1. Sammendrag

1.1 Innledning

Det vises innledningsvis i proposisjonen til at det i forbindelse med flodbølgekatastrofen i Sør-Asia er satt i verk tiltak under flere departementers ansvarsområder. En del av utgiftene vil ikke kunne dekkes av vedtatte bevilgninger for 2005. Ved kongelige resolusjoner av 21. januar 2005 er det derfor, med henvisning til Bevilgningsreglementets § 11, gitt samtykke til å overskride bevilgningen på nærmere spesifiserte kapitler og poster under berørte departementers budsjett for 2005. Forslagene i proposisjonen er i samsvar med det gitte samtykket med unntak av midler til pårørendes innsats i Thailand, jf. kap. 761 post 71 (0,5 mill. kroner).

Ved vurdering av behov for tilleggsbevilgninger er det bl.a. lagt til grunn at større virksomheter bør kunne håndtere noe økte lønns- og driftsutgifter til aktivitet i Norge innenfor vedtatt budsjett. Det uttales at det er usikkerhet knyttet til de økonomiske konsekvensene, og at det kan være behov for ytterligere tiltak i tiden som kommer. I den grad dette nødvendiggjør ytterligere tilleggsbevilgninger, vil Regjeringen komme tilbake til dette i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2005.

Det redegjøres i proposisjonen for planlagte minnemarkeringer i katastrofeområdene, og det uttales at i disse minnemarkeringene bør representanter for de berørte innvandrergrupper i Norge delta sammen med representanter for norske myndigheter, involverte hjelpeorganisasjoner og det aktuelle lands myndigheter. Regjeringen vil komme tilbake med nødvendig bevilgningsforslag i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2005. Det vises i tillegg til foreslått tiltak under Kommunal- og regionaldepartementet på kap. 521 post 73.

1.2 Forslag til endringer av bevilgningene under enkelte kapitler

1.2.1 Utenriksdepartementet

Kap. 100 Utenriksdepartementet post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 1 mill. kroner.

Kap. 101 Utenriksstasjonene post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 4,3 mill. kroner.

Kap. 101 Utenriksstasjonene post 21 Spesielle driftsutgifter (ny) foreslås bevilget med 15 mill. kroner.

Kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 0,8 mill. kroner.

1.2.2 Kultur- og kirkedepartementet

Kap. 310 Tilskudd til trossamfunn m.m. og private kirkebygg post 76 Tilskudd til råd for tros- og livssyn foreslås økt med 0,46 mill. kroner.

Kap. 340 Kirkelig administrasjon post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 0,2 mill. kroner.

Kap. 340 Kirkelig administrasjon post 71 Tilskudd til kirkelige formål foreslås økt med 2,5 mill. kroner.

Kap. 340 Kirkelig administrasjon post 72 Tilskudd til kirkelig virksomhet i kommunene foreslås økt med 0,4 mill. kroner.

Kap. 341 Presteskapet post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 0,4 mill. kroner.

1.2.3 Justis- og politidepartementet

Kap. 440 Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 21,3 mill. kroner.

Kap. 461 Særskilte ulykkeskommisjoner post 1 Driftsutgifter foreslås bevilget 8 mill. kroner.

1.2.4 Kommunal- og regionaldepartementet

Kap. 520 Utlendingsdirektoratet post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 0,3 mill. kroner.

Kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere post 73 Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet foreslås økt med 1 mill. kroner.

1.2.5 Helse- og omsorgsdepartementet

Kap. 72 Helse- og sosialberedskap post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 3,4 mill. kroner.

Kap. 720 Sosial- og helsedirektoratet post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 1 mill. kroner.

Kap. 732 Regionale helseforetak post 71 Tilskudd til Helse Øst RHF foreslås økt med 8,9 mill. kroner.

Kap. 732 Regionale helseforetak post 72 Tilskudd til Helse Sør RHF foreslås økt med 3,2 mill. kroner.

Kap. 732 Regionale helseforetak post 73 Tilskudd til Helse Vest RHF foreslås økt med 1,2 mill. kroner.

Kap. 732 Regionale helseforetak post 74 Tilskudd til Helse Midt-Norge RHF foreslås økt med 0,8 mill. kroner.

Kap. 761 Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet post 71 Tilskudd til frivillig arbeid foreslås økt med 1 mill. kroner.

1.2.6 Forsvarsdepartementet

Kap. 1792 Norske styrker i utlandet pst. 1 Driftsutgifter foreslås økt med 11,1 mill. kroner.

2. Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Bjarne Håkon Hanssen, Britt Hild­eng, Asmund Kristoffersen og Gunn Olsen, fra Høyre, Beate Heieren Hundhammer, Bent Høie og Elisabeth Røbekk Nørve, fra Fremskrittspartiet, lederen John I. Alvheim og Harald T. Nesvik, fra Sosialistisk Venstreparti, Olav Gunnar Ballo og Sigbjørn Molvik, fra Kristelig Folkeparti, Åse Gunhild Woie Duesund og Per Steinar Osmundnes, og fra Senterpartiet, Ola D. Gløtvold, viser til at konsekvensene av flodbølgekatastrofen i Sør-Asia gjorde det nødvendig under flere departementers ansvarsområder å raskt sette i verk tiltak som ikke kunne dekkes inn av vedtatte bevilgninger for 2005. Komiteen mener derfor det var riktig å samtykke til å overskride bevilgningen på kapitler og poster i budsjettene til Utenriksdepartementet, Kultur- og kirkedepartementet, Justis- og politidepartementet, Kommunal- og regionaldepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet og Forsvarsdepartementet. Overskridelsen er på 86,2 mill. kroner.

Komiteen viser til at Regjeringen kan komme tilbake til Stortinget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2005 dersom det skulle være behov for ytterligere tilleggsbevilgninger.

3. Uttalelse fra utenrikskomiteen

Utkast til innstilling er sendt til utenrikskomiteen til uttalelse. I brev av 16. mars 2005 uttales at utenrikskomiteen ikke har merknader til innstillingsutkastet.

4. Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I statsbudsjettet for 2005 gjøres følgende endringer: