Komiteen viser til rettighetsfestelse av BPA-ordningen fra januar 2015 for personer under 67 år med langvarig og stort behov for personlig assistanse ved endringene i pasient- og brukerrettighetsloven, jf. Prop. 86 L (2013–2014). Komiteen merker seg at regjeringen foreslår å overføre 33 mill. kroner fra opplæringsmidlene til BPA for å styrke kommunenes frie inntekter i forbindelse med innføring av rettighetsfestet BPA, og at resterende beløp flyttes til post 68, knyttet til opplæring om BPA.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti registrerer at blant annet Uloba og Norges Handikapforbund reagerer på at opplæringsmidlene til BPA ikke videreføres på opprinnelig post i forbindelse med rettighetsfestingen.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Fremskrittspartiet viser til at det for denne regjeringen er viktig å skape et samfunn der alle kan delta, slik at flere fremover kan leve selvstendige liv. Disse medlemmer mener BPA gir mange med nedsatt funksjonsevne nettopp denne muligheten og setter den enkelte bruker i sentrum. Disse medlemmer er svært tilfreds med at regjeringen bevilger 300 mill. kroner til oppfølging av rettighetsfestingen av BPA over Kommunal- og moderniseringsdepartementets budsjett.

Disse medlemmer viser til at Høyre/Fremskrittspartiet-regjeringens lovforslag som ble vedtatt i Stortinget våren 2014, innebar viktige utvidelser fra det forslaget som den rød-grønne regjeringen sendte ut på høring. Den rød-grønne regjeringen la opp til en kostnadsnøytral rettighetsfesting, mens Høyre/Fremskrittspartiet-regjeringen legger inn 300 mill. kroner mer til en ordning som utvider rettigheten til også å omfatte støttekontakt og avlastning for foreldre med hjemmeboende barn under 18 år med nedsatt funksjonsevne.

Disse medlemmer er svært glad for at regjeringens vedtatte lovfesting bedrer hverdagen for mennesker med stort behov for assistanse og for deres pårørende. Lovfesting av BPA er et frigjøringsverktøy som gir funksjonshemmede større handlingsrom til livsutfoldelse. Det gir flere en langt større mulighet til å jobbe, delta i kulturliv, dyrke hobbyer og foreta reiser.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet mener det er en grunnleggende verdi i ethvert menneskes liv å kunne ha en god ramme rundt sin hverdag; med arbeid, studier og skolegang, et godt sosialt liv, en aktiv fritid – og en mulighet til å leve i pakt med egen vilje og egne behov. Disse medlemmer mener ordningen med brukerstyrt personlig assistanse (BPA) kan bidra til at mennesker med nedsatt funksjonsevne kan få realisert dette.

Disse medlemmer viser til at det har vært gjort et betydelig arbeid de siste årene med å utarbeide en ordning med rettighetsfestet BPA. De rød-grønne partiene intensiverte dette arbeidet etter valget i 2005, og to år etter bekreftet et flertall i Stortinget at man ønsket å rettighetsfeste BPA, med fritt valg av arbeidsgivermodell. I forbindelse med høringen for lovforslaget samme høst gikk 70 prosent av høringssvarene inn for rettighetsfesting.

Disse medlemmer viser til at Arbeiderpartiets landsmøte i 2011 vedtok at det skal etableres en rett til BPA for brukere med stort hjelpebehov, og at kostnadene skulle utredes og drøftes med KS, brukerorganisasjonene og arbeidstakerorganisasjonene. Disse medlemmer viser til at dette arbeidet lå til grunn for et forslag til rettighetsfesting lagt fram av Helse- og omsorgsdepartementet våren 2013. Disse medlemmer er glad for at det arbeidet som ble gjort under forrige regjering, la grunnen for at et samlet storting våren 2014 kunne vedta brukerstyrt personlig assistanse som en lovfestet rettighet.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti påpeker at ordningen med brukerstyrt personlig assistanse (BPA) er sentral for å fremme selvstendighet og uavhengighet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett og i finansinnstillingen foreslo å videreføre 90 mill. kroner som opplæringsmidler til BPA. Dette medlem påpeker at Norsk Handikapforbund og Uloba reagerer på at deler av midlene overføres til kommunenes frie midler, da dette svekker ordningen. Dette medlem mener det er avgjørende at det følger tilstrekkelig med opplæringsmidler til kommunene for arbeidsledere og deres assistenter når BPA-ordningen rettighetsfestes og trer i kraft fra januar 2015. Det er en forutsetning at kommunene får tilstrekkelig informasjon om opplæringsmidlene.

Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett der finansieringen av BPA økes med 100 mill. kroner sammenlignet med regjeringens forslag.