Presidenten: Etter ønske fra energi- og miljøkomiteen vil presidenten foreslå at taletiden blir begrenset til 5 minutter til hver gruppe og 5 minutter til statsråden.
Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning til tre replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av Regjeringen innenfor den fordelte taletid.
Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
Ivar Kristiansen (H) [11:21:40] (ordfører for saken): Det er en enstemmig komité som i dag legger frem innstilling i en sak som gjelder gjennomføring av bygningsenergidirektivet. Det innebærer at energilovens virksomhetsområde utvides, og at det innføres ordninger for energimerking av bygninger og boliger samt energivurdering av kjeler og klimaanlegg. Poenget med å implementere direktivet er at energimerkingen skal sikre bygningseiere, leietakere og andre aktører i eiendomsmarkedet grunnleggende informasjon om energitilstanden i bygningen.
Hele komiteen understreker at vi i Norge i dag bruker noe over 80 TWh i bygningsmassen totalt sett, og at det finnes et betydelig innsparingspotensial.
Implementeringen av direktivet vil gi oss mer kunnskap om energitilstanden i bygningsmassen. Bygningene vil få en energiattest, som naturlig nok vil være gradert. Yrkesbygg over 1 000 m2 og mindre yrkesbygninger og boliger som selges eller leies ut, omfattes av direktivet.
Avslutningsvis vil jeg bare understreke at høringsrunden har over nesten hele linjen gitt positive tilbakemeldinger. Veldig mange har understreket at gjennomføringen av direktivet må gjøres ubyråkratisk og enkelt. Det er en samstemt komité som understreker at dette vil medføre større energibevissthet hos alle boligeiere – i alle fall bør det bidra til dette – og at dette vil gi et betydelig energisparingspotensial i tillegg til at det vil være en vinn-vinn-situasjon for både boligeiere, leietakere, energikonsumet og ikke minst miljøet totalt sett.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 1.
(Votering, se nedenfor)
Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde innstilt til Odelstinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i lov 29. juni 1990 nr. 50 om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven)
I
I lov 29. juni 1990 nr. 50 om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven) gjøres følgende endringer:
§ 1-1 første ledd skal lyde:
Denne lov kommer til anvendelse på produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi.
§ 1-3 nytt fjerde og femte ledd skal lyde:
Med bygning forstås i denne lov: En konstruksjon med tak og vegger som er varig forbundet med grunnen, der det brukes energi for å påvirke inneklimaet. Som bygning regnes også del av slik konstruksjon som er utformet eller endret for separat bruk.
Med tekniske anlegg forstås i denne lov: Kjeler som oppvarmes med fossilt brensel, varmeanlegg med kjeler og klimaanlegg i bygninger.
§ 1-4 ledd skal lyde:
Lovens bestemmelser i §§ 2-2 annet og tredje ledd, 3-2, 3-3, 3-5, 10-2 og 10-3 gjelder ikke for statens anlegg.
§ 2-1 siste ledd skal lyde:
Behandlingen av en søknad etter denne lov kan utsettes i påvente av en energiplan etter § 7-1.
§ 4-6 første ledd første punktum skal lyde:
I en vertikalt integrert virksomhet som er tillagt systemansvar etter § 6-1 eller som har over 100 000 nettkunder, skal nettvirksomheten skilles fra virksomhet innen produksjon eller omsetning av elektrisk energi.
Nåværende kapittel 5A blir kapittel 6.
Nåværende §§ 5A-1, 5A-2 og 5A-3 blir §§ 6-1, 6-2 og 6-3.
Nåværende kapittel 6 blir nytt kapittel 9.
Nåværende §§ 6-1 til 6-7 blir nye §§ 9-1 til 9-7.
§ 9-1 tredje ledd skal lyde:
Kraftforsyningens beredskapsorganisasjon kan også pålegges oppgaver i fred ved skade på kraftforsyningsanlegg som følge av naturgitte forhold, teknisk svikt, terror- eller sabotasjeaksjoner, samt i forbindelse med rasjonering etter § 6-2.
§ 9-5 første ledd skal lyde:
Når et anlegg ikke drives for eierens regning, kan utgifter og vederlag etter § 9-4 fordeles mellom eier og bruker ut fra hva som anses rimelig.
§ 9-6 første ledd første punktum skal lyde:
Den som vil bygge, bygge om, endre eller utvide anlegg som nevnt i § 9-3, skal før arbeidet settes i gang melde fra til departementet for å få fastsatt de sikringstiltak som skal gjøres ved anlegget.
Nåværende kapittel 5B blir kapittel 7.
Nåværende § 5B-1 blir § 7-1.
Nåværende kapittel 7 blir nytt kapittel 10.
Nåværende §§ 7-1 til 7-8 blir nye §§ 10-1 til 10-8.
§ 10-3 annet ledd første punktum skal lyde:
Departementet kan fastsette en bestemt frist for gjennomføringen av pålegg etter kap. 9 og en daglig løpende tvangsmulkt til statskassen dersom fristen oversittes.
§ 10-3 femte ledd annet punktum skal lyde:
Bestemmelsene i lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. § 19 gjelder tilsvarende dersom fristen oversittes.
§ 10-5 nytt tredje ledd skal lyde:
Overtredelse av kapittel 8 medfører ikke straff etter første og annet ledd.
§ 10-5 nåværende tredje ledd blir fjerde ledd.
§ 10-7 første ledd skal lyde:
Departementet kan ilegge overtredelsesgebyr til den som forsettlig eller uaktsomt overtrer eller medvirker til overtredelse av:
1. kapittel 3-9, § 10-1 annet og tredje ledd første punktum eller § 10-2, samt pålegg gitt i medhold av disse bestemmelsene når det i pålegget er særskilt bestemt at overtredelse kan medføre overtredelsesgebyr.
2. forskrifter eller konsesjonsvilkår gitt i medhold av bestemmelser som nevnt i nr. 1, § 10-1 sjette ledd og § 10-6, samt pålegg gitt i medhold av disse, når det er særskilt bestemt at overtredelse kan medføre overtredelsesgebyr.
§ 10-8 første ledd første punktum skal lyde:
Når en overtredelse som kan medføre overtredelsesgebyr etter § 10-7 er begått av noen som har handlet på vegne av et foretak, kan overtredelsesgebyr ilegges foretaket.
Nåværende kapittel 8 blir nytt kapittel 11.
Nåværende §§ 8-1 til 8-3 blir nye §§ 11-1 til 11-3.
§ 11-2 (forholdet til eldre lovgivning) skal lyde:
Forskrifter fastsatt med hjemmel i lovbestemmelser som oppheves etter § 11-3 skal gjelde inntil de blir endret eller opphevet i medhold av denne lov.
Tillatelser gitt i medhold av lovbestemmelser som oppheves etter § 11-3 skal fortsatt gjelde til de løper ut. Kraftleiekonsesjoner inntil 5.000 kW faller bort straks.
Er det før denne lov trer i kraft søkt om tillatelse etter lovbestemmelser som oppheves etter § 11-3, skal søknaden avgjøres etter reglene i denne lov.
Nytt kapittel 8 skal lyde:
Kap. 8. Energitilstand i bygninger
§ 8-1. (Energiattest)
Eier skal sørge for at en bygning har gyldig energiattest i tilfeller som nevnt i § 8-2 til § 8-4. Energiattesten skal bestå av dokumentasjon av de faktiske opplysninger utregningen bygger på, et energimerke og en tiltaksliste for energisparetiltak.
Energiattesten er gyldig i 10 år.
Departementet gir forskrifter om utformingen av, innholdet i, beregningsmåter for og utstedelse av energiattesten samt lagring av opplysninger, herunder personopplysninger.
Departementet kan gi forskrifter om kvalifikasjonskrav.
Departementet kan gi forskrifter om hvilke bygninger som er unntatt fra kravet om energiattest etter § 8-2 til § 8-4.
§ 8-2. (Energiattest ved salg og utleie av bygning)
Eier skal legge fram energiattest for kjøper før avtale om salg av bygning blir inngått. Bestemmelsen gjelder bare overdragelse som skjer ved frivillig salg.
Eier skal legge fram energiattest for leietaker før avtale om utleie av bygning blir inngått.
§ 8-3. (Energiattest ved oppføring av nye bygninger)
Eier skal legge fram energiattest for ny bygning ved salg eller ferdigstilling. Likestilt med ny bygning er hovedombygging av eksisterende bygning.
§ 8-4. (Energiattest for yrkesbygninger og offentlige bygninger)
For yrkesbygninger og offentlige bygninger med et samlet bruksareal på mer enn 1 000 m2, skal eier sørge for at et sammendrag av gyldig energiattest for bygningen plasseres synlig for brukere av bygningen.
§ 8-5. (Energivurdering av tekniske anlegg i yrkesbygninger og offentlige bygninger)
Eier skal sørge for at det foretas regelmessig energivurdering av kjeler som oppvarmes med fossilt brensel og av klimaanlegg.
Eier skal sørge for at det gjennomføres energivurdering i form av en engangskontroll av varmeanlegg med kjel som er eldre enn 15 år.
Departementet kan gi forskrifter om energivurdering av tekniske anlegg, kvalifikasjonskrav og måleutstyr, samt om hvilke klimaanlegg som skal omfattes.
II
Loven trer i kraft fra det tidspunkt Kongen bestemmer.
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.Presidenten: Lovvedtaket vil bli sendt Lagtinget.