Til Stortinget.
Stortingets presidentskap besluttet 15. desember 1995 å nedsette en arbeidsgruppe til å vurdere spørsmålet om stortingsrepresentantenes godtgjørelsesordninger. Arbeidsgruppen fikk følgende mandat:
|
« Arbeidsgruppen skal utrede forslag til en godtgjørelsesordning hvor de forskjellige kompensasjonsordningene så langt som mulig inkorporeres i den regulære godtgjørelsen. Utredningen skal omfatte en vurdering av husleie- og kompensasjonsordningen i forbindelse med representantenes innkvartering. |
|
Forslaget skal utformes slik at representantene fra Osloregionen og andre deler av landet i størst mulig grad likestilles. Dette kan gjøre det nødvendig å utrede alternative modeller for representanttilskudd eller skattemessige representantfradrag. |
|
Utvalget står fritt til å fremme relevante forslag. |
|
Det bør overveies å knytte godtgjørelsen til bestemte satser/stillinger, slik at det ikke blir nødvendig å ta stilling til regulering hvert år. |
|
Utredningen skal forelegges Presidentskapet innen 31. mai 1996. » |
I samsvar med forslag fra de respektive stortingsgrupper oppnevnte Presidentskapet 25. januar 1996 følgende medlemmer av arbeidsgruppen: Berit Brørby Larsen, leder, Peter Angelsen, Gunnar Fatland, Lars Gunnar Lie og Hans J Røsjorde.
Arbeidsgruppens innstilling ble avgitt 4. juni 1996. Hovedpunktene i arbeidsgruppens forslag er:
| - |
Avistilskuddet og representanttilskuddet innreguleres i representantenes godtgjørelse. |
| - |
Stortinget dekker alle kostnadene ved de leilighetene som bebos av representanter. Bortfall av husleie kompenseres av en tilsvarende reduksjon i dagpengeutbetalingene. |
| - |
Den faste godtgjørelsen settes til kr 378.500 pr. år, noe som tilsvarer lønnstrinn 60. Med de endringer som er foreslått m.h.t. avistilskuddet, representanttilskuddet og dagpengeordningen, innebærer dette i realiteten ingen økning av godtgjørelsene. |
| - |
Dagpengene reduseres til de skattemessig fradragsberettigede pendlersatser, for tiden kr 142,- og kr 55,- pr. døgn for representanter bosatt henholdsvis utenfor og innenfor 40 km-grensen. |
| - |
Dagpengene utbetales for 330 dager pr. år. |
| - |
Dekningen av utgifter til mobiltelefon endres fra maksimalt 1.000 tellerskritt pr. kvartal til 4.000 tellerskritt pr. år. |
| - |
De nye reglene gjøres gjeldende fra 1. juli 1996. |
| - |
Det opprettes en uavhengig, permanent lønnskommisjon som for fremtiden skal fastsette godtgjørelsen for Stortingets og regjeringens medlemmer. |
| - |
Lønnskommisjonen skal ha tre medlemmer som oppnevnes av Stortingets presidentskap. |
| - |
Lønnskommisjonen får i denne omgang frist til 1. oktober 1996 med å fastsette de nye godtgjørelsene. |
Arbeidsgruppen mener at mye taler for at både de parlamentariske lederne og lederne for de faste komiteene bør få et visst tillegg til den faste godtgjørelsen, men fremmer ikke noe konkret forslag om dette.
Arbeidsgruppen peker på at forslaget til ny fast godtgjørelse vil ha betydelige konsekvenser for pensjonsutbetalingene, hvis ikke loven om pensjonsordning for stortingsrepresentanter blir endret. For å kunne avslutte arbeidet innenfor den fastsatte tidsfrist, har arbeidsgruppen ikke behandlet spørsmålet om pensjonsordningen i detalj, og fremmer følgelig ikke forslag om endringer.
Presidentskapet viser til arbeidsgruppens innstilling, som er trykt som vedlegg til denne innstilling.