I proposisjonen legger Kulturdepartementet fram
forslag til endringer i statsbudsjettet for 2011.
Jf. omtale under kap. 3300 post 1 nedenfor.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 300 post 1 Driftsutgifter, økes med kr 432 000.
Virksomheten i Norsk kulturråd favner om et bredt
sammensatt arbeidsfelt. I tråd med St.meld. nr. 21 (2007–2008) Samspill
– Et løft for rytmisk musikk, arbeider Kulturrådet for å utvikle
og implementere elektronisk tilskuddsforvaltning og å legge til
rette for en samordnet forvaltning av tilskuddsordningene under
Norsk kulturråd, Fond for lyd og bilde og Fond for utøvende kunstnere.
Målet for arbeidet er å modernisere og effektivisere
søknadsbehandlingen og forenkle søknadsarbeidet for kunstnere. Dette
vil også gi langt bedre mulighet til systematisk å innhente data
om utviklingen i kultursektoren og vil styrke Kulturrådets kunnskapsgrunnlag
for analyser, rådgivning, rapportering, og systematisk vurdering
og utvikling av tilskuddsordningene.
Det er behov for å øke midlene til ovennevnte
arbeid med 2,5 mill. kroner i 2011, slik at arbeidet med portalen
kan forseres. Beløpet kan dekkes ved tilsvarende reduksjon i bevilgningen
under kap. 321 post 1 Driftsutgifter, jf. omtale nedenfor under
denne posten.
Under post 21 Forskning og utredning er det
bl.a. bevilget midler til dekning av utgifter til Kulturdepartementets
eksterne FoU-utvalg. Utvalget skal gi råd og innspill om hvordan
departementet kan håndtere sitt forskningspolitiske sektoransvar
på en god måte og danne grunnlag for departementets arbeid med å
utvikle en egen FoU-strategi. Norsk kulturråd har fått ansvar for
å ivareta sekretariatsfunksjonen for FoU-utvalget fra september
2011. Det er derfor hensiktsmessig at utgiftene til sekretariatsfunksjonen
dekkes over post 1 Driftsutgifter. Utgiftene for 2011, som er beregnet
til 0,8 mill. kroner, kan dekkes ved tilsvarende reduksjon i bevilgningen
under post 21 Forskning og utredning.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 320 Allmenne kulturformål, post 1 Driftsutgifter, økes med
til sammen 3,3 mill. kroner.
Jf. omtale under kap. 320 post 1 ovenfor.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 320 post 21 Forskning og utredning, reduseres med 0,8 mill.
kroner.
Bevilgningen under denne posten skal dekke utgiftene
til statsstipendiater samt enkelte andre driftsutgifter. Bevilgningen
er i 2011 på 17,2 mill. kroner. I tillegg er det overført 0,75 mill. kroner
fra 2010. Det faktiske behovet i 2011 vil bli om lag 4 mill. kroner
lavere enn bevilgningen under posten. Dette skyldes at flere stipendiater er
gått ut av ordningen (pensjon/dødsfall). Også i 2007, 2009 og 2010
ble bevilgningen redusert i forbindelse med nysalderingen av de
enkelte årenes budsjett. Som følge av at bevilgningsbehovet på posten
er redusert permanent, er bevilgningsforslaget for 2012 redusert
i samsvar med det forventede behovet på posten i 2012, jf. omtale
under kap. 321 post 1 i Prop. 1 S (2011–2012) for Kulturdepartementet.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 321 post 1 Driftsutgifter, reduseres med 4,0 mill. kroner.
Kunst i offentlige rom (KORO) har som mål å være
en spydspiss for digital formidling innenfor det visuelle kunstfeltet.
Potensialet for digitale visningsmetoder er stort. KORO har igangsatt
et digitaliseringsprosjekt som vil sikre at KORO kan inkludere flere
målgrupper, bl.a. barn og ungdom, gjennom å utvikle et verktøy for
nettbasert interaksjon mellom KORO og barn og ungdom. Det vil påløpe
engangsutgifter i 2011 til utvikling av nytt kommunikasjonsverktøy. Disse
utgiftene beløper seg til 1,0 mill. kroner. Beløpet kan dekkes ved
tilsvarende reduksjon i bevilgningen under kap. 321 post 1 Driftsutgifter,
jf. omtale ovenfor under denne posten.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 322 post 1 Driftsutgifter, økes med 1,0 mill. kroner.
I forbindelse med utskillelse av Oslo World
Music Festival (OWMF) fra Rikskonsertene fra 1. januar 2012 vil
det påløpe engangskostnader i forbindelse med selve utskillelsen
og etablering i nye lokaler. Disse kostnadene kan dekkes ved tilsvarende
reduksjon i bevilgningen under kap. 321 post 1 Driftsutgifter, jf.
omtale ovenfor under denne posten.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 323 post 78 Ymse faste tiltak økes med 0,5 mill. kroner.
Utgifter og inntekter knyttet til Riksteatrets turnévirksomhet
er skilt ut fra post 1 og budsjettert under hhv. kap. 324 post 21
Spesielle driftsutgifter, og kap. 3324 post 2 Billett- og salgsinntekter.
Dette er gjort for å sikre teatret forutsigbarhet og større økonomisk
handlefrihet i form av utvidet budsjettmessig fleksibilitet.
Riksteatrets utgifter i 2011 under post 1 vil
bli høyere enn budsjettert. Samtidig vil utgiftene i 2011 under
post 21 bli lavere enn budsjettert. Dette skyldes bl.a. at teatret
har funnet det hensiktsmessig å føre lønnsutgiftene til teknisk
personale og åremålsengasjement under post 1. Det er etter dette
behov for å justere bevilgningene under hver av postene 1 og 21
med 8,1 mill. kroner.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 324 post 1 Driftsutgifter, økes med kr 8 058 000.
Jf. omtale under post 1 ovenfor.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 324 post 21 Spesielle driftsutgifter, reduseres med kr 8 058 000.
Jf. omtale under kap. 3326 post 2 nedenfor.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 326 post 21 Spesielle driftsutgifter, reduseres med kr 743 000.
Jf. omtale under kap. 3329 post 1 nedenfor.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 329 post 1 Driftsutgifter, økes med kr 3 393 000.
Jf. omtale under kap. 3329 post 2 nedenfor.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 329 post 21 Spesielle driftsutgifter, økes med kr 7 702 000.
Jf. omtale under kap. 3339 post 7 nedenfor.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 339 post 21 Spesielle driftsutgifter, økes med kr 4 332 000.
Kulturdepartementet har gjennom Direktoratet for
forvaltning og IKT fått tildelt kompetansemidler i 2011 fra midler
avsatt i Hovedtariffavtalen i staten 2010–2011, jf. hovedtariffavtalens
pkt. 5.6. Midlene skal dekke utgifter til gjennomføring av et særskilt
kompetanseutviklingsprogram i Kulturdepartementet (UP 2010) som startet
i 2010. Inntektene under posten forventes etter dette å bli 0,5
mill. kroner i 2011. Dette er kr 432 000 høyere enn budsjettert.
De økte inntektene skal dekke tilsvarende økte utgifter under kap.
300 post 1 Driftsutgifter.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 3300 post 1 Ymse inntekter, økes med kr 432 000.
Posten gjelder Språkrådets oppdragsinntekter knyttet
til nordiske samarbeidstiltak. De ovennevnte tiltakene får et langt
mindre omfang enn budsjettert. De samlede oppdragsinntektene i 2011
forventes å bli kr 200 000. Dette er kr 743 000 lavere enn budsjettert.
De reduserte oppdragsinntektene innebærer at oppdragsutgiftene under
kap. 326 post 21 Spesielle driftsutgifter, reduseres tilsvarende.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 3326 post 2 Inntekter ved oppdrag, reduseres med kr 743 000.
Posten gjelder i hovedsak salgs- og husleieinntekter
og inntekter fra ulike prosjekter og konsulenttjenester. De samlede
inntektene i 2011 forventes å bli 8,6 mill. kroner. Dette er omlag
3,4 mill. kroner høyere enn budsjettert. De økte inntektene skal
dekke tilsvarende økte utgifter under kap. 329 post 1 Driftsutgifter.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 3329 post 1 Ymse inntekter, økes med kr 3 393 000.
Posten gjelder inntekter fra Arkivverkets oppdragsvirksomhet.
Oppdragsvirksomheten får et langt større omfang enn budsjettert.
De samlede inntektene i 2011 forventes å bli 15,3 mill. kroner.
Dette er omlag 7,7 mill. kroner høyere enn budsjettert. De økte
oppdragsinntektene skal dekke tilsvarende økte oppdragsutgifter
under kap. 329 post 21 Spesielle driftsutgifter.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 3329 post 2 Inntekter ved oppdrag, økes med kr 7 702 000.
Posten gjelder inntekter fra Lotteri- og stiftelsestilsynets
oppdragsvirksomhet. Oppdragsvirksomheten får et større omfang enn
budsjettert. De samlede oppdragsinntektene i 2011 forventes å bli
10,3 mill. kroner. Dette er om lag 4,3 mill. kroner høyere enn budsjettert.
De økte oppdragsinntektene skal dekke tilsvarende økte oppdragsutgifter
under kap. 339 post 21 Spesielle driftsutgifter.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2011 under
kap. 3339 post 7 Inntekter ved oppdrag, økes med kr 4 332 000.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
lederen Gunn Karin Gjul, Kåre Simensen, Arild Stokkan-Grande og Lene
Vågslid, fra Fremskrittspartiet, Solveig Horne, Øyvind Korsberg
og Ib Thomsen, fra Høyre, Linda C. Hofstad Helleland og Olemic Thommessen,
fra Sosialistisk Venstreparti, Gina Knutson Barstad, fra Senterpartiet,
Christina Nilsson Ramsøy, og fra Kristelig Folkeparti, Øyvind Håbrekke,
viser til regjeringens forslag og støtter dette.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til behandlingen av Prop. 15 L (2011–2012) og Innst. 79 L (2011–2012). Disse
medlemmer mener det er viktig å anerkjenne den betydelige rollen
idretten spiller i vårt samfunn. Disse medlemmer mener
at regjeringens varslede gave til videreføring og styrking av Norges idrettsforbunds
satsing på ungdom er et fint initiativ. Disse medlemmer mener
imidlertid at regjeringens forslag til finansiering av gaven er uheldig.
Når regjeringen foreslår å finansiere gaven gjennom en ordinær lottotrekning
i regi av Norsk Tipping, blir midlene tatt fra de øvrige tippemiddelberettigede
organisasjonenes inntekter.
Disse medlemmer mener at en ekstra spilleomgang
slik kulturministeren skisserte under gavetildelingen på Idrettsforbundets
jubileumsfeiring 15. mars 2011, ville ha vært et bedre alternativ. Disse
medlemmer viser til lovforslaget hvor dette alternativet
blir betraktet som uhensiktsmessig. Disse medlemmer mener
derfor at gaven bør finansieres over statsbudsjettet på annen måte.
Disse medlemmer foreslår å bevilge
15 mill. kroner som en gave til Norges idrettsforbund (NIF) i forbindelse
med 150-årsjubileet, til videreføring og styrking av NIFs satsing
på ungdom.
Disse medlemmer fremmer på denne
bakgrunn følgende forslag:
«På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
315 | | Frivillighetsformål | |
| 79 | Ymse frivillighetsformål | 15 000 000 |
Inndekning vil foreslås i forbindelse med behandlingen
av Prop. 45 S (2011–2012) Ny saldering av statsbudsjettet 2011.»
Forslag fra Høyre:
Forslag 1
På statsbudsjettet for 2011 bevilges under:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
315 | | Frivillighetsformål | |
| 79 | Ymse frivillighetsformål | 15 000 000 |
Inndekning vil foreslås i forbindelse med behandlingen
av Prop. 45 S (2011–2012) Ny saldering av statsbudsjettet 2011.
Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité.
Komiteen viser til
proposisjonen og til sine merknader og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende
endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
| | Utgifter | |
300 | | Kulturdepartementet | |
| 1 | Spesielle driftsutgifter, økes med | 432 000 |
| | fra kr 110 408 000 til kr 110 840 000 | |
320 | | Allmenne kulturformål | |
| 1 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 77, økes med
| 3 300 000 |
| | fra kr 110 438 000 til kr 113 738 000 | |
| 21 | Forskning og utredning, reduseres med | 800 000 |
| | fra kr 3 500 000 til kr 2 700 000 | |
321 | | Kunstnerformål | |
| 1 | Driftsutgifter, reduseres med | 4 000 000 |
| | fra kr 17 179 000 til kr 13 179 000 | |
322 | | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom | |
| 1 | Driftsutgifter, økes med | 1 000 000 |
| | fra kr 14 587 000 til kr 15 587 000 | |
323 | | Musikkformål | |
| 78 | Ymse faste tiltak, økes med | 500 000 |
| | fra kr 92 091 000 til kr 92 591 000 | |
324 | | Scenekunstformål | |
| 1 | Driftsutgifter, økes med | 8 058 000 |
| | fra kr 61 742 000 til kr 69 800 000 | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, reduseres med
| 8 058 000 |
| | fra kr 69 190 000 til kr 61 132 000 | |
326 | | Språk-, litteratur- og bibliotekformål | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, reduseres med
| 743 000 |
| | fra kr 943 000 til kr 200 000 | |
329 | | Arkivformål | |
| 1 | Driftsutgifter, økes med | 3 393 000 |
| | fra kr 282 568 000 til kr 285 961 000 | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, økes med | 7 702 000 |
| | fra kr 7 598 000 til kr 15 300 000 | |
339 | | Lotteri- og stiftelsestilsynet | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, økes med | 4 332 000 |
| | fra kr 5 968 000 til kr 10 300 000 | |
| | | |
| | Inntekter | |
3300 | | Kulturdepartementet | |
| 1 | Ymse inntekter, økes med | 432 000 |
| | fra kr 68 000 til kr 500 000 | |
3326 | | Språk-, litteratur- og bibliotekformål | |
| 2 | Inntekter ved oppdrag, reduseres med | 743 000 |
| | fra kr 943 000 til kr 200 000 | |
3329 | | Arkivformål | |
| 1 | Ymse inntekter, økes med | 3 393 000 |
| | fra kr 5 207 000 til kr 8 600 000 | |
| 2 | Inntekter ved oppdrag, økes med | 7 702 000 |
| | fra kr 7 598 000 til kr 15 300 000 | |
3339 | | Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser | |
| 7 | Inntekter ved oppdrag, økes med | 4 332 000 |
| | fra kr 5 968 000 til kr 10 300 000 | |
Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den 8. desember 2011
Gunn Karin Gjul |
leder og ordfører |