Komiteens tilråding til romertall I–XXIV fremmes
av Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.
Komiteens tilråding til romertall XXV–XXVI fremmes
av en samlet komité.
Komiteen viser til
proposisjonen og merk-nadene og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
A
Rammeområde 17
(Transport og kommunikasjon)
I
På statsbudsjettet for 2015 bevilges under:
Kapnr. | Post | Formål | Kroner | | Kroner |
| | | | | |
Utgifter |
456 | | Direktoratet for nødkommunikasjon | | | |
| 1 | Driftsutgifter | 679 621 000 | | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold,
kan overføres | 1 277 264 000 | | |
541 | | IKT-politikk | | | |
| 22 | Samordning av IKT-politikken, kan overføres | 9 390 000 | | |
| 73 | Tilskudd til digital kompetanse | 3 300 000 | | |
| 74 | Tilskudd til IKT-standardisering | 750 000 | | |
542 | | Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram | | | |
| 1 | Driftsutgifter | 4 596 000 | | |
| 70 | Tilskudd til internasjonale program, kan overføres | 38 350 000 | | |
1300 | | Samferdselsdepartementet | | | |
| 1 | Driftsutgifter | 173 667 000 | | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter – utredninger,
modernisering av transportsektoren | 11 977 000 | | |
| 30 | Miljø-/oljevernbase i Lofoten/Vesterålen
| 40 000 000 | | |
| 70 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner
| 36 800 000 | | |
| 71 | Tilskudd til trafikksikkerhetsformål
mv. | 47 700 000 | | |
| 72 | Tilskudd til samferdselsberedskap | 2 892 000 | | |
| 74 | Tilskudd til Redningsselskapet | 81 170 000 | | |
1301 | | Forskning og utvikling mv. | | | |
| 21 | Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet
mv. | 20 220 000 | | |
| 50 | Samferdselsforskning,
kan overføres | 136 991 000 | | |
1310 | | Flytransport | | | |
| 70 | Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres,
kan nyttes under kap. 1311 post 71 | 708 928 000 | | |
1311 | | Tilskudd til regionale flyplasser | | | |
| 71 | Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres,
kan nyttes under kap. 1310 post 70 | 36 155 000 | | |
1313 | | Luftfartstilsynet | | | |
| 1 | Driftsutgifter | 193 714 000 | | |
1314 | | Statens havarikommisjon for transport | | | |
| 1 | Driftsutgifter | 63 176 000 | | |
1320 | | Statens vegvesen | | | |
| 23 | Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant-
og kjøretøytilsyn m.m., kan overføres, kan
nyttes under post 29,
post 30, post 31 og post 72 | 10 484 517 000 | | |
| 26 | Vegtilsyn | 16 429 000 | | |
| 29 | Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres,
kan nyttes under post 23 og post 30 | 445 903 000 | | |
| 30 | Riksveginvesteringer,
kan overføres, kan nyttes
under post 23, post 29, post 31 og post 72 | 11 862 671 000 | | |
| 31 | Skredsikring riksveger,
kan overføres,
kan nyttes under post 30 | 929 000 000 | | |
| 34 | Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift,
kan overføres | 333 000 000 | | |
| 35 | Vegutbygging i Bjørvika,
kan overføres | 66 885 000 | | |
| 36 | E16 over Filefjell,
kan overføres | 445 936 000 | | |
| 37 | E6 vest for Alta,
kan overføres | 416 745 000 | | |
| 61 | Rentekompensasjon for transporttiltak
i fylkene | 221 500 000 | | |
| 62 | Skredsikring fylkesveger,
kan overføres | 580 356 000 | | |
| 63 | Tilskudd til gang- og sykkelveger, kan overføres | 85 000 000 | | |
| 72 | Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og
post 30 | 694 481 000 | | |
1330 | | Særskilte transporttiltak | | | |
| 60 | Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres | 46 248 000 | | |
| 61 | Belønningsordningen for bedre kollektivtransport
mv.
i byområdene, kan overføres | 1 300 550 000 | | |
| 63 | Særskilt tilskudd til Fornebubanen | 25 000 000 | | |
| 70 | Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen
Bergen–Kirkenes | 756 090 000 | | |
1331 | | Infrastrukturfond | | | |
1350 | | Jernbaneverket | | | |
| 23 | Drift og vedlikehold,
kan overføres, kan nyttes
under post 30 | 6 752 626 000 | | |
| 25 | Drift og vedlikehold av Gardermobanen, kan overføres | 124 746 000 | | |
| 30 | Investeringer i linjen,
kan overføres, kan nyttes
under post 23 | 8 139 625 000 | | |
| 31 | Nytt dobbeltspor Oslo–Ski, kan overføres | 3 135 121 000 | | |
| 34 | Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift,
kan overføres | 20 500 000 | | |
1351 | | Persontransport med tog | | | |
| 70 | Kjøp av persontransport med tog, kan overføres | 3 218 870 000 | | |
1354 | | Statens jernbanetilsyn | | | |
| 1 | Driftsutgifter | 61 747 000 | | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter – tilsyn med
tau- og kabelbaner
og tivoli og fornøyelsesparker | 17 268 000 | | |
1360 | | Kystverket | | | |
| 1 | Driftsutgifter,
kan nyttes under post 45 | 1 685 200 000 | | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter,
kan overføres | 131 920 000 | | |
| 30 | Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres | 582 511 000 | | |
| 34 | Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift,
kan overføres | 58 000 000 | | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold,
kan overføres, kan nyttes under post 1 | 178 126 000 | | |
| 60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres | 63 963 000 | | |
| 71 | Tilskudd til havnesamarbeid | 10 000 000 | | |
1361 | | Samfunnet Jan Mayen og Loran-C | | | |
| 1 | Driftsutgifter | 45 197 000 | | |
1370 | | Posttjenester | | | |
| 70 | Kjøp av post- og banktjenester | 418 000 000 | | |
1380 | | Nasjonal kommunikasjonsmyndighet | | | |
| 1 | Driftsutgifter | 162 508 000 | | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold,
kan overføres | 10 420 000 | | |
| 70 | Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres | 75 844 000 | | |
| 71 | Tilskudd til bredbåndsutbygging, kan overføres | 110 000 000 | | |
| | Totale utgifter | | | 57 279 164 000 |
Kapnr. | Post | Formål | Kroner | | Kroner |
| | | | | |
Inntekter |
3456 | | Direktoratet for nødkommunikasjon | | | |
| 1 | Brukerbetaling | 249 861 000 | | |
| 2 | Variable refusjoner | 53 054 000 | | |
| 3 | Faste refusjoner | 34 945 000 | | |
4300 | | Samferdselsdepartementet | | | |
| 1 | Refusjon fra Utenriksdepartementet | 2 479 000 | | |
4313 | | Luftfartstilsynet | | | |
| 1 | Gebyrinntekter | 126 637 000 | | |
4320 | | Statens vegvesen | | | |
| 1 | Salgsinntekter m.m. | 178 089 000 | | |
| 2 | Diverse gebyrer | 349 683 000 | | |
| 3 | Refusjoner fra forsikringsselskaper
| 100 000 000 | | |
4322 | | Svinesundsforbindelsen AS | | | |
4331 | | Infrastrukturfond | | | |
| 85 | Avkastning infrastrukturfond | 871 000 000 | | |
4350 | | Jernbaneverket | | | |
| 1 | Kjørevegsavgift | 34 915 000 | | |
| 2 | Salg av utstyr og tjenester mv. | 264 241 000 | | |
| 6 | Videresalg av elektrisitet til togdrift
| 226 603 000 | | |
| 7 | Betaling for bruk av Gardermobanen | 124 746 000 | | |
4354 | | Statens jernbanetilsyn | | | |
| 1 | Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner
og tivoli og fornøyelsesparker | 13 349 000 | | |
4360 | | Kystverket | | | |
| 2 | Andre inntekter | 11 102 000 | | |
4361 | | Samfunnet Jan Mayen og Loran-C | | | |
| 7 | Refusjoner og andre inntekter | 5 385 000 | | |
4380 | | Nasjonal kommunikasjonsmyndighet | | | |
| 1 | Diverse gebyrer | 161 578 000 | | |
| 51 | Fra reguleringsfondet | 10 000 000 | | |
5619 | | Renter av lån til Oslo Lufthavn AS | | | |
| 80 | Renter | 98 000 000 | | |
5624 | | Renter av Svinesundsforbindelsen AS | | | |
| 80 | Renter | 29 000 000 | | |
| | Totale inntekter | | | 2 944 667 000 |
II
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet
i 2015 kan:
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekter under |
| |
Kap. 456 post 1 | Kap. 3456 post 2 |
Kap. 456 post 45 | Kap. 3456 post 2 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal
også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører
derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene
som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med
i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
III
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan:
1.
overskride bevilgningen under | mot tilsvarende merinntekt under |
| |
kap. 1313 post 1 | kap. 4313 post 2 |
kap. 1320 postene 23, 30 og 72 | kap. 4320 postene 1, 2 og 3 |
kap. 1350 postene 23 og 30 | kap. 4350 postene 1, 2 og 6 |
kap. 1350 post 25 | kap. 4350 post 7 |
kap. 1350 post 30 | kap. 4350 post 37 |
kap. 1354 post 21 | kap. 4354 post 1 |
kap. 1360 postene 1 og 45 | kap. 4360 post 2 og kap. 5577 post 74 |
kap. 1361 post 1 | kap. 4361 post 7 |
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke
merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også
kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår
i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen
av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter
fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4360 post
2 til følgende formål under kap. 1360 post 30:
IV
Salg og bortfeste av fast eiendom
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill.
kroner i hvert enkelt tilfelle.
V
Fullmakt til forskuttering
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til vegformål
utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer,
post 31 Skredsikring riksveger, post 36 E16 over Filefjell og post
37 E6 vest for Alta, likevel slik at samlede løpende refusjonsforpliktelser
ikke overstiger 4 950 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes uten
kompensasjon for renter og prisstigning.
VI
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan:
1. gjennomføre de investeringsprosjektene
som er omtalt i merknadene til kap. 1320 Statens vegvesen i Prop.
1 S (2014–2015) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår
utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 30 Riksveginvesteringer,
post 31 Skredsikring riksveger, post 34 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift,
post 36 E16 over Filefjell og post 37 E6 vest for Alta, for investeringsprosjekter
som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget, likevel
slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 700 mill.
kroner.
VII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret
for drifts- og vedlikeholdsarbeider
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt
bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 23 Drift og vedlikehold
av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m. og post 34 Kompensasjon
for økt arbeidsgiveravgift, slik at samlet ramme for gamle og nye
forpliktelser ikke overstiger 5 900 mill. kroner, og slik at forpliktelsene
som forfaller hvert år ikke overstiger 2 500 mill. kroner.
VIII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret
for riksvegferjedriften
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt
bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester,
slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 7 100 mill.
kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger
850 mill. kroner.
IX
Investering for transporttiltak i fylkene
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan gi tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme
på 3 000 mill. kroner over kap. 1320 Statens vegvesen, post 61 Rentekompensasjon
for transporttiltak i fylkene.
X
Regnskapsføring av utgifter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan utgiftsføre uten bevilgning tilskudd til driftsutgifter
for interimsselskapet for utbyggingsselskap på veg under kap. 1321
Utbyggingsselskap for veg, post 70 Tilskudd til drift, mot tilsvarende
innsparing av bevilgningen i statsbudsjettet for 2015 under kap.
1320 Statens vegvesen, post 23 Drift og vedlikehold av riksveger,
trafikant- og kjøre-tøytilsyn m.m.
XI
Oslopakke 3
Stortinget samtykker i at Fjellinjen AS i 2015
får fullmakt til å ta opp lån på inntil 800 mill. kroner i tråd
med vilkårene i omtalen under programkategori 21.30 Vegformål i
Prop. 1 S (2014–2015).
XII
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan bestille materiell utover gitte bevilgninger, likevel
slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke
overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
| | | |
1350 | | Jernbaneverket | |
| 23, 25 og 30 | Drift, vedlikehold og investeringer | 1 000 mill. kroner |
XIII
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan gi tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet
ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende
beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
| | | |
1350 | | Jernbaneverket | |
| 30 | Investeringer i linjen | 10 mill. kroner |
XIV
Fullmakt til forskuttering
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan inngå avtaler om forskuttering av midler til jernbaneformål
utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer
i linjen, likevel slik at samlede, løpende refusjonsforpliktelser
ikke overstiger 200 mill. kroner. Forskutteringene skal refunderes
uten kompensasjon for renter og prisstigning.
XV
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan:
1. gjennomføre de investeringsprosjektene
som er omtalt i merknadene til kap. 1350 Jernbaneverket i Prop.
1 S (2014–2015) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår
utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer
i linjen og post 34 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, for
investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor
Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser
ikke overstiger 800 mill. kroner.
3. forplikte staten for framtidige budsjettår
utover gitt bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 30 Investeringer
i linjen, for planlegging av nye investeringsprosjekter som ikke
er omtalt med kostnadsrammer overfor Stortinget, likevel slik at
samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 2 400 mill.
kroner.
XVI
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret
for drifts- og vedlikeholdsarbeider
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt
bevilgning på kap. 1350 Jernbaneverket, post 23 Drift og vedlikehold,
post 25 Drift og vedlikehold av Gardermobanen og post 34 Kompensasjon for
økt arbeidsgiveravgift, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser
ikke overstiger 2 500 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som
forfaller hvert år ikke overstiger 1 300 mill. kroner.
XVII
Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger
av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet, for
det materiellet som inngår i statens rammeavtale med NSB AS, i 2015
kan:
1. gi NSB AS en restverdigaranti
for bokførte verdier på inntil 5 635 mill. kroner.
2. gi NSB AS ytterligere restverdigaranti
på oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil
935 mill. kroner.
XVIII
Endring i statlige eierposter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 gjennom salg av aksjer eller ved industrielle transaksjoner
kan redusere eierskapet i Baneservice AS helt eller delvis.
XIX
Fullmakt til overskridelse
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan overskride bevilgningen under kap. 1360 Kystverket, post
21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner pr. aksjon
dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensning
uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.
XX
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan foreta bestillinger utover gitt bevilgning, men slik
at samlet beløp for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger
følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
| | | |
1360 | | Kystverket | |
| 45 | Større utstyranskaffelser og vedlikehold | 3 mill. kroner |
XXI
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan gi tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet
ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende
beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
| | | |
1360 | | Kystverket | |
| 60 | Tilskudd til fiskerihavneanlegg | 20 mill. kroner |
XXII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser knyttet til investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan:
1. gjennomføre de investeringsprosjektene
som er omtalt i merknadene til kap. 1360 Kystverket i Prop. 1 S
(2014–2015) innenfor de kostnadsrammer som der er angitt.
2. forplikte staten for framtidige budsjettår
utover gitt bevilgning på kap. 1360 Kystverket, post 30 Nyanlegg
og større vedlikehold og post 34 Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift,
for investeringsprosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme
overfor Stortinget, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye
forpliktelser ikke overstiger 500 mill. kroner.
XXIII
Overføringer til og fra reguleringsfondet
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet
i 2015 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Nasjonal
kommunikasjonsmyndighets reguleringsfond.
B
Rammeuavhengige forslag
XXIV
Stortinget ber regjeringen foreta en gjennomgang av
hvordan det kan legges til rette for økt deltakelse fra private
aktører når det gjelder drift av Avinors mindre lufthavner.
XXV
Stortinget ber regjeringen fremme en handlingsplan
for økt trafikksikkerhet på vei, og komme til Stortinget med den
på egnet måte.
XXVI
Stortinget ber regjeringen legge inn 20-minutters-avganger
på E39 Anda–Lote, senest ved oppstarten av neste anbudsperiode 1. januar
2017.