Bevilgningen under posten foreslås
redusert med 130,6 mill. kroner gjennom reduksjon innenfor styrkeproduksjon,
utdanning og trening, inkludert redusert vedlikehold og bruk av
ammunisjon. De administrative utgiftene reduseres også,
bl.a. ved mindre bruk av konsulenter og mindre reisevirksomhet og
forsknings- og utviklingsaktivitet som ikke er forpliktet.
Utdanning og trening reduseres ved at augustkontingenten
2005 møter to uker senere enn planlagt. I tillegg, og som
et nødvendig ledd i omstillingen, er deler av innkallingen
i august 2005 (kontingent 08/05) skjøvet til januar
2006. Dette er en permanent ordning med jevnere innkalling av høst-
og vårkontingent, for å ha jevnere forsvarsevne
hele året. Ordningen er omtalt i siste langtidsplan. Tiltakene
vil gi lavere bemanning og aktivitet ved Hærens utdanningsavdelinger
i 2005. Dette medfører noe redusert handlefrihet i bidrag
til internasjonale operasjoner i 2006, og for en kortere periode
et lavere rekrutteringspotensial til Telemark bataljon. Realiseringen
av ambisjonen om en fullt operativ mekanisert brigade ved utløpet
av langtidsperioden 2005 - 2008, vil kunne bli tilsvarende forskjøvet.
Tiltakene må ses i sammenheng med at
aktiviteten i Hærens jegerkommando, grensevakten og vaktholdet for
kongehuset forutsettes opprettholdt. Det foreslås en reduksjon
i utdanningsaktiviteten ved Krigsskolen tilpasset Forsvarets behov,
og deltakelse på kurs og utdanning i utlandet. Dette medfører
en marginal reduksjon i antall unge offiserer i forhold til det
som var lagt til grunn for langtidsperioden.
Øvingsaktiviteten reduseres i 2005
ved at Hæren gjennomfører en del av øvelsene
i arbeidstiden eller som kommandoplassøvelser med redusert
bemanning. Hæren deltok på øvelse Battle
Griffin (vinterøvelsen) i mars, og vil delta som planlagt
på Iron Sword og Barents Rescue.
Reduksjonen som gjennomføres på drifts-
og vedlikeholdssiden, er en konsekvens av det lavere aktivitetsnivået.
Det omfatter blant annet redusert ammunisjonsbruk og lavere vedlikeholdsutgifter
for kjøretøyer og materiell.
Hærens utgifter til å forberede
operasjoner i utlandet vil reduseres ved å benytte Telemark
bataljon som styrkebrønn. Avdelingen avslutter sitt engasjement
i NATO Response Force 4 sommeren 2005, og er deretter planlagt deployert
som det norske bidraget til International Security Assistance Force
(ISAF) i Afghanistan fra sommeren og ut 2005. Dette reduserer avdelingens
kostnader til drift i Norge over kap. 1731. Norge vil i den perioden
Telemark bataljon er deployert ha et noe lavere antall personell
på beredskap som hurtig reaksjonsstyrke. Fra Forsvarets
side planlegges det i dette tilfelle å inngå beredskapskontrakter
for inntil én kompanistridsgruppe for delvis å oppveie
dette.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, slutter seg til
Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet registrerer
at Regjeringen bryter budsjettavtalen med Fremskrittspartiet gjennom
det fremlagte forslag til Revidert nasjonalbudsjett. Disse
medlem-mer viser til at det inngåtte budsjettforliket
skulle sikre Forsvaret stabilitet og forutsigbarhet i forhold til de
utfordringer og oppgaver tidligere års underbudsjetteringer
og det såkalte overforbruket for 2004 skal ha en negativ
innvirkning på årets budsjett. Disse medlemmer ser
det som naturlig og nødvendig å opprettholde forsvarsbudsjettet
på det nivå som ble lagt til grunn i budsjettforliket
mellom regjeringspartiene og Fremskrittspartiet for 2005. Disse
medlemmer vil derfor opprettholde det nivået som
ble vedtatt for 2005. Disse medlemmer går
imot Regjeringens forslag.