Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Ann-Kristin Engstad, Asmund Kristoffersen, Marianne Marthinsen, Tore
Nordtun, Torny Pedersen og Terje Aasland, fra Fremskrittspartiet,
Tord Lien, Ketil Solvik-Olsen og Ingrid Skårmo, fra Høyre, Peter
Skovholt Gitmark og Ivar Kristiansen, fra Sosialistisk Venstreparti,
Inga Marte Thorkildsen, fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette
Holten Hjemdal, fra Senterpartiet, Erling Sande, og fra Venstre,
lederen Gunnar Kvassheim, viser til Representantforslag
nr. 133 (2007–2008) hvor forslagsstillerne ber Regjeringen fremme
en stortingsmelding med en gjennomgang av nettpolitikken, og legge
denne frem for behandling i Stortinget senest vårsesjonen 2009. Komiteen er
enig med forslagsstillerne i at det er behov for en bred analyse
av de virkninger som har vært i nettutviklingen siden innføringen
av energiloven av 1990, samt de følger gjeldende nettregime har.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til at Regjeringen allerede i Soria Moria-erklæringen varslet
at man ville foreta en evaluering av energiloven, der blant annet
lovens betydning for kraftbalansen, strømprisene og strukturen i
kraftbransjen skulle gjennomgås, med sikte på endringer som kan
sikre bedre utnyttelse og bruk av eksisterende produksjon, samt
ny kraftproduksjon. I tillegg varslet Regjeringen i Soria Moria
en bred gjennomgang av nettsystemet.
Flertallet viser til svarbrev
fra olje- og energiministeren datert 31. oktober 2008 (vedlagt). Flertallet er
enig med olje- og energiministeren i at en egen stortingsmelding
om nettpolitikken vil medføre en stor grad av dobbeltarbeid, samtidig
som enkelte viktige justeringer av systemet vil kunne ta lengre
tid enn nødvendig.
Komiteen viser til
at det ble avholdt et mini-seminar den 4. november 2008 for å få
belyst nettselskapers synspunkter i forbindelse med behandling av
dette forslaget. I den forbindelse ble det pekt på flere problemstillinger
knyttet til dagens system for nettreguleringen. Blant annet ble
det vist til at dagens system med økt nettutbygging eller forsterkning
ikke er tilpasset framtidig økt kraftproduksjon i form av mer spredt utbygging
av fornybar kraft.
I tillegg ble blant annet følgende forhold trukket fram:
Det er manglende
incitament for å foreta nettutbygging/forsterkning for å tilknytte
gode fornybarprosjekter nettet
Investeringsincentivene må styrkes både
for nyinvesteringer og vedlikehold
I regioner med mye ny fornybar energi er
det forbrukerne lokalt som betaler nettkostnaden før overføring
av kraft ut av regionen.
Komiteen mener på denne bakgrunn
det er viktig å få belyst investeringsinsentiver, sammenhengen mellom
nett og produksjon og tilknytning av elektrisitet fra ny fornybar
energiproduksjon og at eventuelle justeringer av gjeldende lov og
regelverk gjennomføres. Komiteen vil derfor be Regjeringen,
i forbindelse med den varslede evalueringen av energiloven, foreta
en gjennomgang av nettpolitikken på dette området. Komiteen vil
anmode om at en slik sak legges frem så raskt som mulig for behandling
i Stortinget.