Forsvarsdepartementet legger i meldingen frem
en redegjørelse om Forsvarets behov for bedre øvingsmuligheter
for Forsvarets avdelinger i Østlandsregionen. Det er i
denne sammenheng utredet mulighetene for å etablere et
nytt større skyte- og øvingsfelt i tre forskjellige
alternative lokaliseringer i Hedmark fylke. Tiltakshaveren har utredet
lokaliseringer i området Sør-Østerdal/Glåmdalen,
i det distrikt hvor de viktigste brukende avdelinger har sine garnisoner.
Tiltakshaveren, Forsvarets bygningstjeneste, anbefaler at alternativet
"Gråfjellet" i Åmot kommune nordøst for
Rena tettsted, velges for gjennomføring. Denne anbefaling støttes
av Forsvarets overkommando.
Bakgrunnen for prosjektet er den pågående
omstilling til ny forsvarsstruktur, sett i sammenheng med den militærfaglige
utvikling som har foregått over en årrekke. Formålet
er å legge de ytre øvingsforhold til rette for
en forsvarlig utdanning av våre styrker ut fra de krav
som stilles i dag og innen overskuelig fremtid - det vil si innen
en tidshorisont på ca. 50 år. Herunder vil vesentlige
elementer være trening i å operere nytt, avansert
materiell og beherske krevende operasjoner i samvirke mellom ulike
våpenarter.
Prosjektet er etter oppdrag fra Forsvarsdepartementet
utredet av Forsvarets bygningstjeneste. En særskilt oppnevnt
militær arbeidsgruppe har bistått i arbeidet med
de militærfaglige spørsmål. Prosjektet
har vært gjenstand for konsekvensutredning og høring
etter bestemmelsene i plan- og bygningsloven kap. VII-a. Ved brev
av 15.januar 1998 har Forsvarsdepartementet i samråd med
Miljøverndepartementet godkjent det fremlagte utrednings-
og høringsmateriale. Det vises nærmere til dette,
og redegjørelse for saksbehandlingen i vedlegg til meldingen.
I meldingen redegjøres det for Forsvarets
behov og begrunnelse for prosjektet, avlastningseffekter som oppnås
ved eksisterende skyte- og øvingsfelt, foretatte konsekvensutredninger
og høringer, og mulige avbøtende tiltak i forhold
til sivile interesser. Det gis en bred omtale av de administrative
og økonomiske konsekvenser som prosjektet antas å medføre,
og hovedtrekkene i en iverksettingsprosess er skissert. Et slikt prosjekt
kan imidlertid ikke ses isolert uten at de konsekvenser en etablering
vil medføre, veies opp mot de ulemper prosjektet vil medføre
for natur, miljø og samfunn. Saken oppsummeres gjennom
tiltakshaverens avsluttende avveininger og anbefalinger, og Regjeringens
vurdering og konklusjon.