Søk

Innhold

15. Taushetsplikt for ansatte i Stortingets administrasjon

15.1 Gjeldende rett

Den nåværende loven har ikke bestemmelser om taushetsplikt for ansatte i Stortingets administrasjon. De ansatte har imidlertid etter etablert praksis taushetsplikt etter instruks fastsatt av direktøren, senest revidert 19. oktober 2022. Instruksen fastsetter taushetsplikt blant annet om det de i forbindelse med tjenesten får kjennskap til om forhold som er omhandlet i forvaltningsloven § 13, blant annet personlige forhold.

Den nåværende loven hjemler i § 17 at Stortingets administrasjon innhenter opplysninger fra andre enn representanten selv, men hjemmelen er begrenset til opplysninger som er nødvendige for å kontrollere om vilkårene for fratredelsesytelse og etterlønn er eller har vært oppfylt i tilbakelagte perioder. Det følger av bestemmelsens andre ledd at de som blir pålagt å utlevere opplysninger til Stortingets administrasjon plikter å gjøre dette uten hinder av taushetsplikt, men bestemmelsen fastsetter ikke taushetsplikt for de ansatte som mottar opplysningene.

15.2 Utvalgets forslag

Utvalget fremmer ikke forslag til noen bestemmelse om taushetsplikt for ansatte i Stortingets administrasjon. Utvalget foreslår å videreføre (og utvide) hjemmelen for innhenting av opplysninger, herunder regelen om at den som blir pålagt å utlevere opplysninger skal utlevere opplysningene uten hinder av eventuell taushetsplikt. Utvalgets forslag er nærmere omtalt i punkt 13.2.

15.3 Presidentskapets merknader

Presidentskapet viser til merknader i punkt 13.3 om behovet for å utvide hjemmelen for innhenting av opplysninger fra andre enn representanten selv, slik at den blir dekkende for alle de organene det kan være nødvendig å innhente opplysninger fra. Dette slik at den kan brukes i kontrollen av andre ytelser enn fratredelsesytelsen og omstillingsytelsen. Når hjemmelen utvides, og regelen om at den som blir bedt om å gi fra seg opplysninger må gjøre dette uten hinder av vedkommendes taushetsplikt videreføres, er det etter presidentskapets syn naturlig at loven også fastsetter at den som mottar opplysningene i eller på vegne av Stortingets administrasjon har taushetsplikt om forhold som omtalt i forvaltningsloven § 13. I praksis vil det ofte dreie seg om opplysninger om noens «personlige forhold».

Presidentskapet mener videre at loven bør fastsette strengere taushetsplikt enn den som følger av forvaltningsloven dersom opplysningene er underlagt strengere regler hos den som utleverer opplysningene. Opplysningene vil i slike tilfeller være underlagt reglene for taushetsplikt som følger av den aktuelle særloven.