Helse- og omsorgsdepartementet legger i proposisjonen fram forslag om endringer av bevilgningene under enkelte kapitler på statsbudsjettet for 2014. Under programområde 10 Helse og omsorg, fremmes det forslag om å redusere utgiftene med 226,4 mill. kroner. Under programområde 30 Stønad ved helsetjenester fremmes det, på grunnlag av nye anslag per 30. september og takstoppgjøret per 1. juli 2014, forslag om å øke utgiftene med 526,1 mill. kroner. Inntektene foreslås redusert med 21,3 mill. kroner.

Forslag til endringer av bevilgningene under enkelte kapitler

Kap. 701 IKT i helse- og omsorgssektoren

Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås økt med 8,5 mill. kroner. Det foreslås å tilføye stikkordet «kan overføres» til bevilgningen.

Kap. 720 Helsedirektoratet

Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 0,137 mill. kroner.

Kap. 722 Norsk pasientskadeerstatning

Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 4,325 mill. kroner.

Kap. 723 Pasientskadenemnda

Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 8,675 mill. kroner.

Kap. 732 Regionale helseforetak

Post 70 Særskilte tilskudd foreslås redusert med 15,6 mill. kroner.

Post 72 Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF foreslås redusert med 2 712,6 mill. kroner.

Post 73 Basisbevilgning Helse Vest RHF foreslås redusert med 954,8 mill. kroner.

Post 74 Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF foreslås redusert med 723,3 mill. kroner.

Post 75 Basisbevilgning Helse Nord RHF foreslås redusert med 649,3 mill. kroner.

Post 76 Innsatsstyrt finansiering foreslås redusert med 150,2 mill. kroner.

Post 77 Poliklinisk virksomhet foreslås økt med 97 mill. kroner.

Post 83 Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008 foreslås redusert med 48,7 mill. kroner.

Post 86 Driftskreditter foreslås økt med 5 040 mill. kroner.

Post 91 Opptrekksrenter for lån t.o.m. 2007 foreslås redusert med 1,8 mill. kroner.

Kap. 733 Habilitering og rehabilitering

Post 72 Kjøp av opptrening mv. foreslås redusert med 0,578 mill. kroner.

Kap. 734 Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak

Post 1 Driftsutgifter foreslås økt med 7,3 mill. kroner.

Post 70 Tvungent psykisk helsevern for pasienter som ikke har bosted i riket foreslås økt med 6 mill. kroner.

Kap. 761 Omsorgstjeneste

Post 62 Dagaktivitetstilskudd foreslås redusert med 30 mill. kroner.

Post 64 Kompensasjon for renter og avdrag foreslås redusert med 13,2 mill. kroner.

Post 66 Brukerstyrt personlig assistanse foreslås redusert med 50 mill. kroner.

Kap. 762 Primærhelsetjenester

Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås økt med 2,5 mill. kroner. Det foreslås å tilføye stikkordet «kan overføres» til bevilgningen.

Post 60 Forebyggende helsetjenester foreslås redusert med 0,65 mill. kroner.

Post 62 Øyeblikkelig hjelp foreslås redusert med 34,5 mill. kroner.

Post 63 Allmennlegetjenester foreslås redusert med 11,5 mill. kroner.

Post 73 Forebygging av uønskede svangerskap og abort foreslås økt med 1,15 mill. kroner.

Kap. 764 Psykisk helse

Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås redusert med 2,7 mill. kroner.

Post 72 Utviklingstiltak foreslås redusert med 4,35 mill. kroner.

Post 73 Vold og traumatisk stress foreslås økt med 7,05 mill. kroner.

Kap. 783 Personell

Post 21 Spesielle driftsutgifter foreslås redusert med 5,3 mill. kroner.

Kap. 2711 Spesialisthelsetjeneste mv.

Post 70 Spesialisthjelp foreslås økt med 45 mill. kroner.

Post 71 Psykologhjelp foreslås økt med 10 mill. kroner.

Post 72 Tannbehandling foreslås økt med 105 mill. kroner.

Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt foreslås redusert med 24,88 mill. kroner.

Kap. 2751 Legemidler mv.

Post 70 Legemidler foreslås økt med 134 mill. kroner.

Post 72 Medisinsk forbruksmateriell foreslås redusert med 70 mill. kroner.

Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling

Post 70 Egenandelstak 1 foreslås økt med 140 mill. kroner.

Kap. 2755 Helsetjenester i kommunene mv.

Post 62 Fastlønnsordning fysioterapeuter foreslås økt med 9 mill. kroner.

Post 70 Allmennlegehjelp foreslås økt med 113 mill. kroner.

Post 71 Fysioterapi foreslås økt med 69 mill. kroner.

Post 73 Kiropraktorbehandling foreslås redusert med 4 mill. kroner.

Post 75 Logopedisk og ortoptisk behandling foreslås økt med 3 mill. kroner.

Kap. 2756 Andre helsetjenester

Post 70 Helsetjenester i annet EØS-land foreslås redusert med 3 mill. kroner.

Post 71 Helsetjenester i utlandet mv. foreslås økt med 15 mill. kroner.

Post 72 Helsetjenester til utenlandsboende mv. foreslås redusert med 5 mill. kroner.

Kap. 2790 Andre helsetiltak

Post 70 Bidrag foreslås redusert med 10 mill. kroner.

Kap. 3720 Helsedirektoratet

Post 5 Helsehjelp i Norge foreslås økt med 10 mill. kroner.

Kap. 3732 Regionale helseforetak

Post 80 Renter på investeringslån foreslås redusert med 10 mill. kroner.

Post 85 Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008 foreslås økt med 2,5 mill. kroner.

Post 90 Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007 foreslås økt med 1,2 mill. kroner.

Kap. 3750 Statens legemiddelverk

Post 4 Registreringsgebyr foreslås redusert med 25 mill. kroner.

Komiteens merknader

Kap. 761 Omsorgstjeneste

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ruth Grung, Tove Karoline Knutsen, Torgeir Micaelsen, Audun Otterstad og Freddy de Ruiter, fra Høyre, Kristin Ørmen Johnsen, Elisabeth Røbekk Nørve, Sveinung Stensland og Tone Wilhelmsen Trøen, fra Fremskrittspartiet, lederen Kari Kjønaas Kjos, Harald T. Nesvik og Morten Wold, fra Kristelig Folkeparti, Olaug V. Bollestad, fra Senterpartiet, Kjersti Toppe, fra Venstre, Ketil Kjenseth, og fra Sosialistisk Venstreparti, Audun Lysbakken, viser til at post 62 dagaktivitetstilbud reduseres med 30 mill. kroner fordi kommunene ikke har benyttet seg av tilskuddet. Komiteen registrerer at bare om lag halvparten av tilskuddet til å etablere dagaktivitetsplasser i 2014 er nyttet, og at det bare ble opprettet om lag 600 plasser i 2014. Komiteen viser til at det ikke er første året at dette tilskuddet ikke nyttes fullt ut av kommunene. Komiteen er bekymret for denne utviklingen fordi behovet for dagplasser er stort. Det anslås at 23 000 eldre personer med demens er hjemmeboende og trenger dagaktivitetstilbud uten å få tilbud om dette. Komiteen viser også til Innst. 11 S (2013–2014) der komiteen skriver:

«Komiteen viser til merknad i Innst. 477 S (2012–2013) der en enstemmig komité ba regjeringen følge utviklingen i tilskuddsordningen nøye og vurdere behovet for endringer fortløpende.»

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti mener dette viser at det nå trengs endringer i tilskuddordningen slik at den virker etter intensjonen om raskt å bygge ut flere dagaktivitetsplasser for demente.

Komiteen forventer at regjeringen vurderer dette fortløpende i tråd med Stortingets oppfordring.