Innstilling fra næringskomiteen om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 2000 under Landbruksdepartementet

Til Stortinget

Sammendrag

Landbruksdepartementet legger i proposisjonen fram forslag om endringer av bevilgninger under enkelte kapitler og poster i statsbudsjettet for 2000.

Det foreslås at bevilgningen på kap. 1100 Landbruksdepartementet, post 45 økes med 4 mill. kroner fra 12,553 mill. kroner til 16,553 mill. kroner av hensyn til behov for ekstraordinært vedlikehold.

Det ble lagt til grunn at ny ordning for klinisk og offentlig veterinærvakt skulle iverksettes 1. juli 2000. Ordningen vil imidlertid først tre i kraft fra 1. januar 2001. Bevilgningen over kap. 1107 post 70 foreslås derfor redusert med 12 mill. kroner fra 15 mill. kroner til 3 mill. kroner og kap. 1107 post 1 foreslås øket med 6 mill. kroner fra 174,034 mill. kroner til 180,034 mill. kroner.

Det er bevilget 24,1 mill. kroner til naturskadeerstatninger. Det ligger nå til behandling saker med en ramme på 12 mill. kroner ut over fullmakten i år. Disse kan ikke sluttbehandles. Departementet foreslår derfor at bevilgningen over kap. 1148 post 71 økes med 12 mill. kroner fra 24,1 mill. kroner til 36,1 mill. kroner.

Departementet foreslår videre endringer i noen av de volumavhengige bevilgningene under jordbruksavtalen. Kornavlingene i innkjøpsåret 1999/2000 var i underkant av et normalår. Bevilgningen over kap. 1150 post 50 Fondsavsetninger, foreslås redusert med 8 mill. kroner fra 1 471,56 mill. kroner til 1 463,56 mill. kroner.

Over posten bevilges bl.a. pristilskudd til melk, kjøtt og egg. Reduserte leveranser medfører at utgiftene blir lavere enn tidligere antatt. Departementet foreslår derfor at bevilgningen over kap. 1150 post 73 reduseres med 20 mill. kroner fra 1 760,37 mill. kroner til 1 740,37 mill. kroner.

Det er behov for en tilleggsbevilgning på 18 mill. kroner for å dekke tapene knyttet til to anlegg for sjampinjongproduksjon. Landbruksdepartementet foreslår en økning av bevilgningen over kap. 2411 post 50 Tapsfond, lån til landbruksformål med 18 mill. kroner, fra 6 mill. kroner til 24 mill. kroner.

Utbetalinger av lån til landbruksformål forventes å bli lavere enn budsjettert i 2000. Departementet foreslår derfor at bevilgningen over kap. 2411 post 90 Lån reduseres med 80 mill. kroner fra 380 til 300 mill. kroner.

Stortinget fattet i 1996 vedtak om at statens innestående kapital i Bygdemøllenes rasjonaliseringsfond kunne tilbakeføres til statskassen. Det foreslås derfor at det bevilges 4 mill. kroner over kap. 4143 (ny) post 2 Tilbakebetaling fra Bygdemøllenes rasjonaliseringsfond.

Inntektene fra markedsordningen for korn vil bli høyere enn tidligere lagt til grunn. Bevilgningen over kap. 4150 post 80 foreslås øket med 29 mill. kroner fra 88 mill. kroner til 117 mill. kroner.

Staten solgte 1. januar 1998 66 pst. av aksjene i Drevsjø Trelast AS til Ring-Tre AS for 688 000 kroner. Gjenværende gjeld til staten er 550 000 kroner. Drevsjø Trelast AS sliter tungt økonomisk, og har behov for høyere egenkapital og reduserte kapitalutgifter. Styret i Ring-Tre har søkt om at gjenværende gjeld til staten blir ettergitt. Departementet har imøtekommet søknaden og foreslår derfor at det på kap. 4162, post 91 Salg av aksjer, bevilges 550 000 kroner.

Departementet foreslår at bevilgningen over kap. 5311 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål, post 90 Avdrag, økes med 60 mill. kroner fra 320 mill. kroner til 380 mill. kroner.

Det er budsjettert med 80 mill. kroner i totalisatoravgift i 2000. Omsetningen har imidlertid vært større enn forventet. Det foreslås derfor en økning av bevilgningen på kap. 5571 post 70 med 5 mill. kroner fra 80 mill. kroner til 85 mill. kroner.

Det er budsjettert med 262 mill. kroner i renter av lån til landbruksformål i 2000. Som følge av økt rentenivå foreslår departementet at bevilgningen over kap. 5614 post 80 Renter økes med 30 mill. kroner fra 262 mill. kroner til 292 mill. kroner.

For 2000 er det budsjettert med et utbytte på 0,7 mill. kroner fra Statens skogplanteskoler AS. Generalforsamlingen har fastsatt utbyttet i 1999 til 0,35 mill. kroner. Det foreslås at bevilgningen på kap. 5651 post 80 Utbytte reduseres med 0,35 mill. kroner fra 2,2 mill. kroner til 1,85 mill. kroner.

Utbyttet i Statskog SF er budsjettert til 8,5 mill. kroner i 2000. Fortaksmøtet fastsatte utbyttet for 1999 til 10 mill. kroner. Departementet foreslår at bevilgningen på kap. 5652 post 80 Utbytte økes med 1,5 mill. kroner fra 8,5 mill. kroner til 10 mill. kroner.

Komiteens merknader

Kap. 1148 Naturskade - erstatning og sikring

Post 71 Naturskade, erstatninger

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Erling Brandsnes, Gunnar Breimo, Mimmi Bæivi, Karin Kjølmoen, Kjell Opseth og Rita Tveiten, fra Fremskrittspartiet, Øystein Hedstrøm og Terje Knudsen, fra Kristelig Folkeparti, Randi Karlstrøm og Jon Lilletun, fra Høyre, Ansgar Gabrielsen og Ivar Kristiansen, fra Senterpartiet, lederen Morten Lund, og fra Venstre, Leif Helge Kongshaug, har merket seg at den foreslåtte budsjettøkningen er nødvendig for å få sluttbehandlet foreliggende søknader på til sammen 12 mill. kroner utover årets fullmakt.

Kap. 2411 Statens Nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål

Post 50 Tapsfond, lån til landbruksformål

Komiteen har merket seg at den foreslåtte budsjettøkningen fra 6 til 24 mill. kroner skyldes to spesielle prosjekter med høy risiko og ikke er uttrykk for økte tap i landbruket generelt.

Post 90 Lån, overslagsbevilgning

Komiteen viser til at årsaken til at bevilgningen på denne posten kan reduseres er overgangen til nytt sy­stem der sakene behandles av SND og at kommunene har hatt behov for lengre tid til saksforberedelsene i overgangsperioden. Den forsinkede saksgangen kan etter komiteens syn innebære økt lånebehov i 2001. Komiteen viser til det store investerings­behovet i landbruket og forutsetter at departementet følger utviklingen nøye.

Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I statsbudsjettet for 2000 gjøres følgende endringer:

Kap.

Post Formål:

Kroner

Utgifter:

1100

Landbruksdepartementet (jf. kap. 4100)

45

Store utstyrskjøp og vedlikehold, kan overføres, forhøyes med

4 000 000

fra kr 12 553 000 til kr 16 553 000

1107

Statens dyrehelsetilsyn (jf. kap. 4107)

1

Driftsutgifter, forhøyes med

6 000 000

fra kr 174 034 til kr 180 034 000

70

Tilskudd til veterinær beredskap, nedsettes med

12 000 000

fra kr 15 000 000 til kr 3 000 000

1148

Naturskade - erstatninger og sikring

71

Naturskade, erstatninger, kan overføres, forhøyes med

12 000 000

fra kr 24 100 000 til kr 36 100 000

1150

Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. (jf. kap. 4150)

50

Fondsavsetninger, overslagsbevilgning, nedsettes med

8 000 000

fra kr 1 471 560 000 til kr 1 463 560 000

73

Pristilskudd, overslagsbevilgning, nedsettes med

20 000 000

fra kr 1 760 370 000 til kr 1 740 370 000

2411

Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål (jf. kap. 5311 og 5614)

50

Tapsfond, lån til landbruksformål, forhøyes med

18 000 000

fra kr 6 000 000 til kr 24 000 000

90

Lån, overslagsbevilgning, nedsettes med

80 000 000

fra kr 380 000 000 til kr 300 000 000

Inntekter:

4143

Statens landbruksforvaltning (jf. kap. 1143)

02

(ny) Tilbakemelding fra Bygdemøllenes rasjonaliseringsfond, bevilges med

4 000 000

4150

Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m. (jf. kap.1150)

80

Refusjon fra Kornfondet, forhøyes med

29 000 000

fra kr 88 000 000 til kr 117 000 000

4162

Salg av Drevsjø Trelast A/S

91

Salg av aksjer, bevilges med

550 000

5311

Statens nærings- og distriktsutviklingsfond, lån til landbruksformål (jf. kap. 2411)

90

Avdrag, forhøyes med

60 000 000

fra kr 320 000 000 til kr 380 000 000

5571

Totalisatoravgift

70

Avgift, forhøyes med

5 000 000

fra kr 80 000 000 til kr 85 000 000

5614

Renter av lån til landbruksformål

80

Renter, forhøyes med

30 000 000

fra kr 262 000 000 til kr 292 000 000

5651

Aksjer i selskap under Landbruksdepartementet

80

Utbytte, nedsettes med

350 000

fra kr 2 200 000 til kr 1 850 000

5652

Innskuddskapital i Statskog SF

80

Utbytte, forhøyes med

1 500 000

fra kr 8 500 000 til kr 10 000 000

Oslo, i næringskomiteen, den 30. november 2000

Morten Lund

leder

Gunnar Breimo

ordfører

Kjell Opseth

sekretær