Forsvarsdepartementet legger i proposisjonen frem forslag til endringer i Regulativ for tillegg m.v. til utskrevne vernepliktige mannskaper. Departementet legger videre fram forslag til tiltak for en statusheving for dem som avtjener verneplikt basert på Haaker-utvalgets innstilling.

       De vernepliktige mannskapers primærgodtgjørelse foreslås økt med avrundet 10,9 % fra 1. mai 1997. Merutgiftene er beregnet til 41,9 mill. kroner og foreslås gitt som tilleggsbevilgning til forsvarsbudsjettet for 1998. De forskjellige tillegg og godtgjørelser foreslås regulert som følger:

       De økonomiske ytelsene det dreier seg om, har som et viktig formål å sikre den vernepliktige og familien en rimelig god levestandard. De årlige reguleringer med basis i lønnsoppgjøret i staten ivaretar dette. Departementet mener det er naturlig og rimelig at det også denne gang foretas regulering i overensstemmelse med de tillegg som gis for laveste begynnerlønn for voksen ufaglært arbeidskraft i staten.

       Etter en samlet vurdering av det som er nevnt foran, har departementet kommet til at mannskapenes primærgodtgjørelser bør reguleres med avrundet 10,9 % med virkning fra 1. juli 1998.

       Et bredt sammensatt utvalg som ble oppnevnt av Forsvarsdepartementet 10 februar 1997, senere benevnt Haaker-utvalget, fikk i oppdrag å vurdere ulike tiltak til fordel for dem som avtjener verneplikt og sivil tjenesteplikt. Utvalget har bl.a. foreslått å øke tjenestetillegget til kr 100,- pr. dag før år 2000 og at det innføres ytterligere 4 frie permisjonsreiser. Departementet foreslår en etappevis oppfølging av Haaker-utvalgets innstilling som innebærer følgende mvf. fra 1 juli 1998:

       Tiltakene blir i hovedsak finansiert ved omdisponeringer av kosterstatningsbeløpet som utbetales under permisjonsfravær. Erstatningsbeløpet for kost foreslås derfor fjernet fra 1. juli 1998. De foreslåtte tiltak som gjelder omdisponering av erstatningsbeløpet for kost er imidlertid betinget av at dette blir fjernet fra gjeldende regelverk, hvilket ikke kan skje med tilbakevirkende kraft. Av denne grunn foreslås virkningstidspunktet satt til 1. juli 1998. Proposisjonen gir på sidene 2 og 3 en nærmere redegjørelse for oppfølging av Haaker-utvalgets innstilling.