Komiteen har for øvrig ingen merknader,
viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre følgende
vedtak til lov
om endringer i revisorloven og enkelte andre lover (gjennomføring
av revisjonsdirektivet)
I
I lov 15. januar 1999 nr. 2 om revisjon og revisorer
gjøres følgende endringer:
Overskriften til kapittel 1 skal lyde:
Kapittel 1 Virkeområde mv.
Ny § 1-2 skal lyde:
§ 1-2 Revisors rolle
Revisor er allmennhetens tillitsperson ved utøvelse
av virksomhet som nevnt i § 1-1 annet ledd. Revisor skal utøve sin
virksomhet med integritet, objektivitet og aktsomhet.
Overskriften til § 2-1 skal lyde:
§ 2-1 Revisjonsplikt og adgangen til å si
opp revisor
§ 2-1 nytt femte ledd skal lyde:
Den revisjonspliktige kan ikke avsette revisor uten
saklig grunn. Uenighet vedrørende regnskapsmessig behandling eller
revisjonshandlinger anses ikke som saklig grunn for avsettelse.
Den revisjonspliktige skal uten ugrunnet opphold gi melding til Foretaksregisteret
om at revisors oppdrag er avsluttet. Dersom et revisjonsoppdrag
avsluttes før utløpet av tjenestetiden, skal den revisjonspliktige
dessuten sende begrunnelse for dette til Kredittilsynet.
§ 2-2 første ledd skal lyde:
Årsregnskapet til revisjonspliktige etter § 2-1 skal revideres
av minst én ansvarlig revisor, jf. §
3-7.
§ 2-2 annet ledd skal lyde:
Revisjon som nevnt i første ledd kan utføres av revisjonsselskap
som er godkjent av Kredittilsynet, jf. § 3-1 annet ledd. Revisjonsselskapet
skal utpeke én ansvarlig revisor for hvert oppdrag,
jf. § 3-7 (oppdragsansvarlig revisor).
§ 2-2 annet ledd tredje punktum oppheves.
Overskriften til kapittel 3 skal lyde:
Kapittel 3 Godkjenning av revisorer m.m.
§ 3-1 annet ledd første punktum skal lyde:
Revisjonsselskap som reviderer årsregnskap for revisjonspliktige
må være godkjent av Kredittilsynet og tildelt revisorregisternummer.
§ 3-1 nytt fjerde ledd skal lyde:
Ved søknad om godkjenning som revisor eller revisjonsselskap,
skal det gis opplysninger som nevnt i § 10-2 og § 10-3. Kredittilsynet
kan registrere fødselsnummer for revisorer, styremedlemmer, varamedlemmer
til styret, daglig leder og aksjeeiere eller deltakere i revisjonsselskap.
§ 3-2 første og annet ledd skal lyde:
Registrert revisor skal ha oppnådd bachelorgrad i
revisjon i samsvar med fastsatt rammeplan for
revisorutdanning.
Statsautorisert revisor skal ha oppnådd mastergrad
i regnskap og revisjon.
§ 3-3 annet og tredje ledd skal lyde:
Minst to år av praksistiden skal gjennomføres etter bestått utdanning
som nevnt i § 3-2.
Minst to år av praksistiden skal fullføres hos
en godkjent statsautorisert eller registrert revisor eller et godkjent
revisjonsselskap, som foretar revisjon av årsregnskap for revisjonspliktige.
§ 3-5 første ledd nr. 2 til 4 skal lyde:
2. i henhold til selskapsavtale eller vedtekter
skal revisorer eller revisjonsselskap som oppfyller kravene
i nr. 1, inneha mer enn halvparten av stemmene
i selskapets øverste organ,
3. selskapet skal ha fast kontorsted i Norge. Kravet til
fast kontorsted i Norge gjelder ikke dersom selskapet har fast kontorsted
i en annen EØS-stat hvor det har godkjenning og er underlagt hjemlandstilsyn.
4. selskapet skal være istand til å oppfylle sine forpliktelser
etterhvert som de forfaller.
§ 3-5 første ledd nr. 5 oppheves.
§ 3-6 skal lyde:
§ 3-6 Godkjenning av revisorer fra andre land m.m.
Departementet kan fastsette forskrift om godkjenning
av og tilsyn med revisor og revisjonsselskap fra andre land.
Overskriften til § 3-7 skal lyde:
§ 3-7 Ansvarlig revisor
§ 3-7 første ledd skal lyde:
Med ansvarlig revisor menes i denne lov godkjent
registrert eller statsautorisert revisor som i tillegg:
1. tilfredsstiller krav til etterutdanning
i samsvar med regler fastsatt av departementet,
2. oppfyller krav til fast kontorsted etter
§ 3-5 første ledd nr. 3,
3. er bosatt i EØS-stat,
4. har nødvendig sikkerhet for mulig
ansvar etter kapittel 8 i samsvar med regler fastsatt av departementet,
og
5.er tildelt revisorregisternummer
fra Kredittilsynet etter å ha dokumentert at vilkårene i nr. 1 til 4
er oppfylt.
Overskriften til kapittel 4 skal lyde:
Kapittel 4 Uavhengighet, objektivitet og etikk
Overskriften til § 4-1 skal lyde:
§ 4-1 Generelle krav til uavhengighet, objektivitet og etikk
§ 4-1 nytt sjette ledd skal lyde:
Departementet kan i forskrift fastsette yrkesetiske regler
og regler om uavhengighet og objektivitet dersom det er nødvendig
for gjennomføringen av internasjonale forpliktelser.
§ 4-2 første ledd skal lyde:
Ingen kan være oppdragsansvarlig revisor, jf. § 2-2, når
andre revisorer eller ledende ansatte i revisjonsselskapet eller
medlemmer eller varamedlemmer i revisjonsselskapets styrende organer
har et forhold til den revisjonspliktige som nevnt i § 4-1 første eller
annet ledd.
§ 4-2 nytt femte ledd skal lyde:
Eiere, styremedlemmer og ledende ansatte i et
revisjonsselskap eller tilknyttede selskaper skal ikke søke å påvirke
utførelsen av et revisjonsoppdrag på en slik måte at det kan svekke
revisors eller revisjonsmedarbeideres uavhengighet og objektivitet.
§ 4-3 nytt annet punktum skal lyde:
§ 4-1 annet ledd nr. 3 er likevel ikke til hinder
for at det benyttes medarbeidere som har fordring eller gjeld til
den revisjonspliktige på markedsmessige vilkår og som er tilbudt
en ubestemt krets av personer.
§ 4-6 nytt annet ledd skal lyde:
En revisor kan ikke avtale betinget honorar. Honoraret
kan heller ikke være helt eller delvis bestemt eller påvirket av
levering av andre tjenester enn revisjon.
§ 5-2 annet ledd nytt annet punktum skal lyde:
Departementet kan i forskrift fastsette krav til
revisjonsutøvelsen dersom det er nødvendig for gjennomføringen av
internasjonale forpliktelser.
§ 5-6 første ledd femte punktum skal lyde:
Revisjonsberetningen skal dateres og underskrives av oppdragsansvarlig
revisor.
§ 5-6 åttende ledd skal lyde:
Departementet kan i forskrift fastsette regler
om revisjonsberetningen dersom det er nødvendig for gjennomføringen
av internasjonale forpliktelser.
Ny § 5-7 skal lyde:
§ 5-7 Særlige krav ved revisjon av konsernregnskaper
Revisor som er utpekt av revisjonsselskapet i samsvar
med § 2-2 skal ved revisjon av årsregnskap for et morselskap avgi
en felles revisjonsberetning for morselskapet og konsernet. § 5-6
første til åttende ledd gjelder tilsvarende.
Med sikte på konsernrevisjonen, skal revisor som nevnt
i første ledd gjennomgå revisjonsarbeid utført av revisor i datterselskap
av betydning for konsernregnskapet. Gjennomgangen skal dokumenteres
på en måte som er tilstrekkelig til å kunne etterprøve arbeidet.
Ved revisjon av konsern hvor datterselskap revideres
av revisor eller revisjonsselskap fra land utenfor EØS-området som
ikke har gjensidig samarbeidsavtale om tilsyn med revisorer og revisjonsselskaper, skal
revisor som nevnt i første ledd oppbevare kopi av dokumentasjon
av revisjonsarbeid uført av datterselskapets revisor. Oppbevaringsplikt
som nevnt gjelder ikke dersom betryggende tilgang til dokumentasjonen
er sikret gjennom avtale revisor har inngått med datterselskapets
revisor eller på annet vis. Dersom det er nødvendig for å sikre
offentlige myndigheters tilgang til dokumentasjon, kan Kredittilsynet
pålegge revisor å treffe andre hensiktsmessige foranstaltninger.
Revisor som nevnt i første ledd skal på forespørsel
fremlegge dokumentasjon som nevnt i annet og tredje ledd, herunder
dokumentasjon utarbeidet for konsernrevisjonen, for Kredittilsynet.
Dette gjelder likevel ikke dokumentasjon som nevnt i tredje ledd dersom
revisor hadde truffet betryggende foranstaltninger som der nevnt,
og forhold utenfor revisors kontroll likevel gjør det umulig å fremlegge
slik dokumentasjon.
Nytt kapittel 5a skal lyde:
Kapittel 5a Særlige plikter ved revisjon av
foretak av allmenn interesse
§ 5a-1 Virkeområde
Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder for revisorer
som reviderer årsregnskap for følgende revisjonspliktige foretak:
1.foretak som har utstedt
omsettelige verdipapirer som er opptatt til handel på et regulert
marked i EØS-land,
2.bank eller annen kredittinstitusjon,
3.forsikringsselskap.
Kredittilsynet kan gjøre unntak fra kravet i dette kapittel
dersom revisor er underlagt krav etter andre lands lovgivning.
§ 5a-2 Åpenhetsrapport
Revisorer omfattet av § 5a-1 skal årlig avgi en rapport
som minst beskriver:
1.organisasjonsform
og eierskap,
2.eventuelt samarbeid som nevnt
i § 4-7 første ledd, herunder grunnlaget for samarbeidet,
3.styringsstrukturen,
4. interne kvalitetskontrollsystemer og retningslinjer
for uavhengighet sammen med en erklæring fra styret om hvordan kvalitetskontrollsystemene har
fungert og at retningslinjene har blitt overholdt,
5.tidspunktet for siste periodiske
kvalitetskontroll etter § 5b-2,
6.hvilke foretak eller konsern
som nevnt i § 5a-1 som er blitt revidert av revisor siste regnskapsår,
7.revisjonsselskapets etterutdanningspolitikk,
8.regnskapsopplysninger som
viser omfanget av revisjonsvirksomheten, herunder samlet omsetning
fordelt på honorar for revisjon og andre tjenester,
9.godtgjørelser til eierne.
Rapporten skal være underskrevet og gjøres tilgjengelig
på revisors nettsted senest tre måneder etter regnskapsårets slutt.
Kredittilsynet kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra første ledd.
§ 5a-3 Kontakt med revisjonsutvalget
Har den revisjonspliktige revisjonsutvalg, skal revisor
gi revisjonsutvalget en beskrivelse av hovedelementene i revisjonen
foregående regnskapsår, herunder særlig om vesentlige svakheter
som er avdekket ved den interne kontroll knyttet til regnskapsrapporteringsprosessen.
Revisor skal dessuten overfor revisjonsutvalget:
1.hvert år skriftlig
bekrefte sin uavhengighet,
2.opplyse om hvilke andre tjenester
enn lovpliktig revisjon som er levert til foretaket i løpet av regnskapsåret,
3.opplyse om eventuelle trusler
mot uavhengigheten og dokumentere tiltak som er iverksatt for å redusere
disse.
Opplysninger som nevnt i første ledd skal gis
til styret dersom det samlede styret ivaretar revisjonsutvalgets
oppgaver i henhold til særskilt hjemmel.
§ 5a-4 Rotasjon
Revisor kan ikke revidere årsregnskap for den samme
revisjonspliktige i mer enn syv år sammenhengende. Revisor som omfattes
av første punktum kan ikke på nytt påta seg revisjonsoppdrag for
den samme revisjonspliktige før det har gått minst to år. For revisjonsselskap
gjelder dette for den som er utpekt som ansvarlig revisor. Departementet
kan i forskrift gi nærmere regler om rotasjon.
I tilfeller der revisjonsplikten gjelder konsernregnskap,
kan det ikke avgis revisjonsberetning for konsernet dersom ett eller
flere vesentlige datterselskap har revisor som etter bestemmelsens
første ledd ikke kunne ha påtatt seg revisjonsoppdrag for et konsernselskap.
Kredittilsynet kan i særlige tilfeller samtykke
til at revisjonsselskapet ikke utpeker ny ansvarlig revisor selv
om det har gått syv år.
§ 5a-5 Forbud mot å tiltre i ledende stilling
hos den revisjonspliktige
Revisor kan ikke tiltre ledende stilling i det
foretaket som revideres innen en periode på minst to år fra revisjonsoppdraget
ble avsluttet. For revisjonsselskap gjelder dette for den som er
utpekt som ansvarlig revisor.
Nytt kapittel 5b skal lyde:
Kapittel 5b Kvalitetskontroll mv.
§ 5b-1 Intern kvalitetskontroll i revisjonsselskap
Revisjonsselskap skal etablere forsvarlige systemer
for intern kvalitetskontroll av revisjonsvirksomheten.
§ 5b-2 Periodisk kvalitetskontroll
Revisor som reviderer revisjonspliktiges årsregnskap
skal underlegges kvalitetskontroll minst hvert sjette år. Revisor
som omfattes av § 5a-1 skal likevel kontrolleres minst hvert tredje
år.
Kvalitetskontrollen skal minst omfatte en vurdering
av uavhengighet, ressursanvendelse, revisjonshonorarer og revisjonsutførelsen.
For revisjonsselskaper skal kvalitetskontrollen dessuten omfatte
en vurdering av selskapets interne systemer for kvalitetskontroll,
jf. § 5b-1. Resultatene av kvalitetskontrollen skal beskrives i
en skriftlig rapport.
Merknader på grunnlag av kvalitetskontrollen skal
følges opp av revisor uten ugrunnet opphold.
Kvalitetskontrollen utføres av den Kredittilsynet utpeker.
Departementet kan fastsette forskrift om gjennomføring av kvalitetskontroll
som utføres av andre enn Kredittilsynet. Departementet kan videre fastsette
forskrift om kvalitetskontroll av revisorer som omfattes av § 5a-1.
§ 6-1 nytt sjette ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrift om unntak fra taushetsplikten
overfor revisortilsyn i annen stat når den revisjonspliktige har
utstedt omsettelige verdipapirer som er opptatt til handel på et
regulert marked i vedkommende stat eller inngår i konsern som utarbeider
konsernregnskap som er underlagt revisjonsplikt i vedkommende stat.
§ 7-1 tredje ledd siste punktum oppheves.
§ 7-1 nytt fjerde ledd skal lyde:
Ved opphør av revisors oppdrag skal revisor uten ugrunnet
opphold gi melding til Foretaksregisteret om at oppdraget er avsluttet.
Dersom et revisjonsoppdrag avsluttes før utløpet av tjenestetiden
skal revisor sende begrunnelse for dette til Kredittilsynet.
§ 10-1 skal lyde:
§ 10-1 Revisorregisteret
Kredittilsynet skal føre et register over revisorer og
revisjonsselskaper som er godkjent etter denne lov. Registeret
skal være offentlig tilgjengelig i elektronisk form.
Departementet kan gi nærmere forskrifter om føring
og vedlikehold av Revisorregisteret og om registerets innhold.
§ 10-2 skal lyde:
§ 10-2 Opplysninger om registrerte og statsautoriserte
revisorer
Revisorregisteret skal inneholde følgende opplysninger
om revisorer:
1.navn og eventuelt
foretaksnavn for enkeltpersonforetak,
2.bostedsadresse og eventuelt
kontoradresse eller annen adresse for oppbevaring av dokumentasjon
som gjelder klienter i Norge i henhold til § 3-5 annet ledd og §
3-7 annet ledd,
3.dato for godkjenning og angivelse
av godkjent tittel,
4.om godkjenningen er tilbakekalt
eller suspendert etter kapittel 9,
5.navn, adresse og organisasjonsnummer
på revisjonsselskap dersom revisor er ansatt, partner eller på annen
måte er tilknyttet et revisjonsselskap.
For ansvarlig revisor skal registeret i tillegg inneholde
følgende opplysninger:
1.revisorregisternummer
tildelt av Kredittilsynet,
2.om registrering i annet land,
eventuelt navn på tilsynsmyndighet og revisorregisternummer tildelt
i annet land, og
3.om det foretas revisjon av
foretak som er revisjonspliktig i land utenfor EØS.
§ 10-3 skal lyde:
§10-3 Opplysninger om revisjonsselskaper
Revisorregisteret skal inneholde følgende opplysninger
om revisjonsselskap:
1.foretaksnavn,
2.kontoradresse og postadresse,
3.organisasjonsnummer,
4.dato for godkjenning,
5.revisorregisternummer tildelt
av Kredittilsynet,
6.navn og revisorregisternummer
på ansvarlige revisorer, jf. § 3-7, som er ansatt eller partner
eller på annen måte tilknyttet revisjonsselskapet,
7.navn på kontaktperson og
eventuelt revisjonsselskapets nettstedsadresse,
8.navn og adresse til hvert
avdelingskontor i Norge,
9.eventuell deltakelse i samarbeid
som nevnt i § 4-7 første ledd, samt navn og adresser på andre selskaper
som deltar eller på annen måte inngår i samarbeidet,
10.om selskapets godkjenning
er tilbakekalt eller suspendert etter kapittel 9,
11.om revisjonsselskapet er
registrert i annet land, eventuelt navn på tilsynsmyndighet og eventuelt revisorregisternummer
og organisasjonsnummer tildelt i annet land,
12.om det foretar revisjon
av foretak som er revisjonspliktig i land utenfor EØS,
13.navn og bostedsadresse for
revisjonsselskapets styremedlemmer, varamedlemmer, daglig leder og
aksjeeiere eller deltakere.
For revisjonsselskaper som ikke reviderer årsregnskap
for revisjonspliktige skal det ikke registreres revisorregisternummer
etter første ledd nr. 5 eller opplysninger som nevnt i nr. 13.
§ 10-4 skal lyde:
§ 10-4 Oppdateringsplikt
Revisor og revisjonsselskap skal gi melding til Kredittilsynet
når det skjer endringer i det som er registrert. Opplysninger om
revisjonsselskap skal gis av daglig leder eller signaturberettiget.
Opplysninger som nevnt kan oversendes elektronisk når det er benyttet
en betryggende metode som autentiserer avsender og sikrer dokumentets
innhold. Kredittilsynet kan kreve at endringer oppdateres elektronisk.
Gjeldende § 10-4 om sletting av opplysninger blir § 10-5.
Gjeldende § 10-5 blir ny § 10-6.
Annet ledd i ny § 10-6 skal lyde:
Departementet kan fastsette bestemmelser om registrering
og tilsyn med revisor og revisjonsselskap som foretar lovpliktig
revisjon av årsregnskap for selskap registrert utenfor EØS-området
og som utsteder omsettelige verdipapirer notert på regulert marked
i Norge.
II
I lov 7. desember 1956 nr. 1 om tilsynet for kredittinstitusjoner,
forsikringsselskaper og verdipapirhandel m.v. gjøres følgende endringer:
§ 7 første ledd tredje punktum skal
lyde:
Taushetsplikten etter denne bestemmelse og forvaltningslovens
bestemmelser gjelder ikke overfor Norges Bank, andre EØS-staters
sentralbanker eller tilsynsmyndigheter som fører tilsyn som nevnt
i § 1 første ledd nr. 1-6, nr. 9, 10 eller nr.
14, eller tilsyn med forvaltningsselskap for verdipapirfond.
§ 8 nytt tredje ledd skal lyde:
Tilsynet offentliggjør hvert år en oversikt over gjennomføringen
og resultatet av den periodiske kvalitetskontrollen, jf. revisorloven
§ 5b-2.
III
I lov 24. mai 1961 nr. 1 om sparebanker gjøres følgende
endringer:
Ny § 17 c skal lyde:
§ 17 c Revisjonsutvalg
I sparebanker skal det velges et revisjonsutvalg. Revisjonsutvalget
er et forberedende og rådgivende arbeidsutvalg for styret.
Kredittilsynet kan i forskrift eller ved enkeltvedtak
gjøre unntak fra sparebankers plikt til å ha revisjonsutvalg, og
kan gi utfyllende regler om revisjonsutvalgets sammensetning og
oppgaver.
Ny § 17 d skal lyde:
§ 17 d Revisjonsutvalgets oppgaver
Revisjonsutvalget skal:
a)forberede styrets
oppfølgning av regnskapsrapporteringsprosessen,
b)overvåke systemene for intern
kontroll og risikostyring samt bankens internrevisjon om slik funksjon
er etablert,
c)ha løpende kontakt med bankens
valgte revisor om revisjonen av årsregnskapet,
d)vurdere og overvåke revisors
uavhengighet, jf. revisorloven kapittel 4, herunder særlig i hvilken grad
andre tjenester enn revisjon som er levert av revisor eller revisjonsselskapet
utgjør en trussel mot uavhengigheten.
Ny § 17 e skal lyde:
§ 17 e Valg av revisjonsutvalg og dets
sammensetning
Revisjonsutvalgets medlemmer velges av og blant
styrets medlemmer. Styremedlemmer som er ledende ansatte i sparebanken
kan ikke velges til medlemmer av revisjonsutvalget.
Revisjonsutvalget skal samlet ha den kompetanse som
ut fra bankens organisasjon og virksomhet er nødvendig for å ivareta
sine oppgaver. Minst ett av medlemmene i revisjonsutvalget skal
være uavhengig av virksomheten og ha kvalifikasjoner innen regnskap
eller revisjon.
Med mindre Kredittilsynet bestemmer noe annet, kan
det i vedtektene fastsettes at det samlede styret skal fungere som
bankens revisjonsutvalg, dersom styret til enhver tid oppfyller
kravene etter annet ledd.
§ 34 annet ledd skal lyde:
Forstanderskapet velger revisor og fastsetter hans godtgjørelse,
jf. § 12 annet ledd. Dersom foretaket plikter å ha revisjonsutvalg
etter § 17 c, skal revisjonsutvalgets uttalelse om forslaget til
revisor forelegges forstanderskapet før valget.
IV
I lov 24. mai 1961 nr. 2 om forretningsbanker gjøres
følgende endringer:
§ 14 første ledd skal lyde:
Representantskapet skal velge revisor til å utføre revisjonsarbeidet
i banken og i tilfelle til å kontrollere utførelsen av den daglige
revisjon. Revisor skal være registrert eller statsautorisert. Dersom
foretaket plikter å ha revisjonsutvalg etter § 16 a, skal revisjonsutvalgets
uttalelse om forslaget til revisor forelegges representantskapet
før valget.
Ny § 16 a skal lyde:
§ 16 a Revisjonsutvalg
I forretningsbanker skal det velges et revisjonsutvalg.
Revisjonsutvalget er et forberedende og rådgivende arbeidsutvalg
for styret.
Med mindre Kredittilsynet bestemmer noe annet, gjelder
første ledd ikke for forretningsbank som er heleid datterselskap
i finanskonsern, dersom morselskapet har revisjonsutvalg som oppfyller
kravene i loven her. Eierforetak som nevnt i finansieringsvirksomhetsloven
§ 2a-2 bokstav e regnes ikke som morselskap i denne sammenheng.
Kredittilsynet kan i forskrift eller ved enkeltvedtak
gjøre unntak fra forretningsbankers plikt til ha revisjonsutvalg,
og kan gi utfyllende regler om revisjonsutvalgets sammensetning
og oppgaver.
Ny § 16 b skal lyde:
§ 16 b Revisjonsutvalgets oppgaver
Revisjonsutvalget skal:
a)forberede styrets
oppfølgning av regnskapsrapporteringsprosessen,
b)overvåke systemene for intern
kontroll og risikostyring samt bankens internrevisjon om slik funksjon
er etablert,
c)ha løpende kontakt med bankens
valgte revisor om revisjonen av årsregnskapet,
d)vurdere og overvåke revisors
uavhengighet, jf. revisorloven kapittel 4, herunder særlig i hvilken grad
andre tjenester enn revisjon som er levert av revisor utgjør en
trussel mot uavhengigheten.
Ny § 16 c skal lyde:
§ 16 c Valg av revisjonsutvalg og dets
sammensetning
Revisjonsutvalgets medlemmer velges av og blant
styrets medlemmer. Styremedlemmer som er ledende ansatte i banken,
kan ikke velges til medlemmer av revisjonsutvalget.
Revisjonsutvalget skal samlet ha den kompetanse som
ut fra bankens organisasjon og virksomhet er nødvendig for å ivareta
sine oppgaver. Minst ett av medlemmene i revisjonsutvalget skal
være uavhengig av virksomheten og ha kvalifikasjoner innen regnskap
eller revisjon.
Med mindre Kredittilsynet bestemmer noe annet, kan
det i vedtektene fastsettes at det samlede styret skal fungere som
bankens revisjonsutvalg, dersom styret til enhver tid oppfyller
kravene etter annet ledd.
V
I lov 10. juni 1988 nr. 40 om finansieringsvirksomhet
og finansinstitusjoner gjøres følgende endringer:
§ 2a-11 tredje ledd skal lyde:
Foretakene i konsernet skal ha samme revisor når ikke annet
følger av lov eller forskrift. Kredittilsynet kan samtykke
i at datterforetak har egen revisor.
Ny § 3-11 a skal lyde:
§ 3-11 a Revisjonsutvalg
I finansieringsforetak med verdipapirer notert
på regulert marked skal det velges et revisjonsutvalg. Revisjonsutvalget
er et forberedende og rådgivende arbeidsutvalg for styret.
Med mindre Kredittilsynet bestemmer noe annet, gjelder
første ledd ikke for:
a)finansieringsforetak
som er heleid datterforetak i finanskonsern, dersom morselskapet
har revisjonsutvalg som oppfyller kravene i loven her. Eierforetak
som nevnt i § 2a-2 bokstav e regnes ikke som morselskap i denne
sammenheng,
b)kredittforetak som utsteder
fortrinnsberettigede obligasjoner etter bestemmelsene i denne lov
kapittel 2 IV,
c)finansieringsforetak som
ikke har utstedt aksjer eller grunnfondsbevis som omsettes på regulert marked,
men som løpende eller gjentatte ganger bare har utstedt obligasjoner
med samlet utestående pålydende på mindre enn 100 millioner euro
og det ikke er offentliggjort prospekt.
Kredittilsynet kan i forskrift eller ved enkeltvedtak
gjøre unntak fra finansieringsforetaks plikt til ha revisjonsutvalg,
og kan gi utfyllende regler om revisjonsutvalgets sammensetning
og oppgaver.
Ny § 3-11 b skal lyde:
§ 3-11 b Revisjonsutvalgets oppgaver
Revisjonsutvalget skal:
a)forberede styrets
oppfølgning av regnskapsrapporteringsprosessen,
b)overvåke systemene for intern
kontroll og risikostyring samt foretakets internrevisjon om slik funksjon
er etablert,
c)ha løpende kontakt med foretakets
valgte revisor om revisjonen av årsregnskapet,
d)vurdere og overvåke revisors
uavhengighet, jf. revisorloven kapittel 4, herunder særlig i hvilken grad
andre tjenester enn revisjon som er levert av revisor eller revisjonsselskapet
utgjør en trussel mot uavhengigheten.
Ny § 3-11 c skal lyde:
§ 3-11 c Valg av revisjonsutvalg og dets
sammensetning
Revisjonsutvalgets medlemmer velges av og blant
styrets medlemmer. Styremedlemmer som er ledende ansatte i foretaket
kan ikke velges til medlemmer av revisjonsutvalget.
Revisjonsutvalget skal samlet ha den kompetanse som
ut fra foretakets organisasjon og virksomhet er nødvendig for å
ivareta sine oppgaver. Minst ett av medlemmene i revisjonsutvalget
skal være uavhengig av virksomheten og ha kvalifikasjoner innen
regnskap eller revisjon.
Med mindre Kredittilsynet bestemmer noe annet, kan
det i vedtektene fastsettes at det samlede styret skal fungere som
foretakets revisjonsutvalg dersom styret til enhver tid oppfyller
kravene etter annet ledd.
§ 3-13 første ledd skal lyde:
Revisor velges av representantskapet. Hvis foretaket ikke
har representantskap, velges revisor av kontrollkomiteen. Dersom
foretaket plikter å ha revisjonsutvalg etter § 3-11 a, skal revisjonsutvalgets
uttalelse innhentes før valget av revisor.
VI
I lov 13. juni 1997 nr. 44 om aksjeselskaper gjøres
følgende endringer:
§ 7-2 nytt annet ledd skal lyde:
(2) Selskapet kan ikke avsette revisor før utløpet av
tjenestetiden uten saklig grunn. Uenighet vedrørende regnskapsmessig
behandling eller revisjonshandlinger anses ikke som saklig grunn
for avsettelse.
§ 7-2 nåværende annet ledd blir nytt tredje ledd.
§ 7-2 nytt fjerde ledd skal lyde:
(4) Selskapet skal uten ugrunnet opphold gi melding
til Foretaksregisteret om at revisors oppdrag er avsluttet. Hvis
oppdraget opphørte før utløpet av tjenestetiden, skal selskapet
sende begrunnelse for dette til Kredittilsynet.
VII
I lov 13. juni 1997 nr. 45 om allmennaksjeselskaper
gjøres følgende endringer
I kapittel 6 ny del V skal overskriften
lyde:
V Revisjonsutvalg
Ny § 6-41 skal lyde:
§ 6-41 Revisjonsutvalg
(1) I selskaper med verdipapirer notert på regulert
marked skal det velges et revisjonsutvalg. Revisjonsutvalget er
et forberedende og rådgivende arbeidsutvalg for styret.
(2) Første ledd gjelder ikke selskaper som siste regnskapsår
oppfylte minst to av følgende tre kriterier:
1.gjennomsnittlig antall
ansatte på under 250,
2.balansesum på mindre enn
300 millioner kroner ved utgangen av regnskapsåret,
3.nettoomsetning på mindre
enn 350 millioner kroner.
I selskaper som er unntatt fra kravet om revisjonsutvalg
etter første punktum, skal styret utføre oppgavene som nevnt i §
6-43. Når styret utfører slike oppgaver, kan styreleder som er ledende
ansatt i selskapet ikke delta i møtet.
(3) Første ledd gjelder ikke for heleid datterselskap
dersom det i morselskapet er etablert et revisjonsutvalg som oppfyller
de kravene som stilles til revisjonsutvalg i datterselskapet.
Ny § 6-42 skal lyde:
§ 6-42 Valg av revisjonsutvalg og dets
sammensetning
(1) Revisjonsutvalgets medlemmer velges av og blant
styrets medlemmer. Styremedlemmer som er ledende ansatte i selskapet
kan ikke velges til medlemmer av revisjonsutvalget.
(2) Revisjonsutvalget skal samlet ha den kompetanse
som ut fra selskapets organisasjon og virksomhet er nødvendig for
å ivareta sine oppgaver. Minst ett av medlemmene i revisjonsutvalget
skal være uavhengig av virksomheten og ha kvalifikasjoner innen regnskap
eller revisjon.
(3) Det kan i vedtektene fastsettes at det samlede styret
skal fungere som selskapets revisjonsutvalg dersom styret til enhver
tid oppfyller kravene etter første ledd annet punktum og annet ledd.
Ny § 6-43 skal lyde:
§ 6-43 Revisjonsutvalgets oppgaver
Revisjonsutvalget skal:
a)forberede styrets
oppfølgning av regnskapsrapporteringsprosessen,
b)overvåke systemene for intern
kontroll og risikostyring samt selskapets internrevisjon om slik funksjon
er etablert,
c)ha løpende kontakt med selskapets
valgte revisor om revisjonen av årsregnskapet,
d)vurdere og overvåke revisors
uavhengighet, jf. revisorloven kapittel 4, herunder særlig i hvilken grad
andre tjenester enn revisjon som er levert av revisor eller revisjonsselskapet
utgjør en trussel mot revisors uavhengighet.
§ 7-1 første ledd skal lyde:
(1) Generalforsamlingen skal velge en eller flere revisorer,
og kan velge en eller flere vararevisorer. Bedriftsforsamlingen
skal fremsette forslag. Dersom foretaket plikter å ha revisjonsutvalg
etter § 6-41, skal revisjonsutvalgets uttalelse om forslaget til
revisor forelegges generalforsamlingen før valget.
§ 7-2 nytt annet ledd skal lyde:
(2) Selskapet kan ikke avsette revisor før utløpet av
tjenestetiden uten saklig grunn. Uenighet vedrørende regnskapsmessig
behandling eller revisjonshandlinger anses ikke som saklig grunn
for avsettelse.
§ 7-2 nåværende annet ledd blir nytt tredje ledd.
§ 7-2 nytt fjerde ledd skal lyde:
(4) Selskapet skal uten ugrunnet opphold gi melding
til Foretaksregisteret om at revisors oppdrag er avsluttet. Hvis
oppdraget opphørte før utløpet av tjenestetiden skal selskapet sende
begrunnelse for dette til Kredittilsynet.
VIII
I lov 10. juni 2005 nr. 44 om forsikringsselskaper,
pensjonsforetak og deres virksomhet mv. gjøres følgende endringer
§ 5-9 første ledd skal lyde:
Representantskapet velger en eller flere registrerte eller
statsautoriserte revisorer og godkjenner revisors godtgjørelse. Dersom
selskapet plikter å ha revisjonsutvalg etter § 5-10, skal revisjonsutvalgets
uttalelse om forslaget til revisor forelegges representantskapet
før valget.
Ny § 5-10 skal lyde:
§ 5-10 Revisjonsutvalg
I forsikringsselskaper skal det velges et revisjonsutvalg.
Revisjonsutvalget er et forberedende og rådgivende arbeidsutvalg
for styret.
Med mindre Kredittilsynet bestemmer noe annet, gjelder
første ledd ikke for forsikringsselskap som er heleid datterselskap
i finanskonsern, dersom morselskapet har revisjonsutvalg som oppfyller
kravene i loven her. Eierforetak som nevnt i finansieringsvirksomhetsloven
§ 2a-2 bokstav e regnes ikke som morselskap i denne sammenheng.
Kredittilsynet kan i forskrift eller ved enkeltvedtak
gjøre unntak fra forsikringsselskapers plikt til ha revisjonsutvalg,
og kan gi utfyllende regler om revisjonsutvalgets sammensetning
og oppgaver.
Ny § 5-11 skal lyde:
§ 5-11 Revisjonsutvalgets oppgaver
Revisjonsutvalget skal:
a)forberede styrets
oppfølgning av regnskapsrapporteringsprosessen,
b)overvåke systemene for intern
kontroll og risikostyring samt selskapets internrevisjon om slik funksjon
er etablert,
c)ha løpende kontakt med selskapets
valgte revisor om revisjonen av årsregnskapet,
d)vurdere og overvåke revisors
uavhengighet, jf. revisorloven kapittel 4, herunder særlig i hvilken grad
andre tjenester enn revisjon som er levert av revisor eller revisjonsselskapet
utgjør en trussel mot uavhengigheten.
Ny § 5-12 skal lyde:
§ 5-12 Valg av revisjonsutvalg og dets
sammensetning
Revisjonsutvalgets medlemmer velges av og blant
styrets medlemmer. Styremedlemmer som er ledende ansatte i selskapet
kan ikke velges til medlemmer av revisjonsutvalget.
Revisjonsutvalget skal samlet ha den kompetanse som
ut fra selskapets organisasjon og virksomhet er nødvendig for å
ivareta sine oppgaver. Minst ett av medlemmene i revisjonsutvalget
skal være uavhengig av virksomheten og ha kvalifikasjoner innen
regnskap eller revisjon.
Med mindre Kredittilsynet bestemmer noe annet, kan
det i vedtektene fastsettes at det samlede styret skal fungere som
selskapets revisjonsutvalg dersom styret til enhver tid oppfyller
kravene etter annet ledd.
IX
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette
i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid. Kongen kan
fastsette nærmere overgangsregler.
Den som er godkjent registrert eller statsautorisert revisor
og som er innført i Revisorregisteret, anses godkjent etter kapittel
3 også etter endring i § 3-2 om utdanning og § 3-3 om praksis.
Den som har bestått treårig revisorutdanning etter fastsatt rammeplan
eller høyere revisorutdanning med normert varighet på minst ett
og et halvt år før loven trer i kraft, kan godkjennes som henholdsvis registrert-
eller statsautorisert revisor etter de tidligere utdanningskrav.
Praksis som er opparbeidet etter bestått revisorutdanning, siviløkonomeksamen,
juridisk eller sosialøkonomisk profesjonsutdanning eller annen
utdanning godkjent av Kredittilsynet i samsvar med tidligere annet
ledd i § 3-3, kan godkjennes som praksis etter nytt annet ledd i
revisorloven § 3-3.