Stortingets presidentskap:
stortingspresident Dag Terje Andersen, første visepresident Øyvind
Korsberg, andre visepresident Per-Kristian Foss, tredje visepresident
Marit Nybakk, fjerde visepresident Akhtar Chaudhry og femte visepresident
Dagfinn Høybråten, fremmer i innstillingen her forslag om
en ny forskrift om godtgjørelse for stortingsrepresentanter. Forskriften
vil utfylle bestemmelsene i ny lov om godtgjørelse for stortingsrepresentanter
(stortingsgodtgjørelseloven), som presidentskapet har
fremlagt forslag om i Innst. 89 L (2011–2012), samtidig med innstillingen
her. Forskriften vil erstatte bestemmelser om stortingsrepresentantenes
godtgjørelser, fastsatt av Stortinget 10. november 1966 med hjemmel
i lov 30. juni 1954 nr. 11 om godtgjørelse til stortingsrepresentanter
§ 1.
Presidentskapets forslag til
nye regler om representantenes godtgjørelse har sin bakgrunn i arbeidet
med ny pensjonsordning for stortingsrepresentantene. Dette arbeidet
er basert på en utredning av et utvalg nedsatt av Stortingets presidentskap
8. mars 2007 og ledet av fylkesmann Sigbjørn Johnsen (pensjonsutvalget),
som fikk i oppdrag å legge frem forslag til ny pensjonsordning for
bl.a. stortingsrepresentanter og regjeringsmedlemmer. Utvalget avga
sin innstilling til Stortingets presidentskap 9. juni 2009, jf.
Dokument nr. 19 (2008–2009). I forbindelse med fremleggelsen av
Innst. 83 S (2009–2010) om ny pensjonsordning for stortingsrepresentantene
mv., signaliserte Stortingets presidentskap at dagens ordninger
med etterlønn og ventelønn for stortingsrepresentanter skulle gjennomgås
av Stortinget, og at det var grunn til å tro at nye regler om dette
ville vedtas samtidig med nye pensjonsregler.
Presidentskapet har fulgt opp
dette. Ettersom de gjeldende reglene om stortingsrepresentantenes
godtgjørelse mv. er relativt gamle og modne for revisjon, har presidentskapet tatt sikte
på å gjøre en fullstendig revisjon av hele regelverket om godtgjørelse
for stortingsrepresentantene.
I punkt 2 nedenfor redegjøres det nærmere for
de enkelte bestemmelsene i presidentskapets forslag
til forskrift, som er inntatt i presidentskapets tilråding
om vedtak I. Forskriften foreslås vedtatt med hjemmel i lov 30. juni
1954 nr. 11 om godtgjørelse til stortingsrepresentanter § 1. Hvis
denne loven oppheves 1. januar 2012, vil forskriften videreføres
med hjemmel i den nye stortingsgodtgjørelseloven, jf. presidentskapets forslag
til overgangsbestemmelse i loven § 12 i Innst. 89 L (2011–2012).
I punkt 3 er det redegjort for presidentskapets forslag
til presisering i etterlønnsordningen for regjeringsmedlemmer. Forslaget
er inntatt i tilrådingen til vedtak II. I punkt 4 omtales presidentskapets forslag
til justering av stortingsrepresentantenes alminnelige godtgjørelse
som følge av endringene i den gjeldende diettordningen (dagpengene),
jf. tilrådingen til vedtak III.
Alle vedtakene i innstillingen her foreslås
satt i kraft 1. januar 2012, jf. forskriftsforslaget § 12 første
ledd og tilrådingen til vedtak IV.