Komiteen understreker at konsultasjoner ikke skal ha form av forhandlinger om kommuneøkonomien. Komiteen mener det er av stor betydning å oppnå en felles forståelse om hvilke tjenestetilbud som kan realiseres innenfor fastsatte inntektsrammer. Komiteen ser at dette innebærer en nærmere vurdering av blant annet kostnadsutviklingen i kommunesektoren, effektivitetskrav og behovsendringer m.m.

Komiteen understreker at slik felles virkelighetsforståelse er særlig viktig for vedtak om nye oppgaver.

Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti vil vise til at skal den nye konsultasjonsordningen få noen reell betydning, må det oppnås felles forståelse mellom Regjeringen og kommunesektoren om hvilket tjenestetilbud som kan realiseres innenfor fastsatt inntektsramme. Dette krever en nærmere vurdering av både kostnadsutvikling, effektivitetskrav, behovsendringer og ikke minst en forståelse av behovet for og kostnadene ved en hensiktsmessig lønns- og arbeidsgiverpolitikk.

Disse medlemmer mener at konsultasjonsordningen også må omfatte Regjeringens arbeid når det gjelder endringer som følge av EØS/EU direktiv som har konsekvenser for kommunesektoren.