Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Jone Blikra, Kirsti Leirtrø og Nils Kristen Sandtrøen, fra Høyre,
Liv Kari Eskeland, Trond Helleland og Erlend Larsen, fra Senterpartiet,
Geir Adelsten Iversen, Geir Inge Lien og lederen Erling Sande, fra
Fremskrittspartiet, Morten Stordalen og Frank Edvard Sve, fra Sosialistisk
Venstreparti, Mona Fagerås, og fra Venstre, André N. Skjelstad,
viser til Representantforslag 67 S (2022–2023) fra stortingsrepresentantene
Lan Marie Nguyen Berg og Kathy Lie om å endre regelverket for parkeringstillatelse
for forflytningshemmede.
Komiteen viser til departementets
vurdering av forslaget i brev av 16. januar 2023, der statsråden
skriver at vi har et regelverk som ivaretar de forflytningshemmedes
behov for mobilitet. Statsråden erkjenner at det er et tiår siden
forskrift om parkeringstillatelse for forflytningshemmede (forskriften)
sist ble gjennomgått, og at det vil være hensiktsmessig med en ny
gjennomgang. Komiteenviser
til at statsråden i svarbrevet understreker at det er behov for
en ny totalgjennomgang av forskriften, og at statsråden vil be Statens
vegvesen om å sørge for en slik gjennomgang.
Komiteenviser også til at statsråden
presiserer at det er viktig at de som er mest berørt av regelverket,
de forflytningshemmede og kommunene, involveres tett i et slikt
arbeid. Statsråden beskriver også de berørtes behov for veiledning,
og at det tas sikte på en rask ferdigstillelse av retningslinjene
etter gjeldende forskrift. Statsrådens brev følger som vedlegg til
denne innstillingen.
Komiteen imøteser en totalgjennomgang
at forskriften og er positive til signalene fra statsråden om at de
som er mest berørt av regelverket, blir involvert i arbeidet. Komiteen vil
også vise til behovet for at forskriften som gjelder i dag, må ferdigstilles
raskt da den nasjonale veilederen for praktisering av forskriften
ikke har blitt oppdatert siden forskriften ble revidert i 2017.
Komiteen støtter forslagsstillerne
i at det er uheldig at det er ulik praksis i kommunene knyttet til
vilkårene for at søker skal få tildelt HC-kort.
Komiteens medlemmer
fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet er fornøyd med statsrådens
initiativ til ny gjennomgang, og at det også tas initiativ til ferdigstillelse
av retningslinjene etter gjeldende forskrift. Dette sikrer at den
tiden det nødvendigvis må ta for å få en ny forskrift på plass,
ikke blir et hinder for at retningslinjene etter gjeldende forskrift ferdigstilles
så snart som mulig.
Komiteens medlemmer
fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre viser til at det
var regjeringen Solberg som tok initiativ sist det var en helhetlig
gjennomgang av parkeringsregelverk for forflytningshemmede. Disse medlemmer mener
det er uholdbart at veiledningsmateriell til forskriften fortsatt ikke
er ferdigstilt etter så lang tid, og det er grunn til å bemerke
at det har vært et utkast klart i lang tid. Disse medlemmer forventer at
retningslinjene fastsettes så snart som mulig og senest innen utgangen
av 2023. Disse
medlemmer støtter initiativet til en revidering av forskriftsregelverket
og forventer at dette igangsettes snarlig.
Komiteens medlemmer
fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti og Venstre er glad for
at statsråden vil sørge for at den påbegynte veilederen etter gjeldende
forskrift ferdigstilles i løpet av 2023, slik at kommunene og de
som har behov for HC-parkering, lettere kan orientere seg etter
gjeldende regelverk.
Disse medlemmer mener det er
unødvendig byråkrati at personer med varig nedsatt funksjonsevne skal
måtte søke på nytt, når HC-kort først er innvilget.
Disse medlemmer mener at det
ikke kan være antall tilgjengelige HC-parkeringsplasser som avgjør hvem
som får HC-parkeringstillatelse i en kommune. Disse medlemmer mener det alltid
må være den funksjonsnedsatte innbyggerens behov for tilrettelagt parkering
som ligger til grunn.
Disse medlemmer viser til at
regelverket for tildeling av HC-parkeringstillatelse gjelder i hele
landet, og disse
medlemmer mener det må vektlegges at det praktiseres likt
i alle kommuner. Disse
medlemmer mener det ikke kan være hvor du bor som avgjør om
du kan benytte HC-parkering.
Disse medlemmer mener det er
vesentlig at man ved utarbeiding av en ny forskrift legger vekt
på at HC-parkering er et likestillingsverktøy som skal bidra til at
alle kan leve mest mulig frie og likestilte liv og kunne delta i
samfunnet, få gjort nødvendige ærender og ha tilgang til de samme
sosiale arenaer som alle andre.
Komiteens medlemmer
fra Sosialistisk Venstreparti og Venstreviser til statsrådens
signaler om en totalgjennomgang av forskriften, og mener forslagene
som er til behandling i denne saken, bør tas med i det arbeidet.
På denne bakgrunn
fremmer disse medlemmer følgende
forslag:
«Stortinget
ber regjeringen i revisjonen av forskrift om parkeringstillatelse
for forflytningshemmede vurdere å endre § 1 Formål, slik at det
fremgår at formålet er å gi mennesker med behov for parkeringsbistand mulighet
til å leve fullverdige og likestilte liv på lik linje med andre.»
«Stortinget
ber regjeringen påse at den nasjonale veilederen for praktisering
av forskrift om parkeringstillatelse for forflytningshemmede oppdateres
og bekjentgjøres innen kort tid, og senest i løpet av 2023.»
«Stortinget
ber regjeringen påse at praktiseringen av forskrift om parkeringstillatelse
for forflytningshemmede legger til rette for at de som har behov
for parkeringstillatelse for forflytningshemmede, får det, uavhengig
av hvilken kommune de bor i, og hvor mange parkeringsplasser kommunen
eventuelt måtte ha.»
«Stortinget
ber regjeringen påse at forskrift om parkeringstillatelse for forflytningshemmede
legger til rette for at mennesker med kroniske fysiske skader kun skal
trenge å søke om parkeringstillatelse for forflytningshemmede én
gang.»
«Stortinget
ber regjeringen påse at forskrift om parkeringstillatelse for forflytningshemmede
legger til rette for at HC-kortet er gyldig enten den som har behov for
det, er passasjer eller sjåfør, slik at det blir mulig for den som
innehar HC-kortet, å bringes og hentes.»
«Stortinget
ber regjeringen påse at forskrift om parkeringstillatelse for forflytningshemmede
legger til rette for at det ikke kommer krav om regelmessighet eller hyppighet
for bruk av HC-kort.»
Komiteens medlem
fra Sosialistisk Venstreparti fremmer i tillegg følgende forslag:
«Stortinget
ber regjeringen i revisjon av forskrift om parkeringstillatelse
for forflytningshemmede vurdere å stryke vilkåret om særlig behov,
slik at forskriftens § 3 første ledd bokstav a og b blir lydende:
-
a. fører av motorvogn
som har behov for parkeringslettelser fordi vedkommende ikke kan
gå eller har store vansker med å bevege seg over noen lengde.
-
b. passasjer som
regelmessig trenger hjelp av fører utenfor motorvognen fordi vedkommende
ikke kan gå eller har store vansker med å bevege seg over noen lengde.»