Fra 1. januar 2004 ble en rekke eiendommer innlemmet
i husleieordningen, dette gjelder bl.a. barnevernseiendommer i forbindelse
med at staten overtok ansvaret for barnevernet og familievernet
fra fylkeskom-munene, jf. St.prp. nr. 1 (2003-2004). Dette medfører
at driftsinntektene på underpost 24.1 øker med
om lag 57,6 mill. kroner, og driftsutgiftene øker med om
lag 40,7 mill. kroner. Avskrivningene på eiendomsmassen er
beregnet til 8,5 mill. kroner og føres på underpost 24.3.
Det er behov for oppgraderinger, tilpasninger og vedlikehold for
enkelte av eiendommene og avsetningene til investeringsformål
på underpost 24.5 øker med 8,4 mill. kroner. Det
vises til omtale under post 45 nedenfor.
På grunn av innsparinger på driftsbudsjettet
har reguleringsfondet til Statsbygg økt mer enn det som tidligere
var lagt til grunn. Driftsresultatet for Statsbygg foreslås
derfor økt med 285 mill. kroner ved uttak fra reguleringsfondet.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag under kap. 2445 post 24.
Statsbygg fikk i 1999 i oppdrag å utarbeide
et skisseprosjekt for et representasjonsanlegg for Regjeringen med
statsministerbolig basert på en samlet bruk av de tre eiendommene
som staten eier i Parkveien 45, Riddervoldsgate 2 og Inkognitogaten
18 i Oslo. Basert på skisseprosjekt vedtok Stortinget i
forbindelse med behandlingen av Revidert nasjonalbudsjett for 1999 å videreføre
prosjektet fram til forprosjekt. Forprosjektet ble ferdigstilt i
august 2000. Prosjektet har senere vært revidert med sikte
på å gjøre statsministerboligen mer brukervennlig
for familier i ulike livsfaser, samtidig som man har søkt å komme
frem til mer skjermede utearealer som ivaretar prosjektets sikkerhetskrav.
I forbindelse med Stortingets behandling av
St.meld. nr. 22 (2003-2004), jf. Innst. S. nr. 153 (2003-2004) Om
etablering av et representasjonsanlegg for Regjeringen med statsministerbolig
ble prosjektkostnadene oppdatert. Kostnadsrammen for å gjennomføre
prosjektet er fastsatt til 254 mill. kroner (inklusive kunstnerisk
utsmykning), mens styringsrammen er satt til 231,8 mill. kroner
(i prisnivå pr. november 2003).
Det foreslås at bevilgningen på kap.
2445 post 30 økes med 5 mill. kroner til oppstart av detaljprosjektering.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, slutter seg til
Regjeringens forslag om å øke bevilgningen under
kap. 2445 post 30 med 5,0 mill. kroner.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til St.meld. nr. 22 (2003-2004) om etablering av et representasjonsanlegg
for Regjeringen med statsministerbolig. Disse medlemmer setter
pris på at regjeringspartiene og Arbeiderpartiet i sitt
forlik om Revidert nasjonalbudsjett finner å kutte i denne
posten. Disse medlemmer mener at forprosjekt for
en slik bolig godt kan utsettes, da det sannsynliggjør
at Stortingets flertall kommer til samme syn som Fremskrittspartiet,
når de får tenkt seg om.
Disse medlemmer går
imot Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser
til at samlokalisering av Høgskolen i Vestfold er ferdig
forprosjektert og prioritert på Utdannings- og forskningsdepartementets
liste over byggeprosjekter i universitets- og høgskolesektoren. Disse
medlemmer er kjent med at samlokaliseringen tross dette
og tross et betydelig engasjement i hjemfylket fortsatt sliter med
forsinkelser i utbyggingen. For å komme i gang med nødvendig
realisering av utbyggingsplanene, foreslår disse
medlemmer en oppstartsbevilgning på 1 mill. kroner
i Revidert nasjonalbudsjett for 2004.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 1 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende
1 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett. Disse
medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2004 gjøres
følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
2445 | | Statsbygg (jf. kap. 5445) | |
| 30 | Igangsetting av byggeprosjekter,
kan overføres, forhøyes med | 6 000 000 |
| | fra kr 66 054 000 til kr
72 054 000" | |
Det vises til St.prp. nr. 1 (2003-2004), kap.
2445 post 31 Videreføring av byggeprosjekter. Svalbard
Forskningspark (UNIS Svalbard) er et av de prosjektene
som Stortinget tidligere har vedtatt igangsatt. Byggestart var i
2003, med forventet innflytting senhøsten 2005. Regjeringen
foreslår at kostnadsrammen for prosjektet fastsettes til
400,0 mill. kroner pr. 15. september 2003. Styringsrammen foreslås
fastsatt til 332,0 mill. kroner.
Komiteen tar dette til etterretning.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti viser
til at arbeidet med samlokalisering av Høgskolen i Bergen
nå er inne i en avgjørende fase med gjennomføring
av forprosjekt, som er obligatorisk i slike store byggeprosjekt.
Til forprosjektet er det behov for 40 mill. kroner. Statsbygg disponerer
i dag 24 mill. kroner, slik at det mangler 16 mill. kroner. Disse
medlemmer viser til Budsjett-innst. S. nr. 12 (2003-2004)
hvor komiteen viste til den positive framdriften som samlokaliseringen
av Høgskolen i Bergen har hatt og fremholdt viktigheten
av at progresjonen i byggeprosjektet holdt fram. For å forhindre
at forprosjektet fordyres og stoppes opp på grunn av manglende
finansiering, går disse medlemmer inn for å bevilge
16 mill. kroner til samlokaliseringen av Høgskolen i Bergen
i Revidert nasjonalbudsjett for 2004.
Disse medlemmer viser til at
Høgskolen i Oslo lenge har arbeidet med å skaffe
mer egnede lokaler til sykepleierutdanningen, som i dag er delt
på tre ulike steder og sliter med lite tilfredsstillende
arbeidsforhold. I statsbudsjettet for 2002 ble det gitt en prosjekteringsbevilgning
for å samle hele sykepleierutdanningen i Patologibygget
i løpet av 2007. Prosjekterings-arbeidet har nå hatt
en stans på et halvt år, men disse medlemmer er
kjent med at dersom det gis en bevilgning til byggestart i Revidert
nasjonalbudsjett for 2004, så vil arbeidet kunne gjenopptas
og bygget fremdeles kunne ferdigstilles i desember 2007. Disse
medlemmer mener at romsituasjonen for studenter og ansatte
ved sykepleierutdanningen ved Høgskolen i Oslo er så prekær,
at framdrift i byggingen av nye lokaler i Patologibygget må prioriteres. Disse medlemmer går
inn for å bevilge 10 mill. kroner til dette formålet
i Revidert Nasjonalbudsjett for 2004.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 26 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende
35 726 000 kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett. Disse
medlemmer fremmer følgende forslag:
"I statsbudsjettet for 2004 gjøres
følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
2445 | | Statsbygg (jf. kap. 5445) | |
| 32 | Prosjektering av bygg,
kan overføres, forhøyes med | 26 000 000 |
| | fra kr 54 991 000 til kr
80 991 000" | |
Kostnadsrammen for istandsetting av Villa Grande på Bygdøy
i Oslo, til bruk for Holocaustsenteret, har så langt ikke
inkludert utomhusarbeider. Basert på den reguleringsplan
som nå foreligger, er det gjennomført et eget
forprosjekt der utomhuskostnadene er beregnet. Regjeringen legger
til grunn at kostnadsrammen (inklusive usikkerhetsmarginer) økes
med 5,13 mill. kroner til 76,13 mill. kroner pr. 1. juli 2004. Den
nye styringsrammen (50/50-estimat) blir 71,07 mill. kroner
pr. 1. juli 2004. Prosjektet er gitt bevilgning for 2004 under kap.
2445 Statsbygg post 31 Videreføring av byggeprosjekter.
Det er ikke behov for bevilgningsmessige endringer inneværende år
som følge av utvidelsen av kostnadsrammen.
Komiteen tar dette til etterretning.
Statsbygg har fra 1. januar 2004 innlemmet 96
barnevernseiendommer i husleieordningen. Som følge av dette
har Statsbyggs eiendomsportefølje økt med ca.
5 pst. Innlemmelsen er omtalt i St.prp. nr. 1 (2003-2004).
Innlemmelsen av eiendommene vil gi Statsbygg
en kalkulert økning i de ordinære husleieinntektene
på 57,596 mill. kroner. De estimerte årlige kostnadene beløper
seg til ca. 45 mill. kroner, hvorav 8,5 mill. kroner utgjøres
av avskrivninger. Differansen på om lag 12 mill. kroner
skal brukes til å dekke både Statsbyggs andel
av felleskostnader og økte selvfinansierte investeringsutgifter
i forbindelse med innlemmelsen av barnevernseiendommene.
I tillegg til ordinære utstyrsanskaffelser
og vedlikehold, vil det måtte påregnes en del
ombygginger og tilpasninger på disse eiendommene. Denne
merkostnaden er estimert til 7,0 mill. kroner.
I tillegg er det allerede igangsatt et oppgraderings-/vedlikeholdsprosjekt
ved en av barnevernseiendommene, Rødstokken i Sogndal.
Prosjektet har en kostnadsramme på 1,4 mill. kroner.
Post 45 foreslås på denne
bakgrunn økt med 8,4 mill. kroner, jf. også kap.
5445.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag om å øke bevilgningen under kap. 2445
post 45 med 8,4 mill. kroner.