Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Ruth Mari Grung, Tove Karoline Knutsen, Torgeir Micaelsen, Freddy de
Ruiter og Karianne O. Tung, fra Høyre, Elisabeth Røbekk Nørve, Sveinung
Stensland, Tone Wilhelmsen Trøen og Christopher Wand, fra Fremskrittspartiet,
lederen Kari Kjønaas Kjos, Harald T. Nesvik og Morten Wold, fra
Kristelig Folkeparti, Olaug V. Bollestad, fra Senterpartiet, Kjersti Toppe,
fra Venstre, Ketil Kjenseth, og fra Sosialistisk Venstreparti, Gina Knutson
Barstad, viser til Prop. 177 L (2012–2013) Endring i pasientskadelova. Pasientskadeloven
gjelder i dag skade påført i institusjon under kommunehelsetjenesten,
det vil si sjukehjem og døgnplasser for akutt hjelp. Komiteen viser
til at Helse- og omsorgsdepartementet foreslår en hjemmel i pasientskadeloven for
at Kongen i forskrift kan bestemme hvilke institusjoner under den
kommunale helse- og omsorgstjenesten som skal være omfattet av pasientskadeloven. Komiteen er
enig i at forslaget må sees i sammenheng med Helse- og omsorgsdepartementets
forslag til forskrift, der det går fram at alle institusjoner etter
helse- og omsorgstjenesteloven, også barneboliger, rusinstitusjoner
og aldershjem, skal regnes som institusjon etter pasientskadeloven. Komiteen merker
seg at forslaget til forskrift ble sendt på høring sammen med lovforslaget. Komiteen merker
seg videre at Helse- og omsorgsdepartementet tar sikte på å fastsette
forskrift slik at den kan tre i kraft samtidig med endringer i pasientskadeloven,
gitt at Stortinget vedtar forskriftshjemmelen i pasientskadeloven.
Komiteen mener at også barneboliger,
aldershjem og rusinstitusjoner bør omfattes av pasientskadeloven
for å gi et sterkere vern ved pasientskade.
Komiteen har merket seg høringsinnspillet
fra Norsk Forbund for Utviklingshemmede som viser til at hjelpebehovene
på barne- og avlastningsboliger ofte er komplekse og krevende, slik
at erstatningsreglene bør utformes uten hensyn til hvem som har
gitt helsehjelpen. Komiteen mener at gjeldende regelverk
om at pasientskadeloven omfatter skade utført av helsepersonell,
eller andre som opptrer på vegne av helsepersonell, bør opprettholdes. Komiteen vil
følge med på utviklingen og vurdere om det er behov for endringer. Komiteen ser
at det kan være utfordrende å skille mellom helsehjelp og annen
hjelp i en institusjon.
Komiteen viser til høringsinnspill
fra Norsk pasientskadeerstatning (NPE) som etterlyser regler for
eldre skader. Komiteen mener at endringen skal gjelde
for skader oppstått etter at forskriftene er trådt i kraft.
Komiteen mener det er en fordel
for pasienter, andre brukere og pårørende at forskriftene presiserer
hvilke typer institusjoner som omfattes av pasientskadeloven.