I samsvar med Grunnlova § 75 bokstav i, vert
det lagt fram for Stortinget ei liste over dei pensjonane som gjeld
mellombels, og som ikkje blei reviderte av det førre Stortinget.
Det blei i 2015 utbetalt kr 18 031 000. I statsbudsjettet
for 2016 er det løyvt kr 18 500 000 på kap. 611 Pensjoner av statskassen.
Pensjon frå statskassa er ei særordning som
gjev Stortinget høve til å gi ei pensjonsyting til personar som
ikkje har kunna tene opp pensjonsrettar på vanleg måte.
Pensjonen byggjer ikkje på rettskrav, lov eller forskrift,
og blir gjerne omtala som gåvepensjon («billighetspensjon»).
Proposisjonen no gjeld lokalt tilsette ved norske utanriksstasjonar.
Dei er i hovudsak sjølv borgarar i landet der dei arbeider. Nokre
av dei lokalt tilsette er norske borgarar, og nokre av desse har òg
vanleg tenestetid i Statens pensjonskasse frå 1. januar 1996 gjennom
å ha medlemskap i norsk folketrygd.
Lokalt tilsette ved norske utanriksstasjonar
skal som ein hovudregel sikrast gjennom lokale trygde- og forsikringsordningar,
jf. Utanriksinstruksen.
Utanriksstasjonane skal sjølv syte for at det
blir oppretta lokale trygde- og forsikringsordningar, og dei aller
fleste er i dag omfatta av slike lokale ordningar. Unnataksvis kan
det likevel hende at det ikkje finst lokale ordningar, eller at
dei aktuelle ordningane ikkje sikrar dei tilsette tilstrekkeleg.
I ein slik situasjon kan utanriksstasjonen søkje om pensjon frå
statskassa. Sjølv om pensjonsrettane til dei lokalt tilsette er
teke inn i arbeidskontrakten etter utanriksinstruksen, kan tilhøve
i tenestelandet, til dømes politisk uro, høg inflasjon og stor uvisse
med omsyn til bank- og forsikringsordningar, føre til at vedkomande ikkje
får den ytinga han eller ho har opparbeidt seg rett til ved alderdom,
uførleik eller tap av forsørgjar.
Utanriksdepartementet har i seinare tid lagt
stor vekt på å sørgje for at stasjonane følgjer opp instruksen så
langt råd er, og sikre at dei lokalt tilsette ved utanriksstasjonane
er med i lokale ordningar.
Det blir gjort klart at pensjon frå statskassa
berre blir gitt i særskilde høve. Utanriksdepartementet arbeider
vidare med ei breiare kartlegging av arbeidsvilkåra til lokalt tilsette,
inkludert pensjonsordningar.
Yting frå lokale pensjonsordningar skal kome
til frådrag i pensjonen frå statskassa. Dette gjeld anten utbetalinga
er månadleg eller, som i visse tilfelle, som eit eingongsbeløp.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Dag Terje Andersen, Fredric Holen Bjørdal, Lise Christoffersen og Rigmor
Aasrud, fra Høyre, Stefan Heggelund, lederen Arve Kambe, Bente Stein
Mathisen og Bengt Morten Wenstøb, fra Fremskrittspartiet, Ingebjørg Amanda
Godskesen og Erlend Wiborg, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra
Venstre, Sveinung Rotevatn, og fra Sosialistisk Venstreparti, Kirsti
Bergstø, viser til Prop. 109 S (2015–2016) Pensjonar frå
statskassa, som gjelder der lokalt ansatte ved norske utenriksstasjoner
ikke har, eller ikke er sikret, de ytelsene de har krav på ved alderdom, uførhet
eller tap av forsørger, gjennom lokale ordninger.
Komiteen viser til Stortingets
behandling av Prop. 74 S (2013–2014), jf. Innst. 250 S (2013–2014)
og Prop. 129 S (2014–2015), jf. Innst. 365 S (2014–2015) som begge
omhandler Pensjonar fra Statskassa, der en samlet komité viste til
den pågående kartleggingen av arbeidsvilkårene til lokalt ansatte
ved norske utenriksstasjoner, inkludert pensjonsordninger. Komiteen understreket
da viktigheten av at lokalt ansatte ivaretas på en god måte og uttrykte
tilfredshet med at det ble gjort et arbeid for å sikre dette.
Komiteen viser til Prop. 109
S (2015–2016) og ser det som positivt at Utenriksdepartementet følger
opp Stortingets signaler i sin kontakt med utenriksstasjonene. Komiteen merker
seg at Utenriksdepartementet også arbeider videre med en bredere
kartlegging av arbeidsvilkårene til lokalt ansatte, inkludert pensjonsordninger
og viser i den forbindelse til komiteens felles merknad i nevnte
innstillinger om Norges særlige ansvar for å gå foran med et godt
eksempel når det gjelder arbeidsforhold, også når det gjelder lokalt
ansatte ved norske utenriksstasjoner.
Komiteen viser for øvrig til
regjeringens forslag til vedtak om pensjoner fra statskassa og slutter
seg til dette.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å
gjøre slikt
vedtak:
Opplysningar om søkjaren | Pensjon |
Nr. | Namn | Alder ved avskjeden (for
etterlatne, noverande alder) | Tenestestad | Vedteke | Pr. mnd | Gitt frå | Merknad |
| Utanriksdepartementet | | | | | | |
1 | Renu Wadehra | 60 | New Delhi | 1.7.2015 | 7401 | 1.7.2016 | |
2 | Ghulam Mustafa | 62 | Islamabad | 1.7.2015 | 368 | 1.1.2011 | |
3 | Kjerstin Erdt | 67 | Genève | 1.10.2015 | SPK | 1.8.2015 | Tilleggstid |
4 | Odd Bjørkvik | 67 | London | 1.10.2015 | SPK | 1.12.2015 | Tilleggstid |
5 | Silvia Ochoa | 62 | Guatemala | 6.11.2015 | 1752 | 1.8.2017 | |
6 | Astri Endresen | 67 | Genève | 10.11.2015 | SPK | 1.2.2016 | Tilleggstid |
7 | Jayantha Daswatte | 60 | Colombo | 17.12.2015 | 976 | 1.5.2017 | |
8 | Jerzy Kaminski | 65 | Ottawa | 11.3.2016 | 4143 | 1.1.2015 | |
9 | Vibeke Underhill | 67 | Genève | 14.3.2016 | 16110 | 1.4.2016 | |
10 | Aleksandr Loktev | 55 | Murmansk | 14.3.2016 | 1813 | 1.3.2016 | |
11 | Petter Morten Ree | 67 | London | 14.3.2016 | SPK | 1.4.2016 | Tilleggstid |
12 | Deiv Portnoj | 67 | Tel Aviv | 14.3.2016 | 18187 | 1.6.2017 | |
Oslo, i arbeids- og sosialkomiteen, den
19. mai 2016
Arve Kambe | Kirsti Bergstø |
leder | ordfører |