Ny "Lov om statleg varekrigsforsikring" av 12. desember
2003 trådte i kraft 1. januar 2004. Fra samme dato ble
lov om Statens Varekrigsforsikring (SVF) av 1948 opphevet. SVF er
etter dette under avvikling og forutsatt endelig avviklet innen
30. juni 2004.
Ved Stortingets behandling av statsbudsjettet
for 2004 ble det vedtatt å tilbakeføre 110 mill.
kroner til statskassen fra Statens Varekrigsforsikring. Regnskapet
pr. 31. desember 2003 viser et positivt resultat for SVF på ca.
64,4 mill. kroner og en balanse på ca. 169,6 mill. kroner.
Eventuelle utgifter i 2004 til å etablere
det nye beredskapssystemet er foreslått dekket av fondets
midler før tilbakeføring og avvikling. I tillegg
er det avsatt 10 mill. kroner i et rentebærende fond som
forvaltes av Nærings- og handelsdepartementet. Renteinntektene fra
fondet er forutsatt å dekke driftsutgiftene til det nye beredskapssystemet.
Videre er det forutsatt at utgifter til avvikling av SVF i 2004
dekkes av gjenstående midler før avvikling.
Den nye ordningen har foreløpig ikke
egne midler utover avsetning til driftsfond. Nærings- og
handelsdepartementet har med virkning fra 1. januar 2004 inngått en
avtale med Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) om drift
av det nye beredskapssystemet. Driftsutgifter er budsjettert med
ca. 0,5 mill. kroner årlig. I tillegg kommer midler til
etablering av den nye ordningen. GIEK skal som sekretariat bl.a.
vedlikeholde det som kreves for raskt å kunne etablere
en varekrigsforsikring i statlig regi, være en informasjonskilde
for Nærings- og handelsdepartementet, eventuelt gi råd om
iverksetting av ordningen i krisesituasjoner og i tilfelle drifte
ordningen på vegne av Nærings- og handelsdepartementet
og i samråd med et oppnevnt styre.
Etter en nærmere vurdering har Nærings-
og handelsdepartementet kommet til at administrasjonsutgiftene ved
den nye beredskapsordningen bør dekkes gjennom en årlig
tilskuddbevilgning framfor gjennom avkastningen fra det rentebærende
fondet på 10 mill. kroner som opprinnelig forutsatt. Nærings-
og handelsdepartementet gir årlige tilskudd til beredskapsformål
over statsbudsjettet under kap. 900 post 71. Nærings- og
handelsdepartementet foreslår at tilskuddsposten utvides
til også å omfatte nevnte utgifter til ordningen
med statlig varekrigsforsikring og foreslår en samlet bevilgning
på 3,7 mill. kroner under kap. 900 ny post 72. Fond som
basis for drift av beredskapssystem for statlig varekrigsforsikring
forutsettes dermed avviklet og fondsmidlene på 10 mill.
kroner tilbakeføres til statskassen.
På denne bakgrunn foreslås
bevilgningen under kap. 5343 post 50 økt med 50 mill. kroner.
Komiteen slutter seg
til Regjeringens forslag om å øke bevilgningen
under kap. 5343 post 50 med 50,0 mill. kroner.