Det fremmes i dokumentet følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen igangsette et arbeid med å innføre
krav om vandelsattest for dem som jobber innenfor pleie- og omsorgssektoren, og
fremme denne saken for Stortinget så raskt som mulig. Følgende
elementer anmodes om å inngå i vandelsattesten:
voldsforbrytelser, narkotikaforbrytelser, seksualforbrytelser og grov økonomisk
kriminalitet."
Forslagsstillerne viser til at Stortinget ved
behandlingen av Ot.prp. nr 86 (2005-2006) vedtok at det skal stilles
krav om framvisning av vandelsattest for personer som skal arbeide
i yrker som har med barn og personer med psykisk utviklingshemning å gjøre.
Forslagsstillerne mener det er viktig at også eldre
personer som mottar pleie- og omsorgstjenester, kan føle
seg trygge på dem som kommer inn i deres hjem eller har
den daglige omsorgen i institusjon. Det er derfor, slik forslagsstillerne
ser det, svært viktig at det stilles krav om vandelsattest
for dem som skal arbeide på dette feltet.
Forslagsstillerne mener det også er
grunn til å nevne de mange demente som bor hjemme eller i
sykehjem, og understreker at denne gruppen må ha krav på beskyttelse
mot eventuelle overgrep.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Jorodd Asphjell, Jan Bøhler, Sonja
Mandt-Bartholsen, Gunn Olsen og Dag Ole Teigen, fra Høyre, Inge
Lønning og Sonja Irene Sjøli, fra Sosialistisk
Venstreparti, Olav Gunnar Ballo, fra Kristelig Folkeparti, Laila Dåvøy,
fra Senterpartiet, fung. leder Rune J. Skjælaaen,
og fra Venstre, Gunvald Ludvigsen, viser til at forslaget
om vandelsattest er behandlet av Stortinget i desember 2007 jf.
Dokument nr. 8:83 (2006-2007) - representantforslag fra stortingsrepresentantene Carl
I. Hagen, Siv Jensen og Harald T. Nesvik om en fremdriftsplan for å sikre
en varm, valgfri og verdig eldreomsorg som skinner. Den samme saken
ble også tatt opp av Fremskrittspartiets representanter
i behandlingen av St.meld. nr. 25 (2005-2006), Mestring, muligheter
og mening. Framtidas omsorgsutfordringer, og i innstillingen til
statsbudsjettet for 2007, Budsjett-innst. S. nr. 11 (2006-2007).
Flertallet viser til sine merknader
i innstillingene til nevnte saker og går inn for at forslaget avvises.
Komiteens medlemmer fra Høyre,
Kristelig Folkeparti og Venstre viser til det fremlagte
forslaget om å innføre vandelsattest i pleie-
og omsorgssektoren. Disse medlemmer er enig i at
pleietrengende som mottar omsorgstjenester, må kunne føle
seg trygge på at de ikke blir utsatt for overgrep fra dem
som yter omsorgen. Mottakere av pleie- og omsorgstjenester er ofte
i en sårbar livssituasjon der de er avhengig av at de ansatte
skjøtter sitt arbeid på beste måte. Disse
medlemmer er imidlertid usikre på om vandelsattest
for alle ansatte i pleie- og omsorgssektoren er det beste virkemiddelet. En
vandelsattest er ingen garanti for plettfri vandel, men sier bare
noe om en person er straffedømt eller ikke. I så måte
kan en slik attest lett gi en falsk trygghet når ansettelsen
finner sted.
Disse medlemmer viser til at
arbeidsgivere har et stort ansvar for å rekruttere ansatte
som er egnet til å utføre sine arbeidsoppgaver.
I dette ansvaret ligger det også en plikt til å følge
opp sine ansatte og påse at de også utfører
sitt arbeid på beste måte. I pleie- og omsorgssektoren
bør oppfølgingen også skje i samarbeid
med den som mottar tjenestene. Disse medlemmer vil videre
vise til følgende flertallsmerknad i forbindelse med behandlingen
av St.meld. nr. 25 (2006-2007) Mestring, muligheter og mening. Framtidas
omsorgsutfordringer:
"Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Venstre,
vil avvente Regjeringens utredning om virkning av bruk av politiattester før
det tas stilling til om det også skal stilles krav om slike
attester for dem som skal jobbe i pleie- og omsorgstjenestene."
Disse medlemmer har ikke registrert
at denne utredning foreligger, og vil be om at departementet redegjør
for fremdriften.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Jan-Henrik Fredriksen, Vigdis Giltun og Harald Valved, mener
det er viktig å sikre eldre som mottar pleie og omsorgstjenester,
mot overgrep. Eldre pleietrengende bor ofte alene og har liten mulighet
til å forsvare seg. Det er også vanlig at eldre
oppbevarer medisiner og kontantbeløp hjemme, og disse medlemmer kjenner
til at det i mange tilfeller er avdekket tyveri. De som blir frastjålet
verdiene, har ikke krav på erstatning fra kommunen, det
mangler ofte bevis, og mange eldre tør ikke å melde
fra. Overgrep og tyveri skjer dessverre også på institusjoner. Disse
medlemmer mener at eldre pleietrengende ville vært
bedre sikret hvis det stilles krav om vandelsattest for dem som
skal arbeide på dette feltet.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen igangsette et arbeid med å innføre
krav om vandelsattest for dem som jobber innenfor pleie- og omsorgssektoren, og
fremme denne saken for Stortinget så raskt som mulig. Følgende
elementer anmodes om å inngå i vandelsattesten:
voldsforbrytelser, narkotikaforbrytelser, seksualforbrytelser og grov økonomisk
kriminalitet."
Forslag fra Fremskrittspartiet:
Stortinget ber Regjeringen igangsette et arbeid med å innføre
krav om vandelsattest for dem som jobber innenfor pleie- og omsorgssektoren, og
fremme denne saken for Stortinget så raskt som mulig. Følgende
elementer anmodes om å inngå i vandelsattesten:
voldsforbrytelser, narkotikaforbrytelser, seksualforbrytelser og grov økonomisk
kriminalitet.
Komiteens tilråding fremmes av Arbeiderpartiet, Høyre,
Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og
Venstre.
Komiteen viser til
representantforslaget og merknadene og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
Dokument nr. 8:99 (2006-2007) - representantforslag
fra stortingsrepresentantene Siv Jensen, Harald T. Nesvik, Ketil
Solvik-Olsen, Vigdis Giltun og Jan-Henrik Fredriksen om krav til
vandelsattest for personer som jobber innenfor pleie- og omsorgstjenestene – avvises.
Oslo, i helse- og omsorgskomiteen, den 14. februar 2008
Rune J. Skjælaaen |
Jan Bøhler |
fung. leder |
ordfører |