Departementet viser til brev av 6. april
2006 fra Stortingets næringskomité vedlagt Dok.
8-forslag fra stortingsrepresentantene Torbjørn Hansen,
Jan Tore Sanner, Petter Løvik og Bent Høie om
regler som sikrer konkurranse på like vilkår mellom
offentlige og private virksomheter. Representantene fremmer forslag
om at Stortinget skal be Regjeringen foreslå regler som
sikrer like konkurransevilkår i tråd med anbefalingene
i rapporten "På like vilkår? En analyse av konkurranse
mellom offentlige og private foretak", utarbeidet på oppdrag
fra Konkurransetilsynet og daværende Moderniseringsdepartementet.
Departementet vurderer for tiden hvordan rapporten "På like
vilkår?" mest hensiktsmessig kan følges opp. I "På like
vilkår?" forslås det generelle regler for å angripe
problemene. Dette er regler som generelt regulerer offentlig virksomhet
som opererer i konkurranseutsatte markeder uavhengig av hvilken
sektor det dreier seg om. En annen mulig oppfølging er å gjøre
en sektorvis gjennomgang for å identifisere mulige problemer
i enkeltsektorer og tilpasse virkemidlene etter hva som er hensiktsmessig
i den enkelte sektor. I enkelte sektorer kan det tenkes at reglene
som forslås passer dårlig for å angripe
problemene og at de kan ha uheldige sidevirkninger. I noen sektorer
kan det for eksempel tenkes at bruk av eier- og instruksjonsmyndigheten
passer bedre enn lovregulering.
Reglene som anbefales i "På like vilkår?"
er anbefalt med et utgangspunkt i samfunnsøkonomisk effektivitet.
Før det foreslås tiltak, bør imidlertid
disse vurderes i et bredere samfunnsmessig perspektiv. Blant annet bør
tiltakene vurderes i forhold til kommunenes frihet til å organisere
virksomheten på den måten som er mest hensiktsmessig
og hvilke konsekvenser tiltakene har for arbeidstakernes situasjon
og rettigheter.
Departementets vurdering er derfor at det ikke
er hensiktsmessig å foreslå regler i tråd
med anbefalingene i "På like vilkår?" nå,
uten å vurdere disse i en bredere sammenheng og uten at
aktuelle alternativer vurderes.