Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener det at flere tar høyere utdanning er positivt så lenge kvaliteten på utdanningen er god. Dette medlem mener det er behov for sterkere ambisjoner for høyere utdanning i Norge. Vi trenger å øke antallet studieplasser, styrke fagmiljøene, øke veiledningen gjennom studiet, tilby pedagogisk kompetanseheving til de vitenskapelig ansatte, samt sikre relevant praksis. Dette medlem viser til at regjeringen foreslår å opprette 1 000 nye studieplasser innenfor fagområdene realfag og teknologi, helse- og sosialfag og lærerutdanningen. Dette medlem viser til at vi på sikt vil mangle 18 000 lærere og mener regjeringens tiltak ikke vil være tilstrekkelig for å møte denne utfordringen. Dette medlem foreslår derfor å bevilge 100 mill. kroner for å kunne opprette enda flere studieplasser, samt å bevilge 10 mill. kroner til flere studieplasser ved private høyskoler.

Dette medlem viser til at rammevilkårene for forskningsfinansieringen ved Universitetet i Stavanger og Universitet i Agder er dårligere enn ved de andre universitetene. Dette medlem foreslår derfor å øke bevilgningen til Universitetet i Stavanger med 7,5 mill. kroner og Universitetet i Agder med 7,5 mill. kroner.

Dette medlem fremmer følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2012 gjøres følgende endring:

Komiteens medlem fra Venstre mener det er svært viktig å øke studiekapasiteten ved universiteter og høyskoler, og merker seg at regjeringen har fulgt opp tidligere vedtak om å bevilge midler til flere studieplasser i statsbudsjettet for 2012. Det er imidlertid ikke bevilget tilstrekkelige midler til flere studieplasser i revidert nasjonalbudsjett. Dette medlem foreslår ytterligere 2 000 studieplasser, og fullfinansierer regjeringens studieplasser. Dette medlem mener at når man øker antall studieplasser og samtidig ikke øker basisbevilgningene til høgskolene og universitetene, må disse plassene fullfinan-sieres for ikke å redusere institusjonenes reelle handlingsrom. Dette medlem viser til at det er 7 159 flere søkere til høyere utdanning i 2012 enn det var i 2011. Dette medlem mener Norge nå har en unik sjanse til å sikre flere høyt utdannede borgere, og vil bruke den sjansen. Økonomiske oppgangstider i forkant av den forrige finanskrisen muliggjorde en forsterket satsing på kunnskap og FoU. Dette medlem konstaterer at så ikke skjedde. Dette medlem viser til at regjeringspartiene – som både i opposisjon, valgkamper og gjennom Soria Moria-erklæringer har erklært at de vil satse på kunnskap – så langt har presentert seks statsbudsjett som samlet sett i liten grad følger opp ambisjonsnivået som etter dette medlems mening er nødvendig og som sektoren etterspør. Dette medlem viser at dette forslaget også medfører endringer på 2410.50, 2410.72 og 2410.90.

Dette medlem viser videre til at når basisbevilgningene til universiteter og høyskoler over lengre tid ikke oppleves som tilstrekkelige, kan ikke dette sees på som noe annet enn et alvorlig anslag mot institusjonenes handlingsrom og frihetsgrad. Dette vil høyst sannsynlig medføre at institusjonene vil få ytterligere vanskeligheter med å følge opp Kvalitetsreformen, at forskningsinnsatsen svekkes og at både studenter og ansatte gis et dårligere tilbud. Når studenttallet i tillegg stiger, og øvrige utgifter ikke kompenseres tilstrekkelig, mener dette medlem at det sier seg selv at institusjonene fort vil komme i en varig skvis når det gjelder pålagte oppgaver og finansieringen av disse.

Dette medlem foreslår på denne bakgrunn å bevilge 150 mill. kroner til en direkte styrking av basis-bevilgningene i universitets- og høyskolesektoren, hvorav 147 mill. kroner på 260.50. Dette medlem understreker at dette kommer i tillegg til økte studieplasser, rekrutteringsstillinger og andre særskilte økninger til høyere utdanning, forskning og studentvelferd.

Videre vil dette medlem påpeke at det ikke er satt av midler til noen nye rekrutteringsstillinger i UH-sektoren i statsbudsjettet for 2012, noe dette medlem mener er oppsiktsvekkende. Dette innebærer at det ikke har blitt bevilget midler til noen nye rekrutteringsstillinger siden 2009. Sett i lys av at behovet for forskerutdannet personale ved institusjonene er stort, og vil øke betydelig i årene som kommer, er dette svært underlig. Dette medlem foreslår på denne bakgrunn å bevilge 146,2 mill. kroner til opprettelse av ca. 500 nye stipendiatstillinger fra høsten 2012, og viser i den sammenheng til Dokument 8:65 S (2011–2012) og Innst. 251 S (2011–2012) der det ble foreslått en forpliktende opptrappingsplan for nye rekrutteringsstillinger i FoU-systemet. Dette medlem har notert seg at tall fra Norsk Samfunnsvitenskapelig Datatjeneste, Database for statistikk om høgre utdanning, viser at antallet nye inngåtte doktorgradsavtaler innen historisk-filosofiske fag var 99 søkere i 2011, mens det var 121 nye avtaler i 2007. Dette viser at det er et fallende antall inngåtte avtaler til denne type forskerstillinger. I teknologiske fag var det en enda større nedgang ved at det i 2011 var 171 nye avtaler, mot 237 i 2007. Tallene underbygger behovet for en plan for å styrke rekrutteringen. Det er grunn til å anta at det særlig innenfor teknologiske fag er – og vil være – en betydelig konkurranse fra næringslivet, som bl.a. tilbyr gode lønnsbetingelser.

Etter dette medlems mening er det også viktig å sikre et tilstrekkelig antall postdoktorstillinger, slik at doktorgradstipendiater etter avlagt doktorgrad har mulighet til å få en rekrutteringsstilling ved en utdannings- eller forskningsinstitusjon i påvente av en fast stilling. Dette medlem foreslår på denne bakgrunn å bevilge 29,2 mill. kroner til opprettelse av ca. 100 nye postdoktorstillinger f.o.m. høsten 2012.

Dette medlem fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

«I statsbudsjettet for 2012 gjøres følgende endring: