Komiteen,
medlemmene fra Fremskrittspartiet, May Helen Hetland Ervik, Mats
Henriksen, lederen Bård Hoksrud, Dagfinn Henrik Olsen og Frank Edvard
Sve, fra Arbeiderpartiet, Kamzy Gunaratnam, Tom Einar Karlsen, Bengt
Halvard Odden og Anniken Refseth, fra Høyre, Trond Helleland og
Anne Kristine Linnestad, fra Senterpartiet, Geir Inge Lien, fra
Rødt, Remi Sølvberg, og fra Miljøpartiet De Grønne, Oda Indgaard,
viser til Dokument 8:35 S (2025–2026) fra stortingsrepresentantene
Bård Hoksrud, Dagfinn Henrik Olsen, Frank Edvard Sve, May Helen
Hetland Ervik, Mats Henriksen og Erlend Wiborg om å avvikle ordningen
med piggdekkgebyr.
Komiteen merker
seg at det har kommet inn ett høringsinnspill. Høringsinnspillet
er fra en drosjesentral som uttrykker støtte til forslaget.
Komiteen merker
seg at statsråden, i brev av 27. november 2025, anbefaler å ikke
støtte forslaget.
Medlemene i
komiteen frå Arbeidarpartiet, Høgre og Miljøpartiet Dei Grøne viser til
at det i dag er tre kommunar, Oslo, Bergen og Trondheim, som nyttar
seg av ordninga med piggdekkgebyr.
Desse medlemene viser
til at ordninga bidreg med inntekter til desse kommunane. Desse medlemene merkar seg at Oslo kommune
hadde inntekter på kring 39 mill. kroner, Bergen 16 mill. kroner
og Trondheim 32 mill. kroner i 2024. Desse
medlemene merkar seg at gebyr bidreg til nokre inntekter.
Desse medlemene merkar
seg at ordninga også kostar noko å administrere, men at desse utgiftene
er relativt låge samanlikna med inntektene.
Desse medlemene viser
til forsking om piggdekk, svevestøv og verknaden av piggdekkgebyr. Desse medlemene merkar seg at nivået
av svevestøv har vorte redusert og luftkvaliteten betra dei siste
åra.
Desse medlemene merkar
seg at satsane for ein heil sesong for ein personbil er på 1 400
kroner, og at dagsatsen er på 35 kroner.
Desse medlemene kan
ikkje sjå at trafikktryggleiken har vorte dårlegare etter innføringa
av piggdekkgebyret.
Desse medlemene meiner
kommunane sjølve er i stand til å kunne vurdere om innføringa av
eit slikt gebyr er hensiktsmessig. Desse medlemene meiner difor
ordninga bør halde fram som i dag.
Komiteens medlemmer
fra Fremskrittspartiet mener at piggdekkgebyret i realiteten
er en særavgift på trafikksikkerhet. Piggdekkandelen i de store
byområdene er i dag for lav, og det er grunn til å tro at det er
avgiftspolitikken som er bakgrunnen for dette. Bruk av piggdekk
har en viktig forebyggende funksjon ved at is og snø brytes opp
og gjør veien raskere bar, noe som kommer alle trafikanter til gode. Disse medlemmer mener valg av vinterdekk
er noe bilistene skal ha frihet til å få avgjøre selv, og at det
ikke skal være styrt av politikere og byråkrater gjennom avgifter. Disse medlemmer mener at praksisen med
å økonomisk straffe dem som velger de tryggeste vinterdekkene må ta
slutt, og disse medlemmer fremmer på
denne bakgrunn følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen oppheve
forskrift om gebyr for bruk av piggdekk og tilleggsgebyr samt fremme
forslag om å endre vegtrafikkloven § 13 slik at det ikke kan innføres
piggdekkgebyr.»
Komiteens medlem
fra Senterpartiet viser til at ordningen med piggdekkgebyr
legitimeres av hensynet til folkehelse, luftkvalitet og støy. Teknologisk utvikling
har gjort piggfrie vinterdekk til et trygt alternativ til piggdekk
og at det kun er enkelte typer vinterføre der piggdekk har signifikant
bedre kjøreegenskaper. Dette medlem viser
videre til at de tre kommunene som krever piggdekkgebyr, har gode
utbygde kollektivtilbud som alternativ til bil, og at det derfor
er begrenset behov for privatbilister å kjøre med piggdekk.
Dette medlem merker
seg likevel høringsinnspillet til saken. Næringstransporten har
andre behov enn privatbilister, og få eller ingen andre alternativer
til egne, egnede kjøretøy. Dette medlem mener
også det er urimelig at næringstransport som av trafikksikkerhetshensyn
bruker piggdekk, må betale gebyr for nødvendig gjennomreise på riks-
og fylkesveinettet gjennom kommunene. Dette
medlem mener dette hensynet må ivaretas, også for sikkerhet
og trygghet for andre bilister.
Dette medlem fremmer
derfor følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen unnta
næringstrafikk fra forskrift om gebyr for bruk av piggdekk og tilleggsgebyrs
virkeområde.»
Komiteens medlem
fra Rødt er imot nasjonale avgifter og forbud som begrenser
folks mulighet til å velge den typen vinterdekk de selv mener er
tryggest. Samtidig har dette medlem forståelse
for kommunenes behov for å håndtere lokale miljøutfordringer, som
svevestøv og luftforurensning. Dette medlem mener
derfor at beslutninger om piggdekkgebyr må ligge hos kommunene selv,
innenfor rammen av lokalt selvstyre, og at staten ikke bør pålegge
et generelt nasjonalt forbud mot piggdekk.
Komiteens medlem
fra Miljøpartiet De Grønne viser til at redusert piggdekkbruk
er et avgjørende virkemiddel for å redusere de alvorlige helse-
og miljøskadene som følger av høye konsentrasjoner av svevestøv
i byene. NILU – Norsk institutt for luftforskning (2016) viser til
at piggdekk river opp asfalten rundt 20 ganger mer enn hva piggfrie
dekk gjør, og ifølge Statens vegvesen sliter en personbil med nye
piggdekk løs mellom 40 og 50 kilo asfalt i løpet av en vinter.
Dette medlem mener
forslaget om å fjerne piggdekkgebyret viser en politikk hvor hensynet
til bilistene settes foran de svakeste gruppene i samfunnet: barn, eldre
og personer med nedsatt immunforsvar, hjerteproblemer og luftveisplager.
I Norge er luftforurensningen i perioder på vinteren så høy at det
utgjør en alvorlig helserisiko, med mulige effekter på luftveiene,
nervesystemet, fosterutvikling, sædkvalitet og stoffskiftet, ifølge
Folkehelseinstituttet (2023). Langvarig økte nivåer av svevestøv
(PM2,5 og PM10) øker risikoen for sykdom og
død. Denne sammenhengen er funnet selv ved svært lave konsentrasjoner
av PM (FHI 2025).
Dette medlem viser
til at barn i byene er særlig utsatt, fordi konsentrasjon av svevestøv
er høyere der enn ellers i landet. Små barn har ikke ferdig utviklede luftveier,
og forurensningen kan påvirke utviklingen av organene. Barn og unge
med astma er spesielt følsomme og har større risiko for å få kronisk
obstruktive lungesykdommer (KOLS) i voksen alder, ifølge FHI. Samtidig
er barn og unge mer eksponert for luftforurensning fordi de oppholder
seg mer utendørs og nærmere bakken enn voksne.