Mineralolje til bruk i skip i utanriks fart,
gods- og passasjertransport i innanriks sjøfart, fiske og fangst
i nære og fjerne farvatn og forsyningsflåten på kontinentalsokkelen
er friteke for grunnavgift på fyringsolje. Mineralolje til tilnærma alle
skip i næring har dermed fritak.
Fritaket for fiske og fangst i nære farvatn
gjeld skip som er ført opp i Registeret over merkepliktige norske
fiskefartøy. Tang- og taretrålarar kan ikkje oppførast i registeret
og har derfor ikkje avgiftsfritak. Departementet kan ikkje sjå nokon grunn
til at tang- og taretrålarar skal betale avgift når alle andre skip
har fritak. Departementet legg derfor fram forslag om at mineralolje
til skip som blir nytta til tang- og taretråling blir friteke for
avgift. Det blir anslått at endringa vil gi eit provenytap på om
lag 1/2 mill. kroner påløpt og bokført i 2010.
Tang- og taretråling er fiske og fangst som
er utanfor EØS-avtala og fritaket kan derfor innføras utan omsyn
til regelverket for offentleg støtte i EØS-avtala.
Komiteen slutter seg
til regjeringens forslag, jf. forslag til vedtak XXIII under kapittel
23 Komiteens tilråding, og viser til merknader under kap. 5542 post
70 nedenfor.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
merker seg at regjeringen nå foreslår å frita tang- og taretrålere fra
grunnavgiften på fyringsolje. Flertallet viser til
at mineralolje til bruk i skip i utenriks sjøfart, gods- og passasjertransport
i innenriks sjøfart, fiske og fangst i nære og fjerne farvann, samt
forsyningsflåten på kontinentalsokkelen, alle er fritatt for grunnavgift
på fyringsolje pr. i dag. Mineralolje til tilnærmet alle skip i
næring har dermed fritak. Flertallet finner det følgelig logisk
at også tang- og taretrålere fritas fyringsoljeavgift når alle andre
skip er unntatt, og støtter derfor regjeringens forslag om at avgiften for
denne typen trålere fjernes.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre er fornøyd med at regjeringen nå følger opp forslaget
fra opposisjonen i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for
2010 der disse medlemmer fremmet forslag om at regjeringen
gjennomgikk regelverket for mineraloljeavgift på nytt slik at også tang-
og taretrålerne ble fritatt for avgiften.
Komiteens medlem fra Kristelig
Folkeparti viser til behovet for at skatte- og avgiftssystemet
i sterkere grad motiverer til miljøvennlig adferd og foreslår en
økning i grunnavgiften for fyringsolje med 10 øre.
Dette medlem fremmer følgende
forslag:
«Fra 1. juli 2010 gjøres det følgende endringer
i Stortingets vedtak 26. november 2009 om forbruksavgift på elektrisk
kraft for budsjetterminen 2010:
§ 1 første ledd skal lyde:
Fra 1. juli 2010 skal det i henhold til lov
19. mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales avgift til statskassen
ved innførsel og innenlandsk produksjon av mineralolje med 0,986
pr. liter. For mineralolje til treforedlingsindustrien og produsenter
av fargestoffer og pigmenter skal det betales avgift med kr 0,226
pr. liter.»
Dette medlem viser til bevilgningsforslag
i kapittel 19 i denne innstillingen under kap. 5542 post 70.
Komiteens medlem fra Venstre viser
til Venstres hovedmål om et skatte- og avgiftssystem som innebærer
mer skatt på forbruk og helse- og miljøskadelig adferd og mindre
skatt på arbeid og investeringer i næringsliv og arbeidsplasser.
Som et ledd i en slik miljømessig omstilling av skattesystemet hvor
det skal både lønne seg å arbeide, investere og eie i norske arbeidsplasser
og norsk næringsliv og samtidig å legge om adferd i mer miljøvennlig
retning og stimulere til et sunnere kosthold/livsstil foreslår dette
medlem å øke mineraloljeavgiften med om lag 10 pst.
Dette medlem fremmer derfor følgende forslag:
«Fra 1. juli 2010 gjøres det følgende endring
i Stortingets vedtak 26. november 2009 om grunnavgift på fyringsolje
mv.:
§ 1 første ledd skal lyde:
Fra 1. juli 2010 skal det i henhold til lov
19. mai 1933 nr. 11 om særavgifter betales avgift til statskassen
ved innførsel og innenlandsk produksjon av mineralolje med kr 1,00
pr. liter. For mineralolje til treforedlingsindustrien og produsenter
av fargestoffer og pigmenter skal det betales avgift med kr 0,139
pr. liter.»
Dette medlem viser til bevilgningsforslag
i kapittel 19 i denne innstillingen under kap. 5542 post 70.