Sosial- og helsedepartementet legger i proposisjonen fram forslag til omgruppering av en del bevilgninger i statsbudsjettet for 1994.
De reviderte anslagene for folketrygdens utgifter i 1994 bygger i hovedsak på regnskapstall pr. 30. september 1994.
Det redegjøres i proposisjonen først for hovedforutsetningene som var lagt inn i budsjettet med hensyn til grunnbeløp, særtillegg, utvikling i antall stønadsmottakere m.v.
Det gis så en summarisk oversikt over hvilke tilleggsbevilgninger som er vedtatt av Stortinget hittil i år, samt en presentasjon av budsjetterte og faktiske (anslåtte) utgifter. Det framgår av oversikten at Sosial- og helsedepartementet nå foreslår å øke programområde 29 Sosiale formål med 726,5 mill. kroner, mens det under programområde 30 Helsevern er anslått behov for tilleggsbevilgninger på 37,3 mill. kroner. Dette innebærer at bevilgningene under Sosial- og helsedepartementets utgiftskapitler foreslås økt med til sammen 763,8 mill. kroner. Det framholdes at de økte utgiftene under Sosial- og helsedepartementets budsjett må ses i sammenheng med mindreutgifter på 1.439 mill. kroner til yrkesrettet attføring under Kommunal- og arbeidsdepartementet.
Det redegjøres videre nærmere for de mer- og mindreutgiftene som det regnes med under folketrygdens ulike utgiftskapitler og for mer- og mindreinntekter som forventes under Sosial- og helsedepartementets inntektskapitler.
Avslutningsvis gis det en oversikt over hele folketrygdens inntektsside og en samlet oversikt over folketrygdens utgifter og inntekter etter de endringene som er vedtatt, og de som er foreslått i proposisjonen. Det vises til at mens en i B.innst.S.nr.III (1993-1994) regnet med et statstilskudd på 41.819,5 mill. kroner for 1994, regner en nå med et statstilskudd på 38.535 mill. kroner. I nysalderingsproposisjonen for 1994 vil en komme tilbake til folketrygdens øvrige inntekter og statstilskuddet.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen, Bjørnstad, Bæivi, Hornslien, Kristoffersen og Øye, medlemmene fra Senterpartiet, Gløtvold, Kvalbukt og Viken, medlemmene fra Høyre, Gabrielsen og Høegh, medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, Sortåsløkken, medlemmet fra Kristelig Folkeparti, Svarstad Haugland, og medlemmet fra Fremskrittspartiet, Alvheim, har merket seg at det i B.innst.S.nr.III (1993-1994) var regnet med et statstilskudd til folketrygden på 41.819,5 mill. kroner, mens det nå regnes med et statstilskudd på 38.535 mill. kroner.
Komiteen konstaterer at Stortinget tidligere i år har vedtatt endringer på området som tilsvarer en økning på 211,8 mill. kroner. Budsjetterte og anslåtte utgifter i denne proposisjonen gir en netto innsparing under folketrygdens utgiftsside på 1.463,2 mill. kroner.
Komiteen slutter seg til rammene og den foreslåtte finansieringsmåte.
Komiteen rår Stortinget til å fatte følgende
vedtak:
På statsbudsjettet for 1994 gjøres følgende endringer:
Utgifter:
|
70 |
Sykepenger for arbeidstakere m.v, overslagsbevilgning, |
|
forhøyes med |
kr 600.000.000 |
|
fra kr 7.280.000.000 til kr 7.880.000.000 |
|
71 |
Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 105.000.000 |
|
fra kr 925.000.000 til kr 820.000.000 |
|
72 |
Sykepenger m.v. for statsansatte, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 60.000.000 |
|
fra kr 1.120.000.000 til kr 1.060.000.000 |
|
75 |
Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning, |
|
forhøyes med |
kr 32.000.000 |
|
fra kr 525.000.000 til kr 557.000.000 |
|
70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 220.000.000 |
|
fra kr 8.190.000.000 til kr 7.970.000.000 |
|
71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 290.000.000 |
|
fra kr 10.545.000.000 til kr 10.255.000.000 |
|
72 |
Særtillegg, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 70.000.000 |
|
fra kr 770.000.000 til kr 700.000.000 |
|
74 |
Grunnstønad, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 23.000.000 |
|
fra kr 1.048.000.000 til kr 1.025.000.000 |
|
75 |
Hjelpestønad, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 32.000.000 |
|
fra kr 1.102000.000 til kr 1.070.000.000 |
|
76 |
Engangsstønad, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 4.000.000 |
|
fra kr 67.000.000 til kr 63.000.000 |
|
Kap. 2662 |
Yrkesskadetrygd, gml. lovgivning |
|
70 Pensjoner, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 2.500.000 |
|
fra kr 101.000.000 til kr 98.500.000 |
|
70 |
Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 440.000.000 |
|
fra kr 2.940.000.000 til kr 2.500.000.000 |
|
71 |
Attføringspenger i påvente av attføring, |
|
overslagsbevilgning, forhøyes med |
kr 1.225.000.000 |
|
fra kr 61.000.000 til kr 1.286.000.000 |
|
72 |
Foreløpig uførestønad, overslagsbevilgning, |
|
forhøyes med |
kr 134.000.000 |
|
fra kr 163.000.000 til kr 297.000.000 |
|
73 |
Attføringshjelp, forhøyes med |
kr 219.000.000 |
|
fra kr 121.000.000 til kr 340.000.000 |
|
76 |
Bedring av funksjonsevnen, andre formål, |
|
nedsettes med |
kr 8.000.000 |
|
fra kr 35.000.000 til kr 27.000.000 |
|
77 |
Attføringshjelp, lån til bil, bilutstyr m.v, |
|
nedsettes med |
kr 20.000.000 |
|
fra kr 130.000.000 til kr 110.000.000 |
|
77 |
Bil m.m. til bedring av funksjonsevnen, |
|
forhøyes med |
kr 45.000.000 |
|
fra kr 360.000.000 til kr 405.000.000 |
|
70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning |
|
nedsettes med |
kr 50.000.000 |
|
fra kr 21.250.000.000 til kr 21.200.000.000 |
|
71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, |
|
forhøyes med |
kr 180.000.000 |
|
fra kr 19.870.000.000 til kr 20.050.000.000 |
|
72 |
Ventetillegg, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 23.000.000 |
|
fra kr 355.000.000 til kr 332.000.000 |
|
73 |
Særtillegg, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 150.000.000 |
|
fra kr 4.370.000.000 til kr 4.220.000.000 |
|
Kap. 2680 |
Enker og enkemenn m.v. |
|
70 |
Grunnpensjon, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 23.000.000 |
|
fra kr 892.000.000 til kr 869.000.000 |
|
71 |
Tilleggspensjon, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 18.000.000 |
|
fra kr 882.000.000 til kr 864.000.000 |
|
70 |
Pensjoner, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 2.000.000 |
|
fra kr 206.000.000 til kr 204.000.000 |
|
Kap. 2683 |
Ugifte, skilte og separerte forsørgere |
|
70 |
Overgangsstønad, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 85.000.000 |
|
fra kr 1.555.000.000 til kr 1.470.000.000 |
|
71 |
Særtillegg, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 47.000.000 |
|
fra kr 937.000.000 til kr 890.000.000 |
|
72 |
Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning, |
|
forhøyes med |
kr 1.000.000 |
|
fra kr 490.000.000 til kr 410.000.000 |
|
73 |
Utdanningsstønad, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 54.000.000 |
|
fra kr 109.000.000 til kr 55.000.000 |
|
74 |
Nedkomststønad, overslagsbevilgning, |
|
nedsettes med |
kr 4.000.000 |
|
fra kr 56.000.000 til kr 52.000.000 |
|
Kap. 2685 |
Forskuttering av underholdsbidrag |
|
70 |
Forskudd, overslagsbevilgning, |
|
forhøyes med |
kr 22.000.000 |
|
fra kr 1.698.000.000 til kr 1.720.000.000 |
|
70 |
Gravferdshjelp, overslagsbevilgning, |
|
forhøyes med |
kr 4.000.000 |
|
fra kr 195.000.000 til kr 199.000.000 |
|
Kap. 2691 |
Diverse overføringer m.v. |
|
72 |
Andre utgifter, nedsettes med |
kr 5.000.000 |
|
fra kr 30.000.000 til kr 25.000.000 |
|
Kap. 2711 |
Diverse tiltak i fylkeshelsetjenesten m.v. |
|
70 |
Refusjon spesialisthjelp, nedsettes med |
kr 33.300.000 |
|
fra kr 873.300.000 til kr 840.000.000 |
|
71 |
Refusjon psykologihjelp, nedsettes med |
kr 3.400.000 |
|
fra kr 85.400.000 til kr 82.000.000 |
|
72 |
Refusjon tannlegehjelp, nedsettes med |
kr 25.000.000 |
|
fra kr 200.000.000 til kr 175.000.000 |
|
73 |
Sykestønadsutgifter i utlandet, forhøyes med |
kr 10.000.000 |
|
fra kr 65.000.000 til kr 75.000.000 |
|
71 |
Skyssvederlag for leger m.v., |
|
forhøyes med |
kr 16.000.000 |
|
fra kr 289.000.000 til kr 305.000.000 |
|
78 Oppholdsutgifter, nedsettes med |
kr 5.000.000 |
|
fra kr 35.000.000 til kr 30.000.000 |
|
71 |
Høreapparater, nedsettes med |
kr 7.000.000 |
|
fra kr 150.000.000 til kr 143.000.000 |
|
72 |
Sykepleieartikler, forhøyes med |
kr 65.000.000 |
|
fra kr 525.000.000 til kr 590.000.000 |
|
73 |
Ortopediske hjelpemidler, forbindingssaker m.v, |
|
nedsettes med |
kr 5.000.000 |
|
fra kr 330.000.000 til kr 325.000.000 |
|
Kap. 2752 |
Refusjon av egenbetaling |
|
70 |
Refusjon av egenbetaling, forhøyes med |
kr 35.000.000 |
|
fra kr 390.000.000 til kr 425.000.000 |
|
Kap. 2790 |
Andre helsetiltak |
|
70 |
Bidrag, lokalt, nedsettes med |
kr 8.000.000 |
|
fra kr 178.000.000 til kr 170.000.000 |
|
71 |
Bidrag tannlegebehandling m.v., nedsettes |
|
fra kr 24.000.000 til kr 22.000.000
|
Inntekter:
|
55 |
Refusjon fra folketrygden, nedsettes |
|
fra kr 867.000.000 til kr 825.000.000 |
|
Kap. 5701 |
Diverse inntekter |
|
71 |
Refusjon ved yrkesskade, nedsettes med |
kr 25.700.000 |
|
fra kr 120.000.000 til kr 94.300.000 |
|
73 |
Refusjon bidragspliktige, nedsettes |
|
fra kr 1.543.000.000 til kr 1.297.000.000 |
|
74 |
Refusjon medisinsk behandling, nedsettes |
|
fra kr 10.000.000 til kr 0 |
|
80 |
Renter, forhøyes med |
kr 30.000.000 |
|
fra kr 25.000.000 til kr 55.000.000
|
|
Oslo, i sosialkomiteen, den 8. desember 1994.
|
| Sylvia Kristin Brustad, |
Signe Øye, |
Valgerd Svarstad Haugland, |
| leder. |
ordfører. |
sekretær. |