Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Sigrun Eng, Bjørgulv Froyn, Oddbjørg Ausdal Starrfelt
og Tor-Arne Strøm, fra Høyre, Anne Berit Andersen, Sverre
J. Hoddevik, Hans Gjeisar Kjæstad og lederen Petter Løvik,
fra Fremskrittspartiet, Thore A. Nistad og Kenneth Svendsen, fra
Sosialistisk Venstreparti, Geir-Ketil Hansen og Heidi Sørensen,
fra Kristelig Folkeparti, Odd Holten og Jan Sahl, og fra Senterpartiet, Jorunn
Ringstad, viser til vedlagte uttalelse i brev av 15. september
2003 fra Fiskeridepartementet v/statsråd Svein
Ludvigsen til Dokument nr. 8:128 (2002-2003) og Dokument nr. 8:135
(2002-2003), brev fra Fiskeridepartementet v/statssekretæren
til samferdselskomiteen, datert 20. oktober 2003, og brev fra Fiskeridepartementet
v/statsråd Svein Ludvigsen datert 23. oktober
2003.
Komiteen understreker viktigheten
av å ha en meget god oljevernberedskap. Det er nødvendig
for å kunne verne det marine miljø og å sikre
grunnlaget for de næringene som er avhengig av dette miljøet.
Samtidig må det jevnlig foretas vurdering av oljevernberedskapens
innsatsfaktorer og struktur ut fra hensyn til effektiv ressursutnyttelse
og operasjonell hensiktsmessighet.
Komiteens flertall, alle
unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, vil peke på at
bakgrunnen for forslagene som behandles i denne innstillingen er Fiskeridepartementets
beslutninger om å flytte depotet fra Bergen til Ågotnes
og samtidig styrke depotet, og å flytte depotet fra Fedje
til Florø. Fiskeridepartementet har fattet sine beslutninger
på bakgrunn av anbefalinger fra fagmyndigheter som Statens
forurensningstilsyn (SFT) og Kystverket.
Flertallet har merket seg at
når det gjelder flyttingen av depotet fra Bergen til Ågotnes
og styrkingen av depotet, er disse endringene begrunnet med at depotets lokaler
i Bergen ikke er tilfredsstillende. Ved en lokalisering på Ågotnes
vil depotet også være bedre i stand til å ivareta
cruisetrafikken til Bergen gjennom utvidet dekningsområde
og kortere reaksjonstid for hendelser i både nord- og sørgående
retning. Beredskapen i selve Bergen havn er et kommunalt ansvar,
men SFT må bidra for å tilse at oljevernberedskapen
i Bergen havn er god.
Flertallet støtter departementets
vedtak om flytting og styrking av depotet fra Bergen til Ågotnes.
Flertallet viser til at Fiskeridepartementet
har bestemt at hoveddepotet på Fedje skal flyttes til Florø. Flyttingen
er begrunnet med behovet for å redusere reaksjonstiden
mot områdene nordover mot Stad. Samtidig er det betydelige
private ressurser og privat oljevernberedskap knyttet til aktivitetene
på Sture og Mongstad, i tillegg til at kommuner kan bidra.
I svarbrevet av 15. september 2003 varsler Fiskeridepartementet
at depotet på Fedje vil bli videreført som mellomdepot.
Flertallet mener på bakgrunn
av denne informasjonen at oljevernberedskapen i Nordhordland er tilfredsstillende
og at endringene som Fiskeridepartementet har vedtatt, vil styrke
beredskapen i området. På det nåværende
tidspunkt synes det derfor ikke å være behov for
ytterligere analyser av oljevernberedskapen for dette området.
Flertallet legger derimot til
grunn at myndighetene i fremtiden jevnlig vil foreta analyser av oljevernberedskapen
langs hele kysten.
Komiteen foreslår
at Dokument nr. 8:128 (2002-2003) og Dokument nr. 8:135 (2002-2003)
vedlegges protokollen.
Komiteen peker på at
både olje/gassvirksomheten i Nordsjøen
og Norskehavet og skipstrafikken langs norskekysten er i endring
med tilhørende endring i risikobildet. Komiteen mener
det er nødvendig med en grundig vurdering av risiko og
nødvendig beredskap.
Komiteen fremmer følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen i løpet
av 2004 legge fram en egen stortingsmelding om oljevernberedskap."
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartietog
Sosialistisk Venstreparti har merket seg innspill fra mange
parter i området som på ulike måter er
berørt av og/eller involvert i oljevernberedskap.
Disse medlemmer finner det derfor
riktig at endringer i struktur for oljevernberedskap ikke gjennomføres
før departementet har lagt frem en melding om oljevernberedskap
langs hele kysten. Disse medlemmer anbefaler likevel
at nytt oljeverndepot etableres i Florø for å styrke
den generelle beredskap i det berørte området.