.
Departementet legg til grunn at ei samling av oppgåvene
vil gjere det lettare å sikre lik forvaltningspraksis for
like saker over heile landet. Sakshandsaminga kan på sikt
også forventast å verte meir effektiv enn innanfor
dagens modell, fordi sakshandsamarane blir meir spesialiserte og
saksprosedyrane standardiserte. Når det gjeld trekning
av lotteri, ser departementet at det ved enkelte høve kan
vere behov for at dette finn stad lokalt. Av denne grunn føreslår departementet
at det vert gitt fullmakt til å delegere myndigheit til å gjennomføra
trekning til lokale styresmakter, herunder politiet, jf. forslaget § 8
andre ledd.
Samla sett meiner departementet at det vil vere føremålstenleg,
både av omsyn til forvaltninga på lotteriområdet,
av omsyn til publikum og av omsyn til politiet, å overføre
forvaltninga av omtalte oppgåver etter lotterilova frå politiet
til Lotteritilsynet.
Komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet,
Gunn Karin Gjul, Britt Hildeng, Espen Johnsen og Tove
Karoline Knutsen, frå Fremskrittspartiet, Ulf Erik Knudsen
og Karin S. Woldseth, frå Høgre, Olemic Thommessen,
frå Sosialistisk Venstreparti, May Hansen, frå Kristeleg
Folkeparti, leiaren May-Helen Molvær Grimstad, frå Senterpartiet,
Trond Lode, og frå Venstre, Trine Skei Grande,
er samd med Regjeringa sitt forslag til endringar i lotterilova
og har elles ingen merknader.
Komiteen har elles ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjere følgjande
vedtak til lov
om endringar i lov 24. februar 1995 nr. 11 om lotterier m.v. (overføring av oppgåver frå politiet til Lotteritilsynet)
I
I lov 24. februar 1995 nr. 11 om lotterier m.v. vert følgjande endringar gjort:
§ 4 første ledd skal lyde:
Lotteritilsynet gir tillatelse og godkjenning etter bestemmelsene i denne lov, og skal føre kontroll med at bestemmelser som er gitt i eller i medhold av denne loven blir overholdt. Lotteritilsynet avgjør saker som er lagt til Lotteritilsynet i eller i medhold av loven her. Departementet kan gi generelle pålegg til Lotteritilsynet, men ikke instruere Lotteritilsynet i enkeltsaker.
§ 4 b vert oppheva.§ 4 c andre ledd skal lyde:
Autorisasjon gis av Lotteritilsynet.
§ 8 andre ledd skal lyde:
Forhånds- eller etterhåndstrekning foretas av Lotteritilsynet eller annen myndighet etter departementets bestemmelse. Ved lotterier som nevnt i § 7 foretas trekning av arrangøren.
II
Lova gjeld frå den tid Kongen fastset.
Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den 20. november 2007
May-Helen Molvær Grimstad |
leiar og ordførar |