Tove Kari Viken (Sp):
Jeg har følgende
spørsmål til sosialministeren:
Vil statsråden medvirke til at
ordningen med personlige assistenter for funksjonshemmede utvides slik at
også barn kan benytte seg av et slikt tilbud og at familiemedlemmer kan
fungere som personlige assistenter?
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Som ledd
i « Regjeringens handlingsplan for funksjonshemmede for 1994-1997 » er det i
1994 og i 1995 bevilget 6 millioner kr som tilskudd til kommuner som ønsker
å delta i en prøveordning med personlige assistenter.
Prinsippet om brukerstyring er
grunnleggende for prøveordningen. Målet er at ordningen skal bidra til
selvstendiggjøring, og at brukerne av ordningen kan være arbeidsledere for
de personlige assistentene.
Ordningen skal gå inn som en del av de
samlede kommunale omsorgstjenestene, som en alternativ organisering av
praktisk bistand eller lov om sosiale tjenester. Ordningen gir brukeren mer
styring med tjenestenes organisering og innhold, og dermed større
fleksibilitet og selvstendighet.
Departementet har utarbeidet
retningslinjer for kommunenes søknad om stimuleringstilskudd til
forsøksordningen. Det kan søkes om tilskudd for barn fra og med 10 år, og
det er ingen øvre aldersgrense.
I retningslinjene heter det videre at
foreldre eller andre nære pårørende ikke skal være personlige assistenter.
Det er fordi det er sentralt for ordningen at brukerne skal være
arbeidsledere for de personlige assistentene. Det vil ikke falle naturlig
at et barn er arbeidsleder for sine foreldre. Ordningen med omsorgslønn er
ment å fange opp tilfeller der nære pårørende utfører omsorgsoppgavene.
I retningslinjene for forsøksordningen
er det åpnet for at pårørende kan være arbeidsledere for personlige
assistenter for barn, unge og psykisk utviklingshemmede. Målet er
imidlertid at ordningen skal bidra til selvstendiggjøring med sikte på at
brukeren selv etter hvert kan være arbeidsleder.
Retningslinjene er utarbeidet for
forsøksperioden og i forhold til en bevilgning på 6 millioner kr. Det er
viktig at vi i forsøksperioden får en reell utprøving av hovedelementene i
ordningen. Jeg finner det derfor ikke riktig å endre retningslinjene nå før
vi har vunnet mer erfaring med ordningen.
Tove Kari Viken (Sp):
Bakgrunnen for
spørsmålet mitt er at alvorlig syke barn heller ønsker å ha sine nærmeste
til å pleie seg enn tilfeldige kommunale hjelpere. Men ofte ser ikke
familien seg i stand til dette av økonomiske grunner. Problemet har også
noe sammenheng med mitt neste spørsmål om omsorgslønn.
Prøveordningen med personlige
assistenter gjelder for funksjonshemmede over 10 år. Som statsråden sa, er
det de funksjonshemmede som skal være arbeidsledere, men familien kan også
være ledere. I dag er det ikke anledning til at familien kan fungere som
personlige assistenter. Jeg mener at ordningen bør være så fleksibel som
mulig, slik at en kan hjelpe den enkelte på best mulig måte ut fra det
behovet de har. Derfor bør det ikke være noen begrensninger i forhold til
hvem som kan være personlige assistenter.
Vil statsråden medvirke til en
utvidelse av ordningen, eller eventuelt andre ordninger med personlige
assistenter som gir rom for en mer fleksibel løsning innenfor denne
ordningen? Vil det bli snakk om at ordningen med personlige assistenter skal
lovfestes som en rettighet?
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Jeg vil
få understreke at en del av det som ligger i tilleggsspørsmålet fra
representanten, egentlig belyser sider av tjenestetilbudene som først og
fremst skal ivaretas av andre ordninger. Jeg nevnte i mitt første svar
ordningen med omsorgslønn. I tillegg er det også slik at folketrygden har
en ordning med forhøyet hjelpestønad for funksjonshemmede barn som er under
18 år, og som har betydelig behov for ekstra tilsyn og pleie. Denne
stønaden gis når et barn har en varig lidelse og et betydelig større behov
for tilsyn og pleie enn det som gir rett til vanlig hjelpestønad.
Så til selve forsøket med personlige
assistenter, som vi nå har i gang: En del av de spørsmålene som reises fra
Tove Kari Viken, er det vi håper vi skal få svar på gjennom en
forsøksordning. Ordningen har i dag vært i funksjon i et halvt år. Jeg
synes det er for tidlig å gå inn og justere på retningslinjene før vi vinner
litt erfaring. Det er først etter at de erfaringene er vunnet, at vi må
vurdere om ordningen eventuelt skal utvides. Jeg utelukker slett ikke det,
men vi må først innhente de erfaringene vi får gjennom forsøket. Da først
kan vi også vurdere om dette bør være rettighetsfestet.