Presidenten: Etter ønske fra justiskomiteen vil presidenten
foreslå at taletiden begrenses til 40 minutter og fordeles med inntil
5 minutter til hvert parti og inntil 5 minutter til statsråden.
Videre vil presidenten foreslå at det ikke gis anledning til replikkordskifte,
og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte
taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
- Det anses
vedtatt.
Akhtar Chaudhry
(SV) [13:40:02] (ordfører for saken): Jeg husker
godt at det var en uoverensstemmelse mellom min mor og min far om hvordan
husets lille økonomi skulle styres. Hun mente at man først
skulle tjene penger, og så bruke dem. Da har vi frihet til å
bruke pengene vi selv har, sa hun. Pappa mente at det var ett fett om vi
handlet på krita og gjorde opp når lønnen kom, eller
om vi la det opp slik at lønnen kom først og familien brukte
den etterpå.
Jeg mener den dag i dag at min mor hadde rett.
Av en eller annen årsak har kvinner bedre styring på pengene,
kanskje fordi de fortsatt sitter nærmere kjøkkenet, hvor maten
til familien skal lages. Har man ikke penger, er det mor som først
oppdager det.
Det å ta opp lån eller handle på
kreditt er ikke galt. Det som er galt, er å miste kontrollen over
sin egen økonomi og ta opp lån eller kreditt en ikke makter
å betjene. Dessverre er det slik at en god del mennesker mister kontrollen
over sin egen økonomi og tar opp kreditt som de får vansker
med å betale tilbake. Selvsagt er det individets eget ansvar ikke
å sette seg i gjeld som han eller hun ikke har råd til, men
samfunnet bør også bidra til at folks manglende evne til å
se farene ikke blir utnyttet.
Det er også lett å forstå
at mennesker som har dårlig råd, lar seg friste til å
kjøpe seg en hyggelig ferie, en tv som de absolutt vil unne seg,
eller en barnesykkel til guttungens bursdag. Problemet er bare at enkelte
finansfolk ikke er seg sitt ansvar bevisst og lager feller for folk som
mangler betalingsevne og besluttsomhet.
Jeg har i løpet av
de siste tre måneder fått tilbud om fire kredittlån på
til sammen 866 000 kr. Et av lånene heter Frihetslånet. Du kan
låne opptil 300 000 kr over tolv år uten krav til sikkerhet,
står det i et av brevene. Avsenderen vet ikke hvem jeg er, hvilket
inntektsgrunnlag jeg har, hvilken familiesituasjon jeg er i, om jeg er alvorlig
syk, eller om jeg har fast arbeid og inntekt. Jeg forføres til å
ta Frihetslånet!
Jeg er glad for at Regjeringen tar ansvar
og sørger for at mennesker beskyttes mot finansfolk som ønsker
å tjene på folks lidelser. Jeg er glad for at en enstemmig komite
går inn for at kreditoren skal ha frarådingsplikt, dvs. at dersom
kreditoren har grunn til å tro at låntakeren ikke er i stand
til å betjene lånet, så skal vedkommende frarådes.
Komiteen mener at innføringen av denne loven kan bidra til
at forbrukere avstår fra å oppta kreditt som de kan få
vansker med å betale tilbake. Komiteen mener videre at det er viktig
å iverksette tiltak som hindrer flere gjeldsofre.
Komiteen
er enig i at frarådingsplikt også skal gjelde for leie av løsøre,
der leietakeren ikke skal bli eier eller ha rett til å bli eier.
Komiteen er enig i at ved brudd på frarådingsplikt skal låntakerens
forpliktelser lempes, så vidt dette finnes rimelig. Loven gir anvisning
på en konkret og skjønnsmessig lempingsvurdering. Lemping vil
kunne skje på ulike måter, f.eks. ved at rettsfordringen reduseres,
renten reduseres eller bortfaller, nedbetalingstiden forlenges, eller ved
en kombinasjon av flere elementer.
Jeg er glad for at en enstemmig
komite mener at friheten ikke er å bli viklet inn i en gjeld som en
har frihet til å ta på seg, men ikke evne til å betjene.
Frihet er å advare useriøse finansfolk om at de kan bli ansvarliggjort
for å kaste lån etter mennesker som åpenbart ikke skal
si ja til en kreditt.
Presidenten: Flere har ikke bedt om
ordet til sak nr. 2.
(Votering, se side 451)
Votering i sak nr. 2
Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å
gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i lov om kredittkjøp m.m. (frarådingsplikt)
I
I lov 21. juni 1985 nr. 82 om kredittkjøp
m.m. gjøres følgende endringer:
I kapittel
II under avsnittet «Forbrukerkredittkjøp» skal §
9 a lyde:
§ 9 a Frarådingsplikt
Dersom kredittyteren før det
inngås avtale om kreditt etter loven her eller før salgstingen
er overgitt til forbrukeren, må anta at forbrukerens økonomiske
evne eller andre forhold på forbrukerens side tilsier at han eller
hun alvorlig bør overveie å avstå fra å ta opp
kreditten eller fra å gjennomføre kredittavtalen, skal kredittyteren
skriftlig underrette forbrukeren om dette. Gjør kredittyteren ikke
det, kan forbrukerens forpliktelser lempes for så vidt dette finnes
rimelig. Første og annet punktum gjelder tilsvarende for selgeren
dersom han eller hun opptrer på vegne av kredittyteren.
§ 27 a bokstav i, j, k og l skal lyde:
i) § 9 a (om frarådingsplikt),
j) § 10 (om avregning av gjeldsposter),
k) § 11 (om forbrukerens rett til å betale før
forfall) og
l) § 12 (om forbrukerens plikt til å
betale før tiden).
§ 29 nytt
annet ledd skal lyde:
§ 9 a
om frarådingsplikt gjelder tilsvarende ved avtaler om forbrukerleie.
II
Loven gjelder fra den tid
Kongen bestemmer.
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift
og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble
enstemmig bifalt.Presidenten: Lovvedtaket
vil bli sendt Lagtinget.