Ved behandlingen av Ot.prp. nr. 21 (2000-2001)
om endringer i lov av 19. juni 1969 om merverdiavgift, vedtok stortingsflertallet
bestående av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
og Venstre endringer i merverdiavgiftsloven som bl.a. innebar at
utleie av private båtplasser skal innlemmes i merverdiavgiftsområdet
fra 1. juli 2001.
Endringen fører til en kraftig konkurransevridning mellom
båtforeninger på den ene siden, og private utleiere
av båtplasser på den andre siden.
Båtforeninger finansierer sin virksomhet
ved at det betales en engangssum for båtplassen (kjøp
av plass). I tillegg til dette betales det en årlig avgift
til foreningen, gjerne sammen med et visst antall dugnadstimer.
Det er vanlig at en kan slippe unna dugnadstimer, mot at det betales
en sum pr. time. Hvis en velger denne formen slippen en å betale
merverdiavgift for båtplassen.
Hvis en derimot velger å leie en båtplass
av en privat utleier, må den enkelte leier betale merverdiavgift
for leiesummen. Dette vil få uheldige utslag. I mange områder
er det ikke overskudd på båtplasser, og muligheten
for etablering av nye båtplasser er begrenset. Dette fører
til at enkelte vil være henvist til å leie båtplass
av private utleiere som er merverdiavgiftspliktig. Selv om den private
utleieren og båtforeningen har sine anlegg rett ved siden
av hverandre, og er helt like, vil det være forskjell på prisene,
fordi den ene er merverdiavgiftspliktig og den andre ikke.
De private båtplassutleierne og marinaene
som har etablert seg omkring i landet har allerede gjort sine investeringer
uten muligheter for fratrekk av merverdiavgift. Dette vil forsterke
den urettferdige konkurransevridning mellom båtforeninger
og private utleiere.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen snarest
mulig fremme forslag til endringer i merverdiavgiftsloven slik at utleie
av båtplasser ikke blir pålagt merverdiavgift."
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, lederen Dag Terje Andersen, Erik Dalheim, Grethe
G. Fossum, Britt Hildeng, Ottar Kaldhol, Torstein Rudihagen og Signe Øye,
fra Kristelig Folkeparti, Valgerd Svarstad Haugland, Lars Gunnar
Lie og Ingebrigt S. Sørfonn, fra Senterpartiet, Odd Roger Enoksen,
fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal, og fra
Venstre, Terje Johansen, viser til Stortingets behandling
av Merverdiavgiftsreformen 2001 høsten 2000 og foreslår
på denne bakgrunn at forslaget avvises.
Komiteens medlemmer fra Høyre, Børge
Brende, Per-Kristian Foss og Kjellaug Nakkim, fra Fremskrittspartiet, Siv
Jensen, Per Erik Monsen og Kenneth Svendsen, og representanten Steinar Bastesen,
viser til at Fremskrittspartiet stemte mot store deler av momsreformen
da den ble vedtatt innført av stortingsflertallet bestående
av Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre
høsten 2000. Videre viser disse medlemmer til
Fremskrittspartiets forslag i forbindelse med behandlingen av Revidert
nasjonalbudsjett for 2001 og Innst. O. nr. 130 (2000-2001).
Disse medlemmer viser til at
momsreformen har ført til en rekke vanskelige avgrensninger
samt konkurransevridninger, herunder konkurransevridning mellom
båtforeninger på den ene siden og private utleiere
av båtplasser på den andre siden.
Etter disse medlemmers oppfatning
vil slik forskjellsbehandling få uheldige utslag.
Disse medlemmer fremmer derfor
følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen snarest
fremme forslag til endringer i merverdiavgiftsloven slik at utleie
av båtplasser ikke blir pålagt merverdiavgift."
Forslag fra Høyre, Fremskrittspartiet og
representanten Steinar Bastesen:
Stortinget ber Regjeringen snarest fremme forslag
til endringer i merverdiavgiftsloven slik at utleie av båtplasser
ikke blir pålagt merverdiavgift.
Komiteen viser til
dokumentet og til det som står foran, og rår Stortinget
til å gjøre slikt
vedtak:
Dokumentnr. 8:104 (2000-2001)
- forslag fra stortingsrepresentantene Kenneth Svendsen og Per Erik Monsen
om å likestille privat utleie av båtplasser og båtforeninger
når det gjelder merverdiavgiftsplikt - avvises.
Oslo, i finanskomiteen, den 7. juni 2001
Dag Terje Andersen
leder |
Odd Roger Enoksen
ordfører |
Siv Jensen
sekretær |