I brev av 14. august 2012 til Stortingets presidentskap
anmodet statsminister Jens Stoltenberg om å få holde en muntlig
redegjørelse for Stortinget etter Stortingets forretningsorden § 34
a om hvordan regjeringen ville følge opp rapporten fra 22. juli-kommisjonen.
Den 28. august 2012 holdt statsministeren og justis-
og beredskapsministeren en redegjørelse for Stortinget, som for
anledningen var innkalt til ekstraoordinært møte.
Statsministeren viste til at funnene fra kommisjonen
var alvorlige og at for mye sviktet. Viktige deler av beredskapen
og evnen til krisehåndtering var ikke god nok da det virkelig gjaldt.
Han uttalte videre:
«Der det sviktet skyldtes det primært grunnleggende
forhold:
Problemet er ikke
at det ikke finnes planverk, men at planene ikke ble iverksatt.
Problemet er ikke at det ikke avholdes
øvelser, men at evnen til å ta lærdom av dem er for liten.
Problemet er ikke først og fremst mangel
på ressurser, lovverk eller organisering, men kulturer, holdninger
til beredskap og evnen til samhandling.»
Statsministeren delte følgende erkjennelse med Stortinget:
«Kommisjonen dokumenterer en svikt i norsk beredskap
og beredskapskultur som er mer omfattende og dypere enn jeg var
forberedt på. Det er tungt å ta inn over seg.»
Statsministeren uttalte videre:
«Et sentralt spørsmål i debatten som har fulgt i kjølvannet
av kommisjonens innstilling, handler om ansvar. Hva vil det si å
ha ansvar? Og hva vil det si å ta ansvar?
Det er
myndighetene som har ansvar for beredskapen. Derfor har jeg flere
ganger slått fast: Jeg har det øverste ansvaret. For beredskapen,
for nødetatene, for Forsvaret, for helsevesenet. Jeg har det øverste
ansvaret for det som gikk galt, og det som gikk bra, i håndteringen
den 22. juli.
Jeg og regjeringen tar ansvar etter
22. juli. …»
Statsministeren kom med følgende beklagelse
i redegjørelsen:
«Tre av kommisjonens konklusjoner er:
Grubbegata burde
vært stengt. Det var den ikke.
Gjerningsmannen kunne ha vært stanset tidligere.
Det ble han ikke.
Flere sikrings- og beredskapstiltak burde
ha vært iverksatt. Det skjedde ikke.
Dette beklager jeg.»
Statsråd Grete Faremo uttalte innledningsvis
i sin redegjørelse:
«22. juli-kommisjonens rapport er alvorlig. Vi var
ikke godt nok forberedt. For mye sviktet. Tilbake sitter mennesker
med uopprettelige tap.
En jobb må gjøres, og det
haster.
Som statsråd med ansvar for sikkerhets- beredskapsfunksjoner
har jeg et tydelig mandat: å sikre at Norge kan møte de risiko-
og sårbarhetsutfordringer vi står overfor.
Det krever
at den samlede beredskapen styrkes.
Jeg legger kommisjonens
rapport til grunn for dette arbeidet. I tillegg vil Stortingets
vedtak og anbefalinger fra Den særskilte komité samt stortingsmeldingen
om samfunnssikkerhet stå sentralt.»
Både statsministeren og justis- og beredskapsministeren
varslet i sin redegjørelse at regjeringen ville legge fram en stortingsmelding om
tiltak for å følge opp 22. juli-kommisjonens rapport i løpet av
våren 2013.
Redegjørelsen fra statsministeren og justis-
og beredskapsministeren følger som vedlegg 1 til innstillingen.