Jørn L. Stang (Frp) (ordfører for saken): Det er forslag til en endring i sjøloven som foreligger. Fremlegget vil gjøre nye konvensjonsbestemte erstatningsregler gjeldende for norske skadevoldere på sjøen, selv om konvensjonen ennå ikke er trådt i kraft internasjonalt. Komiteen viser ellers til at innføringen av de nye reglene vil foregå i flere trinn.
Man har merket seg at de fleste høringsinstansene ikke har frarådet at en tar i bruk reglene i den såkalte 1996-protokollen overfor norske ansvarlige før protokollen trer i kraft internasjonalt, og at de fleste er for en økning av ansvarsgrensene.
Komiteen ser det uheldige i at ansvarssubjekter med forretningssted eller bopel i Norge i en overgangsperiode vil få høyere ansvarsgrenser enn utenlandske ansvarssubjekter. Det innebærer f.eks. at et svensk eller finsk ansvarssubjekt må behandles som «fremmed» av norske domstoler og dermed kunne benytte de lavere grensene i 1976-konvensjonen, til forskjell fra et norsk ansvarssubjekt, som måtte bli underlagt grensene i 1996-protokollen.
Komiteen vil i denne forbindelse understreke viktigheten av at man fra norsk side aktivt arbeider for at flest mulig land så snart som mulig ratifiserer 1996-protokollen, slik at overgangsperioden blir så kort som mulig.
Man har merket seg at man har prøvd å få til en egen nordisk avtale basert på 1996-protokollen, som skulle gjelde for hele Norden samtidig. Men dette har ikke lyktes.
Komiteen mener for øvrig at de nå foreslåtte endringer bør imøtekommes, først og fremst av hensyn til de skadelidte som forandringen kan bli relevant for.
Ikrafttredelsen er tenkt å gjelde fra 20. februar 2001, og vil føre til reforhandlinger av forsikringsavtaler. Man viser til at tidspunktet for ikrafttredelsen er blitt endret i forhold til høringsbrevets forslag på bakgrunn av uttalelser fra høringsinstansene.
Man peker på at størrelsen på avgrensningssummene i dag er uakseptabelt lave i forhold til de skadelidte. Den kostnadsøkningen som næringen får ved at summene blir hevet til et mer allment akseptabelt nivå, er etter komiteens syn ikke til å komme utenom.
Kjell Engebretsen hadde her overtatt presidentplassen.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1.
(Votering, se side 220)
Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde innstillet til Odelstinget å gjøre
slikt vedtak til
lov
om endring i lov 24. juni 1994 nr. 39 om
sjøfarten (sjøloven)
I
I lov 24. juni 1994 nr. 39 om sjøfarten
(sjøloven) skal § 170 lyde:
Virkeområdet for avsnitt II og avsnitt
III
Reglene i avsnitt II gjelder i alle tilfelle
hvor begrensning av ansvar gjøres gjeldende ved norsk domstol,
hvis ikke annet følger av annet ledd.
Reglene i avsnitt III gjelder bare hvis den
som gjør gjeldende begrensning av ansvar begjærer
det, og vedkommende på det tidspunkt da begjæringen
fremsettes har sitt hovedforretningssted eller, hvis vedkommende ikke
har noe hovedforretningssted, har sin bopel, i en fremmed stat
som er bundet av London-konvensjonen 1976 om begrensning av ansvaret
for sjørettslige krav (1976-begrensningskonvensjonen),
men ikke av endringsprotokollen av 1996 til 1976-begrensningskonvensjonen
(1996-endringsprotokollen).
II
Denne loven trer i kraft 20. februar 2001.
Votering:
Komiteens innstilling bifaltes enstemmig.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift
og
loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet bifaltes enstemmig.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt
Lagtinget.