Komiteen viser til at denne posten er ment som tilskudd til ideelle og frivillige organisasjoner som i samarbeid med kommunene driver institusjonsbaserte tjenester på dag- eller døgnbasis. Tiltakene er ment som et supplement til det offentlige tiltaksapparatet for å oppnå et mest mulig mangfoldig tilbud, som fanger opp det mangfoldet av mennesker som trenger denne bistanden. Da det blir lagt vekt på at virksomhetene kan dokumentere et samarbeid med kommunene, ber komiteen om at kommunene inviterer til et slikt samarbeid. Brukermedvirkning må også vektlegges. Komiteen er glad for at tilskuddene videreføres, og at de øremerkede midlene til Gatehospitalet og 24sju i Oslo videreføres.

Komiteen er kjent med lavterskeltilbudet som det landsomfattende prosjektet «Sammen om nøden» gir i form av hjelp, gode tilbud, samt utdeling av mat til rusmiddelavhengige. «Sammen om nøden» er basert på frivillige organisasjoner som sammen med IOGT og ulike kommuner samarbeider om lavterskeltilbud. Komiteen har registrert at prosjektet stadig utvikles og får flere kommuner som samarbeidspartnere. Disse tiltakene gir et bredt tilbud som bedrer livssituasjonen for et betydelig antall rusavhengige.

Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til at kap. 765 post 72 etter samtaler og budsjettforlik har blitt styrket med 30 mill. kroner. Flertallet ønsker å videreføre styrkingen som ble vedtatt i budsjettet for 2014 for enkelte organisasjoner. Dette gjelder:

• Videreføre fjorårets styrking på 200 000 kroner til Stabburshella

• Videreføre fjorårets styrking på 1,5 mill. kroner til Retretten

• Videreføre fjorårets styrking på 700 000 kroner til Sørum Gård

Flertallet viser til atdet under behandlingen av budsjettet for 2014 også ble bevilget 300 000 kroner ekstra til Guts. 150 000 kroner av denne ekstrabevilgningen videreføres. Under behandlingen av budsjettet for 2014 ble det bevilget 500 000 kroner ekstra til Barn som pårørende, et samarbeidsprosjekt mellom RIO, BAR og kompetansemiljøene ved høgskolen i Lillehammer og Sykehuset Innlandet, samt Filmmakeriet. 300 000 kroner av denne bevilgningen ønskes videreført.

Under behandlingen av budsjettet for 2014 ble også gatelagssatsingen i regi av Norsk Toppfotball styrket med 5 mill. kroner for å kunne videreføre eksisterende arbeid og starte opp også andre steder i landet. 3 mill. kroner av denne styrkingen videreføres.

Flertallet ønsker videre følgende tilleggsbevilgning ut over det som tidligere har vært bevilget:

• Kirkens SOS styrkes med 500 000 kroner.

• Sammen om nøden styrkes med 2 mill. kroner.

• Atrop i Kristiansand styrkes med 700 000 kroner.

• A-larm styrkes med 700 000 kroner.

• PårørendeSenteret i Stavanger styrkes med 3 mill. kroner.

• P22 styrkes med 3 mill. kroner.

• Landsforeningen for forebygging av selvmord og selvskading (LFSS) gis et tilskudd på 500 000 kroner.

• No Limitation Bryne, som er et arbeid om ettervern for rus, psykiatri og kriminalomsorg, jobber tverrfaglig med gode resultater. De hjelper personer i ettervern til å komme i gang med livet, jobb, trening, kost, bolig og sosiale nettverk. De gis et tilskudd på 500 000 kroner.

• Havang brukerstyrt senter på Lillehammer, som bidrar til videreutvikling og rehabilitering av brukerne gjennom aktivering, utdanning og arbeid, styrkes med 300 000 kroner.

• MS Bergvåg/Havbrus og foreningen «Alle kan bli rusfri», som tar med rusavhengige på avrusingsturer til sjøs, basert på likemannsarbeid og fysisk aktivitet (i Sarpsborg), styrkes med 200 000 kroner.

• Veien ut, aktiv behandling og avrusing av narkomane med fokus på turer i naturen etter modell fra Alfaklinikken styrkes med 150 000 kroner.

• Unge Blåkors i Ålesund, til konseptet «Aktivitet, hjem og opplæring» som er et aktivitetstilbud for barn og unge med tanke på forebygging av rus og psykiske helseproblem, styrkes med 150 000 kroner.

• Prosjektet «I Jobb» i Haugesund, som er et lavterskel arbeidstilbud for rusmiddelavhengige personer styrkes med 200 000 kroner.

Flertallet viser til at av resten av midlene går til en styrking av organisasjoner som over tid ikke har fått en økning, som har igangsatt nye prosjekter. Eller eventuelt nye organisasjoner.

Flertallet vil særlig nevne Evangeliesenteret og ber om at deres søknad vurderes spesielt når den økte bevilgningen på posten skal vurderes.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til at det etter fremleggelse av regjeringens forslag til statsbudsjett for 2015 er synliggjort anslagsendringer og mulige andre omdisponeringer som har frigjort midler til styrking av andre poster. Disse medlemmer viser til Arbeiderpartiets innledende merknader i denne innstillingen for videre omtale av dette.

Disse medlemmer viser videre til alle de opplistede, foreslåtte bevilgningene nevnt i merknader fra regjeringspartiene, Kristelig Folkeparti og Venstre under kap. 765 post 72, samt henvisningen til at resten av midlene går til en styrking av organisasjoner som over tid ikke har fått en økning, eller som har igangsatt nye prosjekter. Disse medlemmer støtter dette og viser til at Arbeiderpartiet i sitt alternative statsbudsjett styrker det frivillige arbeidet innenfor rusbehandling og psykiatri med til sammen 40 mill. kroner.

Disse medlemmer viser til at Arbeiderpartiet i sitt alternative statsbudsjett, innenfor en økt bevilgning på 40 mill. kroner på kap. 765 post 72, setter av 10 mill. kroner for å styrke økonomien i eksisterende Fontenehus, og for å etablere to nye Fontenehus i fylker hvor tilbudet ikke finnes i dag.

Komiteen merker seg at Blå Kors-prosjektet «Snakk om mobbing» vil være Norges første chat-tjeneste som spesialiserer seg på temaet mobbing, og skal videre bidra til at barn og unge berørt av mobbing får lett tilgang til faghjelp, at pårørende får tilgang til informasjon og råd når deres barn er utsatt for mobbing og at offentlige instanser får oppdatert info om problematikken.

Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til budsjettforliket mellom de fire partiene, hvor det var enighet om 1,5 mill. kroner til opprettelsen av Blå Kors-prosjektet «Snakk om mobbing», som et viktig forebyggende tiltak rettet mot skoleungdom.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til at Arbeiderpartiet i sitt alternative statsbudsjett setter av 1,5 mill. kroner til Blå Kors-prosjektet «Snakk om mobbing».

Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet og Venstre, mener flere rusavhengige må få et behandlingstilbud raskere. Det er avgjørende at vi evner å redusere køene til rusbehandling og å få ned ventetiden for psykisk helsehjelp. Frivillige og ideelle aktører er sentrale tjenesteleverandører innen rus og psykisk helse, og leverer tjenester av høy kvalitet.

Et annet flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til budsjettforliket mellom de fire partiene hvor bevilgningen til frivillige aktører innen rus og psykisk helse er økt med 30 mill. kroner sammenlignet med Prop. 1 S (2014–2015).

Dette flertallet viser til at Kirkens SOS i 2013 besvarte totalt 183 729 henvendelser fordelt mellom krisetelefon, SOS-meldinger og SOS-chat. Mental Helses hjelpetelefon mottok 64 064 anrop. Begge tildeles i budsjettforslaget for neste år 16,5 mill. kroner, til tross for at førstnevnte håndterer nesten tre ganger så mange henvendelser. Dette flertallet viser til budsjettforliket mellom de fire partiene hvor bevilgningen til Kirkens SOS økes med 0,5 mill. kroner sammenlignet med Prop. 1 S (2014–2015).

Dette flertallet foreslår at kap. 765 post 72 økes med 31,5 mill. kroner og bevilges med 219,223 mill. kroner.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener det er avgjørende at vi evner å redusere køene til rusbehandling og får ned ventetiden for psykisk helsehjelp. Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett foreslo å øke tildelingen til frivillige og ideelle organisasjoner med 50 mill. kroner, da disse er sentrale tjenesteleverandører innen rusbehandling og psykisk helse. Det uttrykkes ofte et ønske om økt bidrag fra frivillige og ideelle, samtidig som disse opplever økende utfordringer og lite forutsigbarhet. Dette medlem mener det er avgjørende at vi bidrar til stabilitet og langsiktighet til ideelle og frivillige.

Dette medlem viser til at Kristelig Folkeparti i sitt alternative budsjett foreslo ytterligere 10 mill. kroner til utviklingstiltak innen psykisk helse og rusbehandling.

Dette medlem påpeker at Gatehospitalet må avvise hver tredje ruspasient som henvises dit for behandling. Gatehospitalet er et helse- og omsorgstilbud i regi av Frelsesarmeen, rettet mot rusmiddelavhengige som har store og sammensatte helseproblemer eller problemer som ikke ivaretas i den øvrige helsetjeneste. Dette medlem ber om at søknaden til Frelsesarmeen vurderes spesielt når bevilgningen på posten skal fordeles, så Gatehospitalet får mulighet til å utvide sin kapasitet med syv sengeplasser, herunder tre plasser til palliativ behandling, to til Hepatitt C-behandling og tre til ordinær behandling. Dette medlem viser til at Frelsesarmeen ber om at midlene bevilges over statsbudsjettet, og ikke først og fremst fra Oslo kommune; da narkomane i Oslo kommer fra hele landet.

Dette medlem viser til at Frelsesarmeen, som et resultat av budsjettforliket mellom Høyre, Venstre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti, får bevilget midler til etablering av hospice-plasser for rusmisbrukere på Gatehospitalet, over kap. 761 post 67.

Komiteens medlem fra Senterpartiet vil peke på den store betydningen mange frivillige og ideelle organisasjoner og stiftelser har for folkehelsetiltak knyttet til rusbehandling og psykisk helse. Deres arbeid er unikt og representerer viktige verdier i det norske samfunnet. De frivillige og ideelle aktørene er en svært viktig og integrert del av befolkningens helsetilbud. Dette medlem vil vise til Senterpartiets alternative budsjett der bevilgningen til Modum bad, institutt for sjelesorg økes med 1,3 mill. kroner, og bevilgningen til Kirkens SOS krisetjeneste økes med 1 mill. kroner.

Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser til at frivillige aktører gjør et imponerende arbeid med å bedre livsvilkårene for rusavhengige. Dette medlem mener mange av organisasjonene jobber under vanskelige forhold, og at enkelte kommer i konfliktsituasjoner med det øvrige hjelpeapparatet og ordensmakten. Det er avgjørende for verdige liv at de som for eksempel deler ut trygt brukerutstyr, tar seg av folk på gata og er i rusmiljøene for å gi en hjelpende hånd, får skikkelige arbeidsvilkår. Dette medlem viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett der det foreslås støtte til slike organisasjoner på 25 mill. kroner.