Utkast til innstilling har i brev av 6. juni
2016 blitt forelagt utenriks- og forsvarskomiteen til uttalelse.
Komiteen uttaler i brev av 9. juni 2016 følgende:
«Utenriks- og forsvarskomiteen viser til kommunal-
og forvaltningskomiteens utkast til innstilling datert 6. juni vedrørende
Dokument 8:74 S (2015-2016) Representantforslag fra stortingsrepresentantene
Trine Skei Grande, Abid Q. Raja og André N. Skjelstad om tiltak
for kvinner på flukt.
Utenriks- og forsvarskomiteen
registrerer at det i innstillingen til Dokument 8:74 S (2015-2016) fra
kommunal- og forvaltningskomiteen fremmes forslag til vedtak med
fremtidige budsjettmessige konsekvenser på områder som ligger under
utenriks- og forsvarskomiteens ansvar, med særlig henvisning til
romertallsvedtak VII og VIII.
Utenriks- og forsvarskomiteens
medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti slutter
seg til kommunal- og forvaltningskomiteens utkast til innstilling
til Dokument 8:74 S (2015-2016) og har ingen ytterligere merknader.
Komiteens
medlemmer fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Venstre og Sosialistisk
Venstreparti viser til at Norge støtter MISP. Dette er svært positivt
og viktig for å sikre seksuelle rettigheter til kvinner på flukt.
Det er likevel viktig at Norge ikke bare støtter, men også sørger
for rapportering på at alle elementer, og da spesielt på tilgang
til prevensjon og trygg abort, er tilgjengelig og implementeres
som del av MISP.
Disse medlemmer mener det er viktig
å prioritere at kvinner og barn som bor på mottak er sikre, og at
de har trygge tilholdssteder når de kommer til Norge, selv i en
situasjon med høy tilstrømming. Disse medlemmer mener at forslaget
om å sikre trygge tilholdssteder må være en prioritering. Dette
er ikke i strid med regjeringens vurdering hvor de presiserer at
det kan utformes tydeligere krav til mottakene om skjerming av kvinner
og barn, med for eksempel familieleiligheter med separate innganger.
Dette kan for eksempel være ett resultat av vurderingen ved gjennomføringen
av forslaget.
Disse medlemmer viser til at det er
viktig med kompetanse om kjønnsbasert vold, og at dette bør være
en viktig del av opplæringen for personalet på asylmottak i tråd
med forslag i innstillingen om dette. At regjeringen har gjeninnført
dialoggrupper om vold i mottak er et riktig steg for å redusere
vold og gi innføring og diskusjon rundt norske verdier. Det tiltaket
erstatter likevel ikke at de ansatte bør ha en særskilt kompetanse
på kjønnsbasert vold, herunder kunnskap til å avdekke volden og
til å handle dersom vold avdekkes.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti
viser til merknaden fra disse partiene i innstillingen fra kommunal-
og forvaltningskomiteen om at regjeringens vurderinger av forslagene
kom 31. mai, og at det var for sent til at det var mulig å ta hensyn
til disse i kommunal- og forvaltningskomiteen før innstillingen
ble avgitt. Det er opplyst i innstillingen at partiene vil komme
tilbake til dette i utenriks- og forsvarskomiteen. Disse medlemmer
har derfor følgende merknader til kommunalkomiteens innstilling.
Disse
medlemmer viser til forslag fra Arbeiderpartiet i innstillingen
om å styrke arbeidet med rettighetsinformasjon til de som får innvilget
oppholdstillatelse, og støtter dette forslaget. På den bakgrunn
anser disse medlemmer forslag om tilskuddsordning for rettighetsinformasjon
som ivaretatt.
Disse medlemmer viser til forslag
fra Sosialistisk Venstreparti om rett til reproduktiv helse. Asylsøkere
på mottak har klart rett på ordinær helsehjelp. Det er likevel en
bekymring for at de ikke har en reell tilgang på grunn av for høy egenandel
og lang reisevei. Disse medlemmer ber om at regjeringen vurderer
om det er nødvendig med andre tiltak som for eksempel gratis prevensjon.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk
Venstreparti viser til at det mange steder er svært vanskelig å
komme inn på boligmarkedet. Det er viktig å sikre en sårbar gruppe som
kvinner med flyktningebakgrunn tilgang til boligmarkedet, og regjeringen
må derfor vurdere egne ordninger for denne gruppen. Disse medlemmer mener
at «minoritetsbakgrunn» blir en for stor gruppe og vil derfor foreslå
å endre «minoritetsbakgrunn» til «flyktningebakgrunn» i forslag
fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti i innstillingen.
Komiteens
medlemmer fra Arbeiderpartiet og Venstre viser til egne merknader
i kommunal- og forvaltningskomiteens innstilling, men vil i tillegg
gå inn i følgende flertallsmerknad:
'Komiteens flertall,
medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti,
Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, mener at Norge må være
en pådriver i bekjempelse av barneekteskap. Den norske bistanden
i nærområdene må være målrettet og bidra til å bedre sårbare gruppers
kår.'»