Meld feil

5. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonen og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 5

(Justis)

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.	Post		Formål	Kroner	Kroner
Utgifter
61			Høyesterett
	1		Driftsutgifter	108 462 000
400			Justis- og beredskapsdepartementet
	1		Driftsutgifter	494 247 000
	21		Spesielle driftsutgifter, kan overføres	6 288 000
	23		Spesielle driftsutgifter, forskning og kunnskapsutvikling, kan overføres	31 310 000
	50		Norges forskningsråd	22 784 000
	70		Overføringer til private	7 710 000
	71		Tilskudd til internasjonale organisasjoner	13 651 000
410			Domstolene
	1		Driftsutgifter	2 334 225 000
	21		Spesielle driftsutgifter	68 890 000
	22		Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres	6 450 000
411			Domstoladministrasjonen
	1		Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1	84 425 000
414			Forliksråd og andre domsutgifter
	1		Driftsutgifter	231 504 000
	21		Spesielle driftsutgifter	37 237 000
430			Kriminalomsorgen
	1		Driftsutgifter	4 601 471 000
	21		Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1	88 067 000
	45		Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	44 456 000
	60		Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	82 000 000
	70		Tilskudd	22 701 000
432			Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)
	1		Driftsutgifter	189 372 000
440			Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1		Driftsutgifter	16 710 504 000
	21		Spesielle driftsutgifter	144 432 000
	22		Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres	10 700 000
	23		Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål	26 971 000
	25		Retur av asylsøkere med avslag og andre utlendinger uten lovlig opphold, overslagsbevilgning	219 621 000
	60		Tilskudd til kommuner	13 275 000
	70		Tilskudd	82 080 000
	71		Tilskudd Norsk rettsmuseum	4 974 000
	73		Tilskudd til EUs grense- og visumfond	184 000 000
442			Politihøgskolen
	1		Driftsutgifter	585 294 000
444			Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	1		Driftsutgifter	890 524 000
445			Den høyere påtalemyndighet
	1		Driftsutgifter	244 538 000
446			Den militære påtalemyndighet
	1		Driftsutgifter	8 681 000
448			Grensekommissæren
	1		Driftsutgifter	5 165 000
451			Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	1		Driftsutgifter	746 332 000
	21		Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 093 000
	70		Overføringer til private	6 338 000
452			Sentral krisehåndtering
	1		Driftsutgifter	26 651 000
453			Sivil klareringsmyndighet
	1		Driftsutgifter	8 900 000
454			Redningshelikoptertjenesten
	1		Driftsutgifter	726 704 000
	45		Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2 140 161 000
455			Redningstjenesten
	1		Driftsutgifter	104 778 000
	21		Spesielle driftsutgifter	27 008 000
	45		Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 546 000
	71		Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	46 399 000
	72		Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester	106 656 000
460			Spesialenheten for politisaker
	1		Driftsutgifter	46 125 000
466			Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	1		Driftsutgifter	1 087 943 000
467			Norsk Lovtidend
	1		Driftsutgifter	4 221 000
468			Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker
	1		Driftsutgifter	16 718 000
469			Vergemålsordningen
	1		Driftsutgifter	195 963 000
	21		Spesielle driftsutgifter	174 042 000
470			Fri rettshjelp
	1		Driftsutgifter	687 740 000
	72		Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	48 538 000
471			Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning
	71		Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	103 742 000
	72		Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning	58 132 000
	73		Stortingets rettferdsvederlagsordning	30 563 000
472			Voldsoffererstatning og rådgiving for kriminalitetsofre
	1		Driftsutgifter	24 510 000
	70		Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	365 503 000
473			Statens sivilrettsforvaltning
	1		Driftsutgifter	46 568 000
474			Konfliktråd
	1		Driftsutgifter	117 016 000
	60		Tilskudd til kommuner til SLT-tiltak, kan overføres	5 817 000
475			Bobehandling
	1		Driftsutgifter	76 505 000
	21		Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 297 000
			Totale utgifter		34 658 518 000
Inntekter
3400			Justis- og beredskapsdepartementet
		1	Diverse inntekter	2 671 000
		2	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	1 216 000
		3	Refusjon av utgifter knyttet til Styrkebrønnsarbeidet	5 099 000
3410			Domstolene
		1	Rettsgebyr	341 364 000
		2	Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene	21 472 000
		3	Diverse refusjoner	1 782 000
		4	Vernesaker jordskiftedomstolene	5 988 000
3430			Kriminalomsorgen
		2	Arbeidsdriftens inntekter	89 660 000
		3	Andre inntekter	23 937 000
		4	Tilskudd	2 290 000
3432			Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)
		3	Andre inntekter	1 013 000
3440			Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
		1	Gebyr – pass og våpen	260 169 000
		2	Refusjoner mv.	339 604 000
		3	Salgsinntekter	192 999 000
		4	Gebyr – vaktselskap	1 814 000
		5	Personalbarnehage	5 447 000
		6	Gebyr – utlendingssaker	200 377 000
		7	Gebyr – sivile gjøremål	776 541 000
		8	Refusjoner fra EUs grense- og visumfond	21 258 000
3442			Politihøgskolen
		2	Diverse inntekter	15 939 000
		3	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter	17 721 000
3444			Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
		2	Refusjoner	12 697 000
3451			Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
		1	Gebyr	144 104 000
		3	Diverse inntekter	25 617 000
		6	Refusjon	2 116 000
3454			Redningshelikoptertjenesten
		1	Refusjoner	25 197 000
3469			Vergemålsordningen
		1	Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter	9 177 000
3470			Fri rettshjelp
		1	Tilkjente saksomkostninger m.m.	3 844 000
3473			Statens sivilrettsforvaltning
		1	Diverse inntekter	5 000
3474			Konfliktråd
		2	Refusjoner	663 000
			Totale inntekter		2 551 781 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 61 post 1	Kap. 3061 post 3
Kap. 400 post 1	Kap. 3400 post 1
Kap. 400 post 21	Kap. 3400 post 3
Kap. 410 post 1	Kap. 3410 postene 2 og 3
Kap. 410 post 22	Kap. 3410 post 4
Kap. 411 post 1	Kap. 3411 post 3
Kap. 430 post 1	Kap. 3430 postene 3 og 4
Kap. 430 post 21	Kap. 3430 post 2
Kap. 432 post 1	Kap. 3432 post 3
Kap. 440 post 1	Kap. 3440 postene 2, 3, 4 og 5
Kap. 442 post 1	Kap. 3442 postene 2 og 3
Kap. 444 post 1	Kap. 3444 post 2
Kap. 451 post 1	Kap. 3451 postene 3 og 6
Kap. 454 post 1	Kap. 3454 post 1
Kap. 455 post 1	Kap. 3455 post 1
Kap. 473 post 1	Kap. 3473 post 1
Kap. 474 post 1	Kap. 3474 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 1 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	1	Driftsutgifter	100 mill. kroner
454		Redningshelikoptertjenesten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	177 mill. kroner

Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

Nettobudsjetteringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:

1. trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
2. trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 1 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

Stortingets rettferdsvederlagsordning

Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.

VII

Avhending av sivilforsvarsanlegg

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte om å styrke sikkerheten ved de øvrige tinghus og lagmannsretter.

Stortinget ber regjeringen styrke arbeidet med barnesaker i domstolene.

III

Stortinget ber regjeringen legge frem en forpliktende plan i revidert nasjonalbudsjett, for utbygging av ny kapasitet innenfor eksisterende fengselsmur basert på modulbygg 2015.

Stortinget ber regjeringen komme tilbake med forslag til hvordan modul-fengslene i Mandal og Froland kan finansieres i revidert nasjonalbudsjett for 2017, slik at byggestart kan bli i 2017.

Stortinget ber regjeringen etablere 10 nye lukkede soningsplasser for kvinner ved Arendal fengsel avd. Evje, med sikte på oppstart 1. desember 2017.

Stortinget ber regjeringen evaluere endringen av salærforskriften hva gjelder godtgjørelse ved reisefravær i løpet av tre år og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.

VII

Stortinget ber regjeringen legge til rette for at NKOM videreføres som den Nasjonale sivile klareringsmyndighet.

Forrige kapittel

Stortinget.no

5. Komiteens tilråding