Det er i proposisjonen gitt en orientering om prosjekter som er vedtatt under ordningen med forenklet styresmaktbehandling, jf. St.prp. nr. 17 (1995-1996). I forslag til endring av overslaget for kap. 2440/5440 er det tatt hensyn til flg. prosjekter som er omtalt:

       Departementet viser til at det ikke er godkjent nye avtaler som innebærer vederlagsfri overføring av statlig eiendomsrett siden nysalderingen av statsbudsjettet for 1995 ble lagt fram.

       Departementet viser videre til at etter at understellet til Sleipner A plattformen havarerte 23. august 1991 utbetalte selskapene som hadde forsikret plattformen 2,325 mrd. kroner til rettighetshaverne på Sleipner Øst. Staten har gjennom Statens petroleumsforsikringsfond utbetalt ca 700 mill. kroner i overensstemmelse med at SDØE utgjør 29,6 % i Sleipner Øst-feltet.

       Departementet viser til saken mellom rettighetshavergruppen på Sleipner Øst-feltet og Aker/NC om erstatning for mangler der det er inngått et forlik på 45 mill. kroner, og at partene dekker sine egne saksomkostninger. Oppgjøret for dette forliket finner sted i 1996. SDØEs del av dette oppgjøret (29,6 %) på 13,32 mill. kroner er innarbeidet i forslaget til ny bevilgning for SDØE i 1996. Oppgjøret vil bli ført som en inntekt for SDØE under kap. 5440 ny post 84 Erstatningsoppgjør, og bokførte investeringer for Sleipner Øst-feltet vil bli skrevet ned med et tilsvarende beløp i årsregnskapet for SDØE.

       Når det gjelder de foreslåtte budsjettendringer under kap. 2440/5440 er det i proposisjonen gjort rede for bakgrunnen til endringene og nye overslag for de enkelte poster og underposter. De foreslåtte endringene innebærer at kap. 2440, post 24 Driftsresultat, samlet blir økt med 8.270 mill. kroner, fra et overskudd på 20.530 mill. kroner til et overskudd på 28.800 mill. kroner i 1996.

       Kap. 2440, post 30 Investeringer, er foreslått redusert med 545 mill. kroner, fra 17.045 til 16.500 mill. kroner i 1996. Årsaken til reduksjonen er tidsforskyvning i framdriftsplanene for en rekke felt.

       Overslaget for kap. 2440, post 31 Prosjekter under vurdering, blir foreslått redusert med 1.000 mill. kroner. Utbygging og drift av Oseberg Øst og tilleggsplan for oljeutvinning i Troll Vest gassprovins er vedtatt av Kongen etter at gjeldende bevilgning ble fastsatt.

       Under kap. 5440, (ny) post 31 Salg av direkte økonomiske eierandeler, er det foreslått en bevilgning på 28,5 mill. kroner. Denne bevilgningen knytter seg til salget av SDØE-andelene i Smørbukkfeltet og Smørbukk Sør-feltet i 1995.

       På bakgrunn av oppgjør for skader som allerede har funnet sted og forventet skadeutbetaling for resten av året, foreslås det en bevilgning på 190 mill. kroner i 1996 under kap. 5440, (ny) post 50 Overføring fra Statens petroleumsforsikringsfond. Bevilgningen under kap. 5440, post 50 tilsvarer Statoils skadeerstatninger fra forsikringsmarkedet justert for forskjeller i eierandeler.

       På kap. 5440, ny post 81 Renter mellomregnskap, inntektsføres renteinntekter på utestående beløp mellom Statoil som forretningsfører for SDØE og staten. På bakgrunn av den store positive netto kontantstrømmen for SDØE i 1996, vil det være renteinntekter på denne posten til fordel for staten. Det foreslås derfor en inntektsbevilgning på 180 mill. kroner under denne posten knyttet til realiserte inntekter ved utgangen av 3. kvartal og forventede renteinntekter for resten av året.

       På kap. 5440, ny post 84 Erstatningsoppgjør, er det inntektsført 13,32 mill. kroner som SDØEs andel av forliksoppgjøret i forbindelse med havariet av Sleipner A plattformen.

Komiteens merknader

       Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre og medlemmet Hillgaar, viser til at samtlige utbyggingsvedtak er fattet i samsvar med den fullmakt Stortinget har gitt departementet, jf. St.prp. nr. 1 (1995-1996) og B.innst.S.nr.9 (1995-1996). Flertallet har merket seg at netto utgiftsøkning for SDØE som følge av prosjekt som er avgjort ved forenklet saksbehandling hittil i 1996, utgjør ca 1,8 mrd. kroner.

       Flertallet viser for øvrig til at et flertall av de godkjente planene gjelder felt i nærheten av felt som er i produksjon, der en vil utnytte eksisterende innretninger. Av hensyn til en kostnadseffektiv ressursforvaltning er det viktig at denne type saker kan avgjøres uten den forsinkelse som enkeltvis behandling i Stortinget vil innebære. Flertallet konstaterer at delegeringen av avgjørelsesmyndighet fungerer etter hensikten.

       Komiteen sine medlemer frå Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristeleg Folkeparti viser til handsaminga av B.innst.S.nr.9 (1995-1996) der Senterpartiet saman med Sosialistisk Venstreparti, og med subsidiær støtte frå Kristeleg Folkeparti, gjekk inn for å redusere kostnadsramma for forenkla styremakthandsaming frå 5 mrd. kroner til 2,5 mrd. kroner. Desse medlemene konstaterer at slik handsaming etter fullmakt er gjennomført for fem prosjekt med kostnader over 2,5 mrd. kroner, felta Balder, Varg, Oseberg Aust, Gullfaks Sør og Rimfaks. Desse medlemene meiner at det er verdt å merke seg at eit fleirtal i Stortinget har vedteke å gje fullmakt til Regjeringa som medfører at prosjekt med ein samla kostnad tilsvarande 17 mrd. kroner og eit utvinningsnivå tilsvarande om lag 313.000 fat pr. døgn ikkje treng føreleggjast Stortinget men vert handsama etter fullmakt.