Regjeringa ber i proposisjonen om Stortinget
sitt samtykke til at delar av Erasmus Mundus II-programmet 2009–2013
vert å innlemme i EØS-avtalen. Programmet er ei vidareføring og
utviding av Erasmus Mundus-programmet 2004–2008. Det er eit samarbeidsprogram
for europeiske institusjonar for høgre utdanning på master- og/eller
doktorgradsnivå, der institusjonane går saman i partnarskap om ein
felles grad. Samarbeidet kan òg gjelde institusjonar for høgre utdanning
i tredjestatar. Saka er fremja av Utanriksdepartementet med tilråding
frå Kunnskapsdepartementet.
Programmet har tre hovuddelar. Framlegget gjelder
tiltaksområde 1 og 3. Den fyrste gjeld stønadsordningar for særlege
Erasmus Mundi master- og doktorgradsprogram, og for stipend til
fulltidsstudium på dette nivået. Tiltaksområde 3 gjeld ulike stønadsordningar
for å styrkje europeisk høgre utdanning, m.a. gjennom utvikling av
tilbod, kvalitetssikring, godkjenning, læreplanar, mobilitet, og
likeeins av nettverk, forsøksprosjekt, konferansar mv. Minst tre
statar må ta del i prosjekta for å få stønad.
Tiltaksområde 1 og 3 i Erasmus Mundus II-programmet
har eit totalbudsjett på 493,69 mill. euro. For 2009 vil den norske
kontingenten utgjere om lag 17,1 mill. kroner (kap. 281 post 73). Senter
for internasjonalisering av høgre utdanning (SIU) skal vere den
nasjonale strukturen som er føresett for deltaking i programmet.
SIU vil som før ha ansvar for nasjonal gjennomføring, informasjon
om programmet og rapportering til EU, medan Kunnskapsdepartementet har
det overordna ansvaret for den norske deltakinga.
Framlegget gjeld ikkje tiltaksområde 2 som handlar
om stønadsordningar for partnarskap med institusjonar for høgre
utdanning i tredjestatar, m.a. ei stipendordning. Dette området
har finansiering i EU frå kjelder Noreg ikkje tek del i, og som
for ein stor del kan karakteriserast som bistandsmidlar. Proposisjon
om dette tiltaksområdet vert å fremje for seg av di det enno ikkje
er avklart korleis Noreg skal delta i dette området av Erasmus Mundus
II-programmet.
Regjeringa ser det slik at deltaking i Erasmus Mundus
II er med på å styrkje samarbeidet mellom norske og utanlandske
institusjonar for høgre utdanning. Programmet vil verke til å utvide
det internasjonale engasjementet og nettverkssamarbeidet innafor
rammene av felles master- og doktorgradsprogram og leggje til rette
for auka utveksling av studentar og fagleg tilsette med statar utanfor
EØS-området. Resultata frå det programmet som nyss er avslutta,
er gode: Noreg betaler i dag 2 pst. av budsjettet og tek del i om
lag 14 pst. av programaktivitetane, medrekna mastergradane.
Komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet,
Freddy de Ruiter, Gorm Kjernli, Gerd Janne Kristoffersen, Anna Ljunggren
og Torfinn Opheim, frå Framstegspartiet, Anders Anundsen, Jon Jæger Gåsvatn
og Åse Michaelsen, frå Høgre, Gunnar Gundersen og leiaren Ine Marie Eriksen
Søreide, frå Sosialistisk Venstreparti, Geir-Ketil Hansen og Lena Jensen,
frå Kristeleg Folkeparti, Dagrun Eriksen, frå Senterpartiet, Inger
S. Enger, og frå Venstre, Odd Einar Dørum, viser til proposisjonen.
Komiteen viser til at Erasmus
Mundus-programmet har eksistert sidan 2004, og at programmet er
inspirert av det populære Erasmus-programmet som har sendt over
ein million europeiske studentar til studium ved universitet i andre
europeiske land.
Komiteen viser til at Erasmus
Mundus II for perioden 2009–2013 er eit samarbeidsprogram for europeiske
institusjonar på master- eller doktorgradsnivå der universitet og
høgskolar går saman i konsortium for å tilby ein felles grad, og
at samarbeidet også kan inkludere institusjonar i tredje land.
Komiteen viser vidare til at
formålet med Erasmus Mundus II er å gjere europeiske universitet meir
attraktive for studerande og fagleg tilsette utanfor EØS-området,
og skape master-program på høgt internasjonalt nivå og sikre forskingsmiljø
med høg kvalitet.
Komiteen viser til at det i perioden
2004–2008 vart gjeve 4 425 stipend til studerande frå land utanfor
EU, og at 323 universitet (av desse 265 i EU) deltok. Komiteen har
merka seg at Noreg i same perioden betalte om lag 2 pst. av totalbudsjettet
og tok del i om lag 14 pst. av programaktivitetane.
Komiteen ser at programmet for
ein ny femårsperiode stort sett vidarefører hovudtrekka frå den
første runden, med nokre justeringar. Komiteen har
merka seg at ein legg opp til ei utviding av aktivitetane, først
og framst doktorgradssamarbeid, og til sterkare fokus på samarbeid
med institusjonar i tredje land, både med omsyn til heile program
og når det gjeld andre samarbeidsformer.
Komiteen har merka seg at vidareføringa
av programmet i perioden 2009–2013 vil konsentrere innsatsen om
tre område, og at det i denne omgangen er tiltaksområde 1 og 3 Stortinget
er invitert til å ta stilling til. Komiteen har merka seg
at det første tiltaksområdet er felles mastergradar og Ph.D.-utdanningar,
der stønad vert gjeve slik at universitet frå ulike EU/EØS-land kan
gå saman om å skipe masterprogram på høgt nivå som er mynta på at
studerande utafor EU/EØS kan delta og søkje om stipend, og at det tredje
tiltaksområdet i hovudsak går ut på å sikre at så mange som mogleg
får kunnskap om programma.
Komiteen ser det som positivt
at arbeidet med å etablere fellesgradar og gradar på tvers av institusjonar
og landegrenser held fram. Komiteen meiner at dette
vil lette utvekslinga og bidra til auka internasjonalisering.
Komiteen tar til etterretning
at den norske kontingenten for 2009 vil utgjere om lag 17,1 mill. kroner.
Komiteen har elles ingen andre
merknader til framlegget.
Komiteen viser til at utkast
til innstilling om saka har vore lagt fram for utanrikskomiteen
til uttale, og at utanrikskomiteen ikkje har merknader til saka.
Komiteen viser elles
til proposisjonen og rår Stortinget til å gjere slikt
vedtak:
Stortinget samtykkjer i at Noreg tek del i ei avgjerd
i EØS-komiteen om innlemming i EØS-avtala av tiltaksområde 1 og
3 i Erasmus Mundus II-programmet (2009–2013).
Oslo, i kyrkje-, utdannings- og forskingskomiteen, den 5. mai 2009
Ine Marie Eriksen Søreide |
Jon Jæger Gåsvatn |
leiar |
ordførar |