Syver Berge (Sp):
Eg skal stille
fylgjande spørsmål til kommunal- og arbeidsministeren:
Distriktenes utbyggingsfond, no
Statens distrikts- og utviklingsfond (SND), sette i 1990 i gong eit
regionsatsingsprogram for lokal næringsutvikling. Prosjektet skulle gå over
3-4 år. Med dei positive erfaringane prosjekta har gjeve, bør ein sikre at
arbeidet vert ført vidare.
Vil nærings- og energiministeren
hjelpe til slik at ein frå det offentlege, gjennom SND, vidarefører ei slik
regional satsing?
Statsråd Gunnar Berge:
Distriktenes
utbyggingsfond, nå slått sammen i Statens nærings- og
distriktsutviklingsfond, SND, startet i 1991 opp Program for regional
satsing. Til grunn for oppstartingen lå behovet for å se næringsutvikling i
større geografisk perspektiv, med henblikk på bedre samordning av ulike
tiltak og virkemidler i regionene. Kommunal- og arbeidsdepartementet har i
perioden fra 1991 til og med 1994 brukt om lag 50 millioner kr til
programmet, som dekker åtte regioner med til sammen 48 kommuner.
Programmet er tidsavgrenset. Det
består av en oppbyggingsfase, en arbeidsfase og en utfasingsperiode.
Program for regional satsing er inne i sitt siste år, og det legges nå stor
vekt på utfasingen. Det arbeides nå særlig med videreføring av prosjekter
etter programmets avslutning og med formidling av erfaringer til ulike
aktører. I SNDs rapportering til Kommunal- og arbeidsdepartementet pekes
det på at samarbeidsprosessene som nå er satt i gang, ser ut til å fortsette
i samtlige åtte regioner etter at programmet er faset ut og ekstraordinære
midler bortfaller. På bakgrunn av slike opplysninger er det ikke grunnlag
for å videreføre programmet i sin nåværende form, i henhold til Kommunal- og
arbeidsdepartementets alminnelige praksis med å avslutte programmer når
programtiden utløper.
Også av hensyn til kommuner som ikke
omfattes av programmet, vil det være galt å strekke programmet ut i tid og
omfang.
Representanten Syver Berge peker på at
prosjektene i programmet har gitt positive erfaringer. Jeg er langt på vei
enig i denne vurdering. Jeg må likevel for ordens skyld minne om at
programmet ikke er ferdig evaluert. Av den grunn er det ikke riktig å
trekke endelige konklusjoner. Den evalueringen som er gjennomført
underveis, peker imidlertid på at samarbeidet fungerer best i de regionene
som allerede hadde samarbeidstradisjoner å bygge på. Mye tyder på at
resultatene fra programmet må nyanseres. Når evalueringen er sluttført og
konklusjonene klare, vil det bli vurdert hvilke eventuelle konsekvenser
forsøksprogrammet skal få.
Syver Berge (Sp):
Eg takkar statsråden
for eit positivt svar. Eg tolkar det slik at han er konstruktiv og vil vere
med og sjå om ein kan vidareføre dette programmet. Eg tenkjer meg det òg
slik at ein ikkje skal vidareføre det i dei regionane det er sett i gang,
men at ein kan ta ut nye regionar som har vanskeleg for å halde oppe
folketal og busetnad - at ein vidarefører det utover landet der ein ser det
er nødvendig for at vi kan bruke heile landet vårt. Kan kommunal- og
arbeidsministeren tenkje seg, når ein no får ei evaluering av programmet, at
ein kan halde fram med nokolunde same programmet som vi har hatt?
Statsråd Gunnar Berge:
Ja, det er helt
på det rene at hvis resultatet av de evalueringer som nå er i gang, blir
positivt, kan det være aktuelt å vurdere tilsvarende programmer i andre
regioner, hvor en blant annet trekker på de erfaringer en har høstet gjennom
dette programmet. Men en må først ha den endelige evalueringsrapport på
bordet før en trekker konklusjoner om det, og også se hvilke andre regioner
som i så fall kunne være aktuelle. Men i prinsippet og i utgangspunktet er
jeg positiv.
Syver Berge (Sp):
Eg takkar for
svaret. Eg tykkjer dette med å ha styring på distriktsutbygginga er viktig.
Med den vide ramma og føremålsparagrafen som SND har, er det klart at det er
viktig at vi politikarar seier klårt frå korleis vi ynskjer utviklinga.
Føler statsråden at SND legg stor nok vekt på å ta i vare dei
distriktspolitiske interessene?
Statsråd Gunnar Berge:
Mitt inntrykk
er at SND opererer innenfor de rammer og retningslinjer som politiske
myndigheter har trukket opp, og da bør vel i og for seg alle være fornøyd.
Hvis det ikke er tilstrekkelig, må det være noe galt med de politiske
retningslinjene, og i så fall kommer vi tilbake til det spørsmålet.