Komiteen vil understreke at mange med sammensatte lidelser opplever at oppfølgings-, etterverns- og rehabiliteringstjenestene i liten grad er koordinerte og samordnet. Altfor få (ca. 60 prosent) har lønnet arbeid eller meningsfylt aktivitet (ifølge Brukerplan-kartleggingen). Oppfølging og rehabilitering i kommunene må styrkes. Dette kan etter komiteens syn i større grad tilrettelegges i forkant av et døgnopphold. Komiteen viser til at så mange som 122 000 mennesker regnes som vanskeligstilte på boligmarkedet, og at 6 200 mangler et sted å bo. Komiteen er kjent med at personer med rusproblemer og/eller psykiske lidelser er overrepresenterte blant bostedsløse, og at disse konkurrerer om kommunale boliger med andre som trenger bolig.

Komiteen mener dette er sterkt bekymringsfullt, i og med at tilgang til en trygg bolig kanskje er det aller viktigste i rehabiliteringsprosessen. SINTEF-rapporten (2013) om unødvendige innleggelser, utskrivningsklare pasienter og samarbeid rundt enkeltpasienter viser at et betydelig antall innleggelser kunne vært unngått om kommunale tilbud, særlig bolig, var på plass. 7 prosent av pasientene innen psykisk helsevern og 1 prosent av pasientene innen tverrfaglig spesialisert behandling er registrert som utskrivningsklare. De fleste venter på bolig. Komiteen mener at opptrappingsplanen for rusfeltet må sette klare og målbare mål for styrking av boligtilbudet, siden mangelen her har så store konsekvenser for pasientene.

Komiteen viser til at mange alvorlig rusavhengige er psykisk syke, ensomme og engstelige, uten arbeid og bolig. Uten en trygg plass å bo og noe meningsfylt å fylle tiden med, er det svært krevende for rusavhengige å tre ut av den sosiale arenaen som rusnettverket tilbyr. Komiteen fremhever at personer med rusproblemer trenger nettverk og støtte før, under og etter behandling. Nettverk og aktivitet er viktig for meningsfylte liv, men også for å forebygge reinnleggelser.

Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, er opptatt av at alle skal bo trygt og godt. Dette er viktig for at vi skal kunne ta utdanning, danne familie, være i arbeid og ta vare på helsen vår. Boligen er også en ramme for et sosialt liv og gir tilhørighet til et nærmiljø og lokalsamfunn. Flertallet viser til at regjeringen blant annet gjennom «Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid (2014–2020)» retter boligsatsing mot vanskeligstilte personer, herunder personer med rus- og eller psykiske problemer.