Komiteen har merket seg at Utenriksdepartementet i sin vurdering av bakgrunnen for oppnevning av en av departementets embetsmenn til styremedlem i NORFUND, legger vekt på at de hensyn som taler mot oppnevning av embetsmenn i denne typen styrer er forholdet til konkurrerende bedrifter og at dette i nærværende tilfelle ikke er en problemstilling. Komiteen har således merket seg at NORFUNDs virksomhet ikke står i konkurranseforhold til private næringsdrivende, og at styredeltakelse derfor ikke er i strid med reglene i Statens Personalhåndbok.

Komiteen vil imidlertid peke på at nærværende sak gjelder et statlig selskap med begrenset ansvar som har som formål å medvirke med egenkapital og annen risikokapital, samt yte lån og stille garantier til utvikling av bærekraftig næringsvirksomhet i utviklingsland. Hensikten er å etablere levedyktig, lønnsom virksomhet som ellers ikke ville bli igangsatt som følge av høy risiko. Poenget med å etablere et eget selskap er at den norske stats ansvar skal begrenses til deltakelsen i selskapet og at den norske stat ikke skal kunne påføres ansvar utover dette.

Komiteen viser tilbrev av 9. februar 2000 fra Utenriksdepartementet hvor statsråden bl.a uttaler at:

• «1. Det var og er vektige grunner til å oppnevne en av departementets embetsmenn til styret i NORFUND.

• 2. Det faktum at en embetsmann fra departementet er oppnevnt til styret undergraver ikke den norske stats begrensede ansvar i NORFUND."

Komiteen ber departementet likevel vurdere de forhold komiteen påpeker i forbindelse med utarbeidelse av ny instruks, eventuelt forelegge spørsmålet for regjeringsadvokaten.

Komiteen viser for øvrig til at NORFUND er et viktig virkemiddel i norsk utviklingspolitikk. NORFUNDs virksomhet skal underbygge viktige målsettinger innenfor norsk utenrikspolitikk, og er en integrert del av norsk utviklingssamarbeid. Komiteen har videre merket seg at det er viktig å se NORFUNDs aktiviteter i sammenheng med andre elementer av samarbeidet med utviklingslandene, og påse at aktivitetene er i overensstemmelse med hovedlinjene i norsk utviklingspolitikk.