Regjeringen foreslår i proposisjonen
at staten erverver en eiendom i Schiøtts vei 8 på Bygdøy
i Oslo kommune slik at den kan sikres til friareal for allmennheten.
Eiendommen Schiøtts vei 8 er naboeiendom
til det offentlige friområdet på Huk. Eiendommen
består av 2 bruksnummer og er på til sammen 4,3
daa. Eiendommen er bebygd, det vil senere bli tatt standpunkt til
hva bebyggelsen på eiendommen skal brukes til.
Miljøverndepartementet foreslår å øke
bevilgningen for 2005 på kap. 1427 post 30 Statlige
erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres,
med kr 31 000 000. Dette dekker kjøpesum
og omkostninger. Regjeringen vil komme tilbake til spørsmålet
om inndekning i forbindelse med nysalderingsproposisjonen.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Asmund Kristoffersen, Khalid Mahmood, Eva M. Nielsen, Tore Nordtun,
Torny Pedersen og Terje Aasland, fra Fremskrittspartiet, Torbjørn
Andersen, Tord Lien og Ketil Solvik-Olsen, fra Høyre, Børge
Brende og Ivar Kristiansen, fra Sosialistisk Venstreparti, Heidi Sørensen,
fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette Holten Hjemdal, fra Senterpartiet,
Ola Borten Moe og fra Venstre, lederen Gunnar Kvassheim,
viser til at friluftsliv er en kilde til livskvalitet, rekreasjon
og bedre helse, og at allemannsretten er den viktigste bærebjelken
for at alle skal ha muligheten til å utøve et
aktivt friluftsliv. Komiteen viser videre til at
en stor del av strandsonen ikke er tilgjengelig for allmennheten,
og at offentlig tilgjengelige strandområder er et knapphetsgode. Spesielt
er dette en utfordring langs Oslofjorden og Sørlandet.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til at for å sikre allmennheten reelle muligheter
til bruk er det viktig at eiendommer som er godt egnet til friluftlivsformål, kjøpes
av det offentlige. Flertallet vil vise til at det ikke
er tilstrekkelig å stanse nedbyggingen av strandsonen,
men at den i noen tilfeller også må reverseres.
Flertallet støtter derfor
Regjeringens forslag til kjøp av eiendommen Schiøtts
vei på Bygdøy i Oslo.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstrehar merket seg at Regjeringen foreslår å bruke
et betydelig beløp - 30 mill. kroner - på å kjøpe 90
meter strandlinje på Bygdøy. Disse medlemmer mener
gevinsten i form av økt offentlig tilgang på friluftsområder
ved dette ervervet ikke står i forhold til den prisen som
er avtalt for eiendommen.
Disse medlemmer vil bevare allemannsretten, og
mener det er viktig å sikre allmennheten tilgang til strandsonen.
Det må imidlertid være et forhold mellom den pris
man betaler for eiendommen og den verdi ervervet medfører
for allmennhetens tilgang til strandområder, målt
mot alternative oppkjøp. Disse medlemmer viser
til at regjeringen Bondevik II foretok en rekke oppkjøp
av verdifulle friluftsområder som har bedret allmennhetens
tilgang. Dette gjaldt både i strandsonen og i andre verdifulle
friluftsområder. Felles for dem alle var at de ga et langt
bedre forhold mellom hva som ble betalt for eiendommene og den gevinst
ervervet medførte i form av økt tilgjengelighet for
allmennheten til naturområder. Disse medlemmer mener
at disponeringen av offentlige midler til oppkjøp av friluftsområder
må gjøres etter faglige vurderinger i departementet,
og ikke som et tilfeldig impulskjøp uten noen faglig begrunnelse
eller noe annet faglig bakgrunnsarbeid, slik regjeringspartiene har
gjort når det gjelder Schiøtts vei 8.
Disse medlemmer har merket seg
at miljøvernministeren i svar til komiteen 16. november
2005 bekrefter at Direktoratet for naturforvaltning ikke hadde foretatt
noen faglig vurdering av eiendommen før regjeringspartiene
foreslo at staten ervervet eiendommen. Disse medlemmer har
videre merket seg at Miljøverndepartementet ikke har gjort
noen vurderinger av vedlikeholdsbehovet for bygningsmassen på eiendommen
eller eventuelt øvrige økonomiske forpliktelser. Disse
medlemmer peker også på at staten allerede
eier strandsoner i Oslofjorden, områder som kan opparbeides
og tilrettelegges til en lavere kostnad enn dette kjøpet,
og som vil kunne legge til rette langt større arealer for
allmennheten.
Disse medlemmer går
derfor imot det foreslåtte ervervet av Schiøtts
vei 8 på Bygdøy i Oslo, og ber i stedet Regjeringen
på faglig grunnlag bruke det foreslåtte beløpet
til å erverve eiendommer som kan bedre allmennhetens tilgang
til strandsonen eller andre verdifulle friluftsområder
i pressområder, og som vil gi bedre samsvar mellom dette
formålet og det bevilgede beløpet.
Dersom kjøpet blir gjennomført,
vil disse medlemmer, i tråd med argumentasjonen
til Regjeringen i denne saken, oppfordre Regjeringen til å selge
den delen av eiendommen som ikke er å regne som strandsone.
Disse medlemmer fremmer derfor
følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen avstå fra å erverve Schiøtts
vei 8 i Oslo, og i stedet bruke den foreslåtte tilleggsbevilgningen
for 2005 på kap. 1427 post 30 Statlige erverv, båndlegging
av friluftsområder på 31 mill. kroner til erverv
av eiendommer som ut fra en faglig vurdering gir en større
gevinst i form av bedre tilgang for allmennheten til naturområder
i pressområder enn det et oppkjøp av denne eiendommen
vil gi."
Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre,
Kristelig Folkeparti og Venstre:
Stortinget ber Regjeringen avstå fra å erverve Schiøtts
vei 8 i Oslo, og i stedet bruke den foreslåtte tilleggsbevilgningen
for 2005 på kap. 1427 post 30 Statlige erverv, båndlegging
av friluftsområder på 31 mill. kroner til erverv
av eiendommer som ut fra en faglig vurdering gir en større
gevinst i form av bedre tilgang for allmennheten til naturområder
i pressområder enn det et oppkjøp av denne eiendommen
vil gi.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget
til å gjøre slikt
vedtak:
I statsbudsjettet for 2005 under kap. 1427
Direktoratet for naturforvaltning post 30 Statlige erverv, båndlegging av
friluftsområder, gjøres følgende endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1427 | 30 | Statlig erverv, båndlegging
av friluftsområder, kan overføres, forhøyes med … | 31 000 000 |
Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 5. desember 2005
Gunnar Kvassheim
leder |
Heidi Sørensen
ordfører |