Finansmarknadsmeldinga 2011 omhandlar følgjande
tema:
Kapittel 2 handlar om utsiktene for finansiell
stabilitet i Noreg. I kapitlet er det mellom anna greidd ut om det
makroøkonomiske biletet, tilhøva på finansmarknadene, risikoutviklinga for
finansinstitusjonane og soliditeten og resultata i institusjonane.
Kapitlet inneheld òg ei kort oversikt over arbeidet med å tryggja
finansiell stabilitet i Noreg (2.2). Omtala i kapitlet gjeld stort
sett tilhøve i 2011, men på somme punkt er framstillinga oppdatert
med tal for dei fyrste månadene av 2012.
Kapittel 3 gjev ei oversikt over nokre sentrale initiativ
til regelverksendringar som har kome mellom anna som følgje av røynslene
frå finanskrisa. Blant dei omtala prosessane er framlegg til nye
EU-reglar om kapitaldekning og likviditet i bankar (CRD IV), nye
reglar om innskotsgarantiordningar og nytt solvensregelverk for
forsikringsselskap (Solvens II). Kapitlet inneheld òg på ein del
punkt merknader om korleis Finansdepartementet stiller seg til og
arbeider med desse regelverksinitiativa.
I kapittel 4 er det i år teke inn ei omtale
av korleis sparebankar og sparebankstiftingar utøver samfunnsansvar
gjennom å dela ut gåver til allmennyttige føremål.
Kapittel 5 handlar om hovudtrekka i dei gjennomførde
regelverksendringane i Noreg, og om dei viktigaste løyvesakene som
Finansdepartementet og Finanstilsynet har handsama på finansmarknadsområdet
i 2011.
Kapittel 6 inneheld ei omtale av verksemda til Noregs
Bank i 2011 og ei vurdering av korleis pengepolitikken vert utøvd.
Omtala av verksemda til Noregs Bank er lovpålagd, jf. sentralbanklova
§ 30. Kapittel 7 inneheld ei omtale av verksemda til Finanstilsynet
i 2011. Innhaldet i kapittel 6 og 7 byggjer i stor mon på årsmeldingane
frå institusjonane.
Kapittel 8 inneheld omtale av verksemda til Folketrygdfondet
i 2011, med omtale av Statens pensjonsfond Noreg i kapittel 8.3
og Statens obligasjonsfond i kapittel 8.4. Verksemda i Statens finansfond
er omtala i kapittel 9.
Som varsla i Meld. St. 21 (2010–2011) Finansmarknadsmeldinga
2010 har departementet vurdert forma på og innhaldet i rapporteringa
til Stortinget om verksemda i Noregs Bank og Statens finansfond,
mellom anna om denne rapporteringa framleis bør vera ein del av
den årlege finansmarknadsmeldinga. Departementet meiner den gjeldande
rapporteringsordninga er god. Departementet ser difor ikkje grunn
til å endra korkje forma på eller innhaldet i den årlege rapporteringa
til Stortinget om verksemda til Noregs Bank og Statens finansfond.
Som varsla i Finansmarknadsmeldinga 2010, og som
finanskomiteen slutta seg til i Innst. 439 S (2010–2011), vert omtala
av verksemda til Det internasjonale valutafondet (IMF) i 2011 ikkje teken
med i Finansmarknadsmeldinga 2011.
Årsmeldingane frå Noregs Bank, Finanstilsynet og
Statens finansfond for 2011 følgjer som utrykte vedlegg til denne
meldinga.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Gunvor Eldegard, Irene Johansen, Gerd Janne Kristoffersen, Thor Lillehovde,
lederen Torgeir Micael-sen, Torfinn Opheim og Dag Ole Teigen, fra
Fremskrittspartiet, Ida Marie Holen, Ketil Solvik-Olsen, Kenneth Svendsen
og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Gunnar Gundersen, Arve Kambe
og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Geir-Ketil Hansen,
fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig Folkeparti, Hans
Olav Syversen, og fra Venstre, Borghild Tenden, viser til
at det ble avholdt åpen høring om foreliggende sak 29. mai 2012 der
sentralbanksjef Øystein Olsen var særskilt invitert. Referat fra
høringen med sentralbanksjefen følger som vedlegg til denne innstillingen.
Komiteen viser videre til at
der det er referert til tabeller og figurer i sammendragene, refereres det
til tabeller og figurer i meldingen.